2015年中國嵐橋集團花了5.06億澳元,通過公開競標合法拿下達爾文港99年租約,這10年來投入大量資金讓這個虧損港口扭虧為盈。結果現在澳大利亞總理阿爾巴尼斯突然翻臉不認人,說要收回達爾文港經營權,甚至已經開始和"潛在買家"談判了。
這是什么操作?難道澳大利亞以為港口虧損的時候租給中國,賺錢了就能隨便收回來?更離譜的是,這事兒發生的時間點也太巧了,正好趕上特朗普重新上臺,正好趕上美國在全球港口問題上對中國施壓。難道澳大利亞又要當美國的"急先鋒",拿中國的合法投資開刀?
達爾文港的"前世今生"
說起達爾文港,很多人可能覺得這就是個普通的澳洲港口,但它的地理位置可不普通。達爾文港位于澳大利亞北部,是澳洲距離亞洲最近的大型港口,也是連接澳洲與東南亞、中國的重要海上通道。從戰略位置上看,這個港口的價值確實不小。
但在2015年之前,達爾文港的狀況可以用"慘不忍睹"來形容。這個港口常年虧損,設施老舊,管理混亂,澳大利亞政府早就想甩掉這個包袱了。正好那時候澳洲經濟不景氣,政府缺錢,于是就把達爾文港的99年經營權拿出來公開拍賣。
當時參與競標的不止中國嵐橋集團一家,還有其他幾家國際公司。但最終中國嵐橋集團以5.06億澳元的價格中標,這個價格在當時看來還挺高的,畢竟接手的是個虧損港口。澳大利亞政府當時高興得不得了,不僅解決了財政壓力,還找到了"冤大頭"來接手這個燙手山芋。
接手之后,中方可沒有馬虎。10年來,嵐橋集團在達爾文港投入了大量資金進行基礎設施改造和設備更新。港口的裝卸能力、倉儲設施、運輸效率都有了顯著提升。更重要的是,通過科學管理和市場開拓,達爾文港終于從虧損變成了盈利。
數據很能說明問題。2015年接手時,達爾文港的年吞吐量只有20萬標準箱左右,到2024年已經達到了45萬標準箱,增長了一倍多。港口的年收入也從接手時的幾千萬澳元增長到了2億澳元以上。這種轉變在港口運營史上算是比較成功的案例了。
澳大利亞的"翻臉"邏輯
現在達爾文港開始盈利了,澳大利亞政府的態度就變了。阿爾巴尼斯政府突然說要收回達爾文港的經營權,理由是"國家安全"。這個理由聽起來很高大上,但仔細想想就有問題了:如果真的有國家安全風險,為什么2015年的時候要租給中國?難道那時候澳大利亞政府是瞎子?
更搞笑的是,澳大利亞政府一邊說要和中方"談判"收回經營權,一邊又偷偷摸摸地和"潛在買家"進行接觸。這是什么操作?還沒跟中方談呢,就已經開始找下家了?這種做法完全不符合商業規則,也不符合國際慣例。
中國駐澳大利亞大使肖千的話說得很清楚:中方是通過公開競標合法獲得的經營權,完全符合澳大利亞的法律規定和市場規則。現在澳方想要收回,就必須按照合同條款來執行,不能說收就收。
而且從商業道德角度看,澳大利亞的做法確實有點過分。港口虧損的時候巴不得有人接手,現在賺錢了又想收回來,這種"只占便宜不吃虧"的心態,哪個投資者看了不寒心?如果澳大利亞政府真的這么干了,以后還有哪個外國投資者敢在澳洲投資?
從數據上看,中國對澳大利亞的投資這些年來確實不少。
根據澳大利亞外國投資審查委員會的統計,2015-2024年期間,中國對澳投資累計超過800億澳元,涉及礦業、農業、基礎設施等多個領域。達爾文港只是其中的一個項目,但它的象征意義很重要。
如果澳方在達爾文港問題上開了惡劣先例,可能會影響到其他中國投資項目。
特朗普的港口戰略
澳大利亞突然對達爾文港下手,時間點太巧了。特朗普重新上臺后,就開始在港口航運領域對中國施壓。先是想通過貝萊德公司收購巴拿馬港口,然后又提出要對中國制造的船只收取"過路費",現在輪到澳大利亞跳出來搞事情了。
從地緣政治角度看,美國確實不希望中國在重要港口有太大影響力。達爾文港雖然不算超級大港,但地理位置確實敏感,距離美國在關島的軍事基地只有幾百海里。美國擔心中國通過港口運營獲得情報,這種擔心不是沒有道理,但問題是當初租給中國的時候怎么不擔心?
特朗普的"美國優先"政策,本質上就是要壓制競爭對手的影響力。在港口航運這個關鍵領域,美國當然不希望中國有太多話語權。但問題是,國際貿易是相互的,如果美國到處搞排斥,最終受損的還是全球貿易體系。
中澳關系的"反復橫跳"
中澳關系這些年來可謂是跌宕起伏。前幾年因為澳大利亞跟著美國搞反華,兩國關系降到了冰點。澳大利亞的龍蝦、葡萄酒、煤炭等產品都被中國限制進口,澳洲經濟受到不小沖擊。
阿爾巴尼斯上臺后,開始調整對華政策,主動修復中澳關系。經過兩年多的努力,中澳關系確實有了明顯改善。雙邊貿易逐步恢復,各種限制措施也在逐步取消。澳大利亞本來還計劃今年訪華,展示兩國關系重新走上正軌。
但現在達爾文港這事兒一出,中澳關系又面臨新的考驗。澳大利亞是不是有點"好了傷疤忘了疼"?剛剛擺脫了對華關系惡化的后果,現在又開始搞事情?
從經濟數據看,中國依然是澳大利亞最大的貿易伙伴。2023年中澳雙邊貿易額達到2300億澳元,占澳大利亞對外貿易總額的30%以上。澳大利亞的鐵礦石、天然氣等大宗商品嚴重依賴中國市場,如果兩國關系再次惡化,澳洲經濟肯定會受到沖擊。
合法權益不容侵犯
面對澳大利亞的挑釁,中國的態度很明確:達爾文港的經營權是通過合法途徑獲得的,不容任何人隨意侵犯。中國駐澳大使肖千的表態已經很清楚了,這不是談判的籌碼,而是不可逾越的紅線。
更重要的是,中國現在已經不是以前那個任人欺負的國家了。無論是經濟實力還是軍事實力,中國都有足夠的能力保護自己企業的海外權益。前段時間中國海軍055大驅編隊繞澳大利亞一圈,就是在提醒澳方:不要小看中國維護自身利益的決心。
從長遠看,達爾文港事件可能是中澳關系的一個轉折點。如果澳大利亞一意孤行,強行收回達爾文港,那中澳關系可能再次陷入低谷。而如果澳方最終理智行事,尊重中方的合法權益,兩國關系還有繼續發展的空間。
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