民勤縣地處河西走廊東北部、石羊河流域下游,東西北三面被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍,綠洲沿線風沙線長達408公里,全縣總面積1.58萬平方公里,荒漠化面積占88.18%,處于國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中“北方防沙帶”,生態(tài)區(qū)位特殊。
近年來,民勤縣依托“三北”等重點生態(tài)工程建設,持之以恒推進生態(tài)治理修復。目前,全縣人工造林保存面積達到261萬畝以上,工程固沙130萬畝,封育天然沙生植被325萬畝以上,全縣荒漠化土地、沙化土地面積較第五次監(jiān)測結果分別減少50.93萬畝、11.06萬畝、占比分別由90.34%下降到88.18%,75.81%下降到75.57%,實現(xiàn)荒漠化和沙化面積“雙縮減”。
自1978年三北防護林工程啟動實施以來,民勤縣一直是建設重點縣,累計完成投資118736.75萬元,其中國家投資95919萬元,地方配套及群眾投工投勞折資22817.75萬元,完成工程建設262.54萬畝,其中人工造林145.11萬畝,封沙育林草117.43萬畝。
為全力打好“三北”攻堅戰(zhàn),2023年,民勤縣對縣域內需治理區(qū)進行實地摸排,審核上報2023-2030年三北六期工程建設任務241.8萬畝。其中,沙化土地綜合治理面積36.35萬畝,鞏固成果任務面積205.25萬畝。2024-2025年,省市下達民勤縣三北六期項目資金71944.35萬元,其中中央資金58334.28萬元,縣級配套資金13610.07萬元,實施固沙造林23.6萬畝、封沙育林7.12萬畝、退化林修復22.76萬畝、中幼林撫育1.58萬畝、退化草原改良18.25萬畝、草原圍欄封育21.1萬畝。
科學謀劃布局。實施“三北”工程是國家重大戰(zhàn)略,民勤縣委、縣政府始終保持戰(zhàn)略定力,鍥而不舍推進“三北”等重點工程建設,多次召開專題會議對“三北”工程建設進行研究部署,確定了“東拓陣地、西筑堡壘、南護水源、北鎖風口、中保綠洲”的治理思路,重點實施青土湖生態(tài)屏障守衛(wèi)、綠洲內部提質增效、甘蒙邊界重點風沙口聯(lián)防聯(lián)治、環(huán)綠洲鎖邊林帶建設及生態(tài)用水保障等“五大工程”,著力構筑巴丹吉林沙漠南緣防風阻沙鎖邊林草帶、騰格里沙漠西緣防風固沙鎖邊林草帶、綠洲邊緣防風固沙控塵林草帶“三道風沙阻擊防線”,采取務實舉措,全力以赴做好“三北”工程項目爭取實施工作,舉全縣之力打好打贏兩大沙漠民勤阻擊戰(zhàn),確保民勤不成為第二個羅布泊。
強化組織動員。全縣將荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程建設作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務來抓,統(tǒng)一思想、廣泛動員、深入發(fā)動,積極動員組織社會力量參與民勤生態(tài)建設,配合國家林草局在民勤縣舉辦“河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)”開工儀式,及時召開全縣荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程建設動員部署會,印發(fā)了《關于進一步深化拓展防沙治沙“民勤模式”打造民勤樣板實施方案》,明確了今后荒漠化綜合防治工作方向和重點任務。持續(xù)落實干部職工義務壓沙管護制度,組織全縣干部職工開展壓沙造林管護活動,完善“互聯(lián)網(wǎng)+防沙治沙+”等公益治沙平臺,吸引社會各界力量參與民勤防沙治沙。
完善工作機制。強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治機制,堅持上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,按照由內向外、多措并舉,上阻下固、同向發(fā)力的思路,積極與阿拉善盟右旗、左旗等開展聯(lián)防聯(lián)治,共同構筑沙漠鎖邊林草帶,甘蒙聯(lián)合治沙取得實質性進展。樹立“一盤棋”思想,打破區(qū)域和條塊限制,建立多部門多單位協(xié)同治理運行機制,協(xié)調省治沙研究所、連古城管護中心、石羊河林業(yè)總場等單位主動履職、共同謀劃,協(xié)同推進跨區(qū)域重點風沙口治理。
拓展治理模式。在總結現(xiàn)有治理模式的基礎上積極探索防沙治沙新技術、新材料、新模式。結合實地情況,在稻草沙障的基礎上,適當配置多種材料沙障及立體式阻沙網(wǎng),提升固沙效果;合理配置林草植被類型和密度,開展多樹種造林,使用梭梭、沙拐棗等優(yōu)良沙生植物,在適宜區(qū)域栽植檉柳、毛條、花棒、白刺等沙生植物,撒播沙生冰草、沙米、沙蒿、鹽爪爪等草種;創(chuàng)新開展“工程固沙+退化林草修復”,提升修復質量;加大治沙機械效能提升,選擇適宜區(qū)域開展機械壓沙、機械打穴、無人機飛播等作業(yè)。
加強資源保護。嚴格林草資源管護,依規(guī)加強自然保護地監(jiān)督管理,加大國有林巡護、林草有害生物防治、森林草原防火、林木撫育管護力度,堅決查處各類違法違規(guī)行為。全面落實林長制,建立縣委、縣政府主要負責同志擔任總林長的工作機制和全域全覆蓋的縣鎮(zhèn)村三級林長責任體系,形成縱向到底、橫向到邊、責任到崗的閉合工作鏈條,嚴抓防沙治沙、國土綠化、生態(tài)修復和資源管護,推動林長制從“全面建立”向“全面見效”轉變。
促進生態(tài)富民。走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”協(xié)同發(fā)展之路,著力構建與水資源承載能力相適應的產(chǎn)業(yè)體系。立足光照足、溫差大、隔離好的獨特稟賦,引導群眾調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構,加快以沙促農(nóng)步伐,培育壯大“4+1”主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展肉蓯蓉、鎖陽、甘草等沙生藥材和綠色食品基地11萬畝以上,實現(xiàn)生態(tài)保護和農(nóng)民增收雙贏。發(fā)揮“風光無限”優(yōu)勢,發(fā)展光伏治沙新業(yè)態(tài),形成一體化布局。拓寬以沙促游路徑,用足用好境內沙漠資源,探索開發(fā)沙漠越野、戶外露營、低空飛行等新業(yè)態(tài),建成沙漠生態(tài)旅游黃金區(qū)。
通過“三北”工程等重點生態(tài)工程的有效實施,民勤生態(tài)建設取得顯著成效,生態(tài)屏障更加穩(wěn)固。重點風沙口得到有效治理、防護體系更加完善、綠化面積逐步擴大、林草資源得到有效保護,逐步構筑起“三道風沙阻擊防線”,實現(xiàn)環(huán)綠洲鎖邊林草帶閉環(huán)圍合,形成更加穩(wěn)固的阻止兩大沙漠合攏的生態(tài)屏障。治理技術更趨成熟,從單一的稻草方格沙障逐步綜合運用秸稈沙障、尼龍網(wǎng)沙障、土工編織袋沙障、鵝卵石沙障等治沙新材料,治沙材料不斷豐富。逐步改變以人力為主傳統(tǒng)治理方式,機械治沙、無人機撒播、機械打穴等治沙機械作業(yè)水平提升。造林植被類型和密度得到進一步優(yōu)化,生物多樣性得到有效提升。社會協(xié)同持續(xù)增強,傳承弘揚民勤防沙治沙精神,持續(xù)落實干部職工義務壓沙管護制度,社會各界力量參與民勤防沙治沙力量持續(xù)增強,建成“四方墩”等公益林基地46個,吸引志愿者義務治沙造林11萬畝,“請到民勤種棵樹”社會影響力持續(xù)擴大,來自全國各地志愿者達4.1萬余人次,治沙面積達4500畝。縣域環(huán)境得到改善,荒漠化和沙化土地面積逐年減少,全縣生態(tài)惡化趨勢得到有效遏制,干涸50多年的青土湖形成旱區(qū)濕地127平方公里,地下水位有所回升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,生物多樣性日益豐富,實現(xiàn)了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。
來源:中國甘肅網(wǎng)
編輯:李玉紅
審校:周旦
責任編輯:閆銘
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