2024年,交城縣被確定為破解基層治理“小馬拉大車”突出問題省級試點縣后,把規范設置鄉鎮黨建辦作為為基層賦能增效的牽引性舉措,通過近一年的實體化運行,全縣鄉鎮黨建工作“統起來推、專起來抓、聯起來干”體制機制逐步形成。
健全上下貫通、執行有力的組織體系。交城縣印發《交城縣鄉鎮黨建工作辦公室運行規則(試行)》,壓實鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作的主體責任,從機構設置和人員配備、主要職責和崗位分工、工作機制等7個方面21條作出明確,確保黨建各項工作目標任務落細落實落到位。該縣確定西營鎮為試點,先行探路,錨定“組織相加、工作相融、共建共贏”目標,整體承擔和推進基層黨組織建設、黨風廉政建設等8個領域63項重點任務,繼而總結經驗不足,推動鄉村黨建由“粗放碎片”向“精細整體”跨越。舉辦全縣鄉鎮黨建辦工作人員履職能力提升專題培訓班,要求深刻領會設置鄉鎮黨建辦的重要意義,多思考如何站好鄉鎮黨建辦的第一班崗,讓基層黨建有抓手、有機構、有資源。
集約人、物要素,建隊伍強保障促運轉。在具體工作實踐中,交城縣針對鄉鎮黨建工作點多線長、面寬量大等特點,總體把握、一鎮一策,力量傾斜、擇優高配,建起“主任—常務及專兼職副主任—專兼職工作人員”三位一體組織架構。8個鄉鎮黨建辦共配備工作人員92名,所有鄉鎮黨建辦人員納入縣級黨務干部、村(社區)“領頭雁”等培訓“大盤子”,健全工作例會、聯動協同、評估問效等5項制度,實施導師幫帶制度,實現“帶著干—教著干—獨立干”的能力躍升,提升工作整體成效。各鄉鎮整合資源,堅持長效管用,打造獨立辦公場所,改善提升硬件設施,工作和服務環境全面升級。鄉鎮黨建辦發揮統籌協調、督促落實等作用,緊盯重點任務,健全基層黨組織組織生活制度,持續破解“小馬拉大車”突出問題,扎實開展村級后備力量培育儲備,為222名后備力量選配導師444人,安排140名后備力量在鄉村兩級崗位實踐鍛煉,推動村級集體經濟發展壯大,年度收入增加3.92%,黨建引領基層治理更加有力有效。
縣級指導、鄉鎮主抓,鞏固拓展再提升。縣委黨建辦協同宣傳、政法、社會等部門,及時下發任務清單,完善班子成員聯系基層機制,縣級工作理念、措施直達一線。組織鄉鎮間交流學習,指導辦內工作人員領題攻堅,形成一批可復制、可推廣的經驗做法。針對鄉鎮黨委副書記普遍兼任黨建辦、黨政辦主任情況,指導鄉鎮結合實際調整黨政辦主任,讓鄉鎮黨委副書記抓黨建工作“精力充足、成效明顯”。縣委黨建辦深入所包聯鄉鎮,列席指導村級落實組織生活制度,了解鄉鎮黨建辦推進重點任務情況,發現問題不足,指導協調解決,確保工作運行規范、落實落細夏家營鎮黨建辦持續抓好黨組織主導農業生產托管,大辛村引入創新基地、升級種植模式、延伸產業鏈條,全托管土地3500畝,每畝年產量提升30%以上,帶動村集體經濟超100萬元。(記者 張娟娟)
來源:呂梁日報
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