省圖書館古籍修復(fù)室副研究館員諾日卓瑪正在修復(fù)古籍。

　　泱泱中華，文明源遠(yuǎn)流長，古籍浩若煙海。作為古人思想的寶藏、先賢智慧的結(jié)晶，古籍凝聚著中華民族的深邃智慧，承載著中華民族的集體記憶，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。而四川是古籍大省，藏量豐富、種類眾多，國家珍貴古籍?dāng)?shù)量居全國前列。
　　5月27日，四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議在成都召開，《四川省古籍保護(hù)利用條例（草案）》（以下簡稱條例草案）提請一次審議。華西都市報、封面新聞記者獲悉，目前國內(nèi)尚無專門規(guī)范古籍保護(hù)利用的法律法規(guī)，條例草案為全國首個。
　　會后，在省圖書館古籍修復(fù)室內(nèi)，記者看到了一冊珍貴古籍從殺蟲、除塵，到確定病害情況、制定修復(fù)方案，再到修復(fù)、建立修復(fù)檔案的完整過程。省圖書館副館長杜桂英坦言：“人才緊缺是我們面臨的最大困境之一。目前，我們館藏有53萬冊古籍，約1/3的古籍都有不同程度的破損并需要修復(fù)，而我們僅有17名修復(fù)師，力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

解決古籍保護(hù)利用難題

　　為規(guī)范古籍保護(hù)利用而立法，既是政策要求，也是現(xiàn)實所需。
　　作審議報告時，省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員唐文金指出，2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)新時代古籍工作的意見》就提出了“鼓勵有條件的地方出臺加強(qiáng)古籍工作的地方性法規(guī)”的明確要求。近年來，四川的古籍工作取得明顯成效，但還存在制度機(jī)制和職責(zé)體系不健全、一些珍貴古籍搶救修復(fù)不及時、收藏基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)人才匱乏、經(jīng)費(fèi)投入不足、藏用矛盾突出等問題。
　　記者獲悉，四川是古籍大省，普查發(fā)現(xiàn)，全省有漢文古籍約23萬余部187萬余冊、少數(shù)民族古籍約50萬冊，其中246部入選《國家珍貴古籍名錄》，數(shù)量居全國前列。
　　“在省內(nèi)古籍保護(hù)利用面臨困境的情況下，亟需用法治手段解決此難題。目前，國內(nèi)尚未出臺專門的古籍保護(hù)利用法律法規(guī)，且由于古籍兼具文物與文獻(xiàn)雙重屬性，文物保護(hù)法、公共圖書館法、博物館條例等法律法規(guī)中涉及古籍的條例適用有限；其他古籍相關(guān)的政策文件，不具備穩(wěn)定性、一致性和強(qiáng)制性等原因，在此時，通過地方性立法解決古籍保護(hù)利用難題、提高古籍工作水平、推動四川古籍事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，十分必要且可行。”省人大常委會教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群說。
　　據(jù)悉，省人大常委會高度重視古籍立法工作，省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊到省內(nèi)外多個古籍收藏單位考察調(diào)研，對古籍立法提出要求、給予指導(dǎo)。在征求多方面的意見建議后，5月16日，省人大教科文衛(wèi)委召開全體會議，對條例草案進(jìn)行了審議，形成了法規(guī)案。

逐一解決突出問題

　　條例草案不分章節(jié)、共三十三條，包含立法依據(jù)、基本原則、適用對象、責(zé)任主體、保護(hù)利用、保障措施和法律責(zé)任等內(nèi)容。
　　徐建群指出：“我們力求對古籍保護(hù)利用工作中的突出問題逐一解決、各個擊破。條例草案亮點頗多，如明晰古籍概念、完善古籍工作機(jī)制、健全古籍保護(hù)管理條件、提升古籍活化利用水平等。”
　　據(jù)了解，古籍在載體、裝幀、版本等具體表現(xiàn)形式上多種多樣，在內(nèi)容上又有漢語言文字、少數(shù)民族文字等文字之分，在截止年代上學(xué)術(shù)界亦有不同觀點。起草組綜合古籍定級標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)表述和學(xué)界觀點，并征求了有關(guān)專家的意見，從時間跨度和表現(xiàn)形式兩個維度對古籍的概念作了界定，明確古籍是指“主要產(chǎn)生于1912年以前的文獻(xiàn)典籍，以及產(chǎn)生于1912年至1949年期間具有古典裝幀形式的文獻(xiàn)典籍”。同時在外延上又留有余地，滿足古籍保護(hù)的動態(tài)需要，規(guī)定了“1912年至1949年期間產(chǎn)生的具有歷史文物價值、學(xué)術(shù)資料價值和藝術(shù)代表價值的其他文獻(xiàn)典籍，其保護(hù)利用可以參照本條例執(zhí)行”。
　　作為起草組成員之一，杜桂英看到條例草案提請審議后很開心。“作為古籍保護(hù)工作者，我深知這行的不容易，也深知行業(yè)發(fā)展面臨許多問題，而諸如人才培養(yǎng)、資金支持、全省古籍目錄編制、少數(shù)民族文字古籍保護(hù)、民間收藏古籍保護(hù)等內(nèi)容，在草案中均有體現(xiàn)。我們都很期待，條例草案出臺后能帶來的積極改變！”
　　華西都市報-封面新聞記者 楊瀾 攝影報道