據外交部網站消息,5月19日至21日,巴基斯坦副總理兼外長達爾應邀訪華,與中方就印巴局勢等議題深入溝通。這場在印巴停火期限剛過之際的緊急外交互動,迅速引發國際社會對南亞地緣格局的高度關注。
近期印巴關系因克什米爾爭端持續緊繃,雙方在軍事對抗之外,更將博弈場域延伸至水資源領域。印度自5月上旬起暫停執行《印度河用水條約》,以“上游優勢”對巴基斯坦實施間歇性斷水截流。有數據顯示,巴控克什米爾部分河段流量一度驟降90%,當地灌溉系統與電力供應受到直接沖擊。印度總理莫迪甚至公開放話“血與水不能共流”,宣稱要讓巴基斯坦“一滴水都得不到”,并計劃在印度河主流域擴建運河,為長期水資源控制鋪路。
印巴沖突(資料圖)
這種帶有明顯地緣政治目的的操作,實質是印度試圖以“水霸權”重塑南亞力量平衡。分析指出,印度雖不具備完全切斷下游供水的技術能力,但通過制造水源恐慌煽動國內民粹,已成為莫迪政府轉移內部治理壓力的慣用手段。巴方則強硬回應,將水資源問題定義為“戰爭行為紅線”,并以克什米爾邊境交火作為反制。雙方在5月上旬的空戰中,印度戰機被擊落數量較2019年沖突進一步增加,軍事冒險主義未能奏效后,轉而加碼水資源威懾,導致地區安全局勢持續惡化。
達爾此次訪華的核心訴求之一,是推動中巴在巴基斯坦西北部莫赫曼德水電站項目上的合作提速。這座被巴方稱為“國家旗艦工程”的水電站,自2019年啟動建設以來已進入最后一年施工期。項目建成后,不僅可實現年均28.62億度發電量、新增1.67萬公頃灌溉面積及1.4億立方米生活供水能力,更將顯著提升巴基斯坦對印度河流域的水資源調控自主性。事實上,中巴在巴基斯坦水利領域的合作早已形成規模效應。
除莫赫曼德水電站外,卡洛特大壩、迪阿莫-巴沙大壩等項目均被視為巴版“三峽工程”,累計投資超百億美元。這些基礎設施的戰略價值,不僅體現在緩解巴方電力短缺、促進農業發展等經濟層面,更在于構建應對印度“水威脅”的防御體系。有數據表明,待上述項目全部竣工,巴基斯坦可將境內水資源利用率提升40%以上,逐步擺脫對印度上游供水的依賴,從而在印巴水資源博弈中掌握更多議價權。
中方在此次印巴危機中的立場始終保持客觀公正。5月20日,外交部長與達爾會談時明確表示,支持巴基斯坦維護主權與領土完整,支持其探索符合國情的發展道路,并強調將深化中巴全天候戰略合作伙伴關系。這種政治表態不僅體現在雙邊場合,更通過中阿巴三方外長非正式會晤等多邊機制,為緩解巴基斯坦與阿富汗塔利班的關系發揮建設性作用。在軍事安全領域,外界高度關注中巴是否會進一步加強防務合作。
盡管巴基斯坦并未在此次訪問中正式提出武器采購請求,但分析指出,中方此前向巴方提供的殲-10C戰機已在實戰中展現出對印度空軍的技術優勢。而關于殲-35隱形戰機的合作傳聞,中方從地區戰略平衡角度出發,雖暫未釋放明確信號,但專家指出,此類裝備的潛在合作空間足以對印度形成戰略威懾——若未來印方持續升級沖突,中巴軍事技術合作可能成為破局關鍵變量。
達爾(資料圖)
印巴對抗對巴基斯坦經濟的沖擊已顯端倪。作為長期依賴國際貨幣基金組織貸款的國家,巴方因沖突導致外部融資環境惡化,本幣貶值壓力加劇,通貨膨脹率攀升至20%以上。達爾訪華期間,雙方就深化經貿合作、推進中巴經濟走廊“升級版”進行磋商,重點聚焦農業、能礦、人力資源開發等領域。中方承諾擴大對巴農產品進口,并支持巴方參與區域產業鏈分工,這些舉措有望為巴經濟注入約25.8億元人民幣的年經濟效益,緩解其因沖突產生的財政壓力。
值得關注的是,中巴合作的水利項目本身即具備顯著經濟乘數效應。以莫赫曼德水電站為例,項目建設期間已為當地創造數萬個就業崗位,竣工后更將通過電力出口與灌溉效益,拉動巴方GDP增長約1.2個百分點。這種“發展型安全”的合作模式,既回應了巴基斯坦當下的穩定需求,也為地區長治久安奠定基礎。
盡管印巴在5月達成短期停火協議,但印度軍方高層透露的“朱砂行動只是暫時性中止”等信息顯示,其并未放棄對巴軍事施壓。在此背景下,巴基斯坦通過強化對華合作構建“戰略緩沖帶”的思路愈發清晰。從外交協調到水利工程,從安全對話到經濟聯動,中巴全方位協作正在形成對印度“極限施壓”的多層次反制。
達爾(資料圖)
對于中國而言,介入南亞事務始終秉持“不選邊站隊”原則,但其作為地區大國的建設性角色不可或缺。無論是推動印巴重啟對話渠道,還是通過務實合作增強巴基斯坦內生穩定能力,中方行動始終以維護地區和平與發展為根本目標。隨著莫赫曼德水電站等項目加速推進,以及中巴在反恐、多邊機制中的協調深化,南亞地緣格局或將迎來新的力量平衡點——而這,正是防止莫迪政府再次鋌而走險的關鍵所在。
這場圍繞水資源、軍事安全與經濟發展的博弈,本質是新興國家在國際秩序轉型期的戰略選擇。巴基斯坦以對華合作為支點構建安全網,中國以負責任態度參與地區治理,二者共同書寫的,或是后冷戰時代大國與周邊國家共建命運共同體的新范式。未來局勢如何演變,既考驗政治家的智慧,也取決于區域合作能否超越零和博弈的舊邏輯,走向共贏發展的新境界。
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