據(jù)千龍網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧20日在向美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)作報(bào)告時(shí)表示，美國(guó)正在設(shè)立一項(xiàng)29億美元的對(duì)外援助基金，以精簡(jiǎn)無(wú)效的項(xiàng)目并將資金用于“真正需要”的國(guó)家。據(jù)報(bào)道，魯比奧說(shuō)：“這體現(xiàn)在新設(shè)立的29億美元‘美國(guó)優(yōu)先’機(jī)會(huì)基金中……它將使我們能夠快速應(yīng)對(duì)危機(jī)，積極與印度和約旦等合作伙伴互動(dòng)，并應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。”魯比奧說(shuō)，在對(duì)15000多個(gè)援助項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有數(shù)十億美元的支出被用于“意識(shí)形態(tài)目的”。

美國(guó)羅得島州北金斯頓一處援助食品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)（資料圖）

在美參議院外交關(guān)系委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，委員會(huì)資深民主黨人珍妮·沙欣率先發(fā)難。她抨擊稱(chēng)，特朗普政府上任后大幅削減包括USAID在內(nèi)的對(duì)外援助措施，正使中國(guó)在全球公共衛(wèi)生等發(fā)展領(lǐng)域超越并有望取代美國(guó)。綜合美國(guó)務(wù)院發(fā)布的聽(tīng)證會(huì)內(nèi)容實(shí)錄，魯比奧對(duì)此反駁稱(chēng)，“沒(méi)有任何證據(jù)表明，中國(guó)有能力或意愿在人道主義援助、糧食輸送或發(fā)展援助領(lǐng)域取代美國(guó)”。他宣稱(chēng)，即便國(guó)務(wù)院進(jìn)行了相關(guān)改革，美國(guó)提供的對(duì)外援助和人道主義支持“仍遠(yuǎn)超中國(guó)”。

分析人士表示，魯比奧的這番表態(tài)很有可能是在和中國(guó)最近4個(gè)多月的對(duì)抗中，特朗普以及幕僚們也明白中方已經(jīng)今非昔比。就在剛剛暫停的“對(duì)等關(guān)稅”事件中，美國(guó)媒體真正驚訝的不是特朗普主動(dòng)要求走向談判桌和中國(guó)和談，而是中方可以“如此短的時(shí)間里將對(duì)美國(guó)上千億美元的進(jìn)口需求停掉”，所有進(jìn)口幾乎都轉(zhuǎn)向其他國(guó)家。因?yàn)楹茉缇鸵呀?jīng)管制了對(duì)中國(guó)的芯片，特朗普此時(shí)才明白他已經(jīng)無(wú)牌可打，只能尋求和中國(guó)休戰(zhàn)。

值得注意的是，在拜登政府去年任期尚未結(jié)束時(shí)，美國(guó)的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告就已提到，中國(guó)大力推動(dòng)的“一帶一路”倡議規(guī)模十分龐大。時(shí)至今日，中國(guó)已和全球諸多國(guó)家以及數(shù)十個(gè)國(guó)際組織達(dá)成合作，簽署了總額達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元的合作協(xié)議與規(guī)劃。在此情形下，美國(guó)正面臨著一個(gè)兩難困境。從一方面來(lái)看，若美國(guó)沿襲民主黨過(guò)往的行事風(fēng)格，每年投入數(shù)千億美元用于對(duì)外援助，妄圖在相關(guān)領(lǐng)域與中國(guó)“比拼”，這種做法不僅效率低下，而且巨額資金的流向也存在諸多疑問(wèn)。

魯比奧（資料圖）

參議院撥款委員會(huì)外交事務(wù)小組委員會(huì)主席、共和黨參議員格雷厄姆說(shuō)：“在我看來(lái)，這是另一種形式的國(guó)家安全。不理解這一點(diǎn)的你們錯(cuò)失了很多。”魯比奧上個(gè)月公布了一項(xiàng)計(jì)劃，將削減美國(guó)國(guó)務(wù)院約15%的境內(nèi)員工，影響2000余人，并取消或合并數(shù)十個(gè)辦事處，包括幾個(gè)外國(guó)領(lǐng)事館和大使館。特朗普第二任期開(kāi)始以來(lái)，已宣布退出多個(gè)國(guó)際組織，除世衛(wèi)組織外，特朗普還簽署行政命令宣布退出巴黎協(xié)定與聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，并表示將視情況決定是否退出聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織。

特朗普在走馬上任總統(tǒng)時(shí)，就表示會(huì)削減政府預(yù)算，而且還是一下子削減1萬(wàn)億美元的支出，要在短暫的時(shí)間內(nèi)完成，也存在著一定的難度。為此，特朗普特意設(shè)置了“政府效率部”來(lái)完成此事，馬斯克作為“政府效率部”的負(fù)責(zé)人，在特朗普的支持下，直接關(guān)停了美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署。這一做法不僅為美國(guó)政府省下了一大筆錢(qián)，而且會(huì)還可以完成萬(wàn)名員工的裁員工作，也是受到了特朗普的大力支持。

美國(guó)國(guó)會(huì)大廈（資料圖）

美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站5月2日發(fā)表無(wú)國(guó)界醫(yī)生組織南亞分部執(zhí)行董事費(fèi)爾哈特·曼圖撰寫(xiě)的署名文章，題為《美國(guó)削減援助如何危及千百萬(wàn)生命》，內(nèi)容提到：在阿富汗，由于美國(guó)資助的項(xiàng)目突然終止，一些國(guó)際非政府組織被迫暫停從孕產(chǎn)婦保健到結(jié)核病治療等關(guān)鍵醫(yī)療服務(wù)。巴達(dá)赫尚和喀布爾等省的治療性食物救助中心已經(jīng)關(guān)閉，營(yíng)養(yǎng)不良的兒童無(wú)人照顧。結(jié)核病治療、孕產(chǎn)婦保健、心理健康、流動(dòng)診所、疫苗接種等重點(diǎn)服務(wù)已在多個(gè)省份暫停。患者護(hù)理減少，疾病監(jiān)控存在缺口。