向新型隱性腐敗“亮劍”
——最高檢第六評(píng)議小組赴荊州市開展案件評(píng)議
圖為庭審現(xiàn)場
5月27日,由湖北省荊州市檢察院提起公訴的一起重大職務(wù)犯罪案件開庭,根據(jù)最高檢《關(guān)于開展全國檢察機(jī)關(guān)刑事案件出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,最高檢第六評(píng)議小組組長、全國檢察業(yè)務(wù)專家、上海市人民檢察院原副檢察長龔培華率評(píng)議組赴荊州市聽庭,開展刑事案件出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)。
湖北省檢察院、荊州市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)同志,法學(xué)專家、部分人大代表、政協(xié)委員以及全省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪檢察條線業(yè)務(wù)骨干等30余人共同聽庭評(píng)議。
出庭:邏輯嚴(yán)密 精準(zhǔn)指控
本次評(píng)議的案件,被告人受賄持續(xù)時(shí)間長,數(shù)額特別巨大,不僅有直接收受財(cái)物,還有投資合作、收取管理費(fèi)和顧問費(fèi)、行賄人代為支付本應(yīng)由被告人支付的費(fèi)用等新型隱性職務(wù)犯罪。收受賄賂后,被告人以第三方保管、他人代持、注銷公司等各種方式意圖掩蓋受賄事實(shí)。同時(shí),被告人長期在該行業(yè)工作,專業(yè)知識(shí)豐富,其假借制度創(chuàng)新名義,規(guī)避行業(yè)監(jiān)管的瀆職行為具有較強(qiáng)的欺騙性。
對(duì)此,由荊州市檢察院職務(wù)犯罪與經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部主任許文成帶領(lǐng)的公訴團(tuán)隊(duì)深入研究相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和政策問題,做了充分的庭前準(zhǔn)備。在法庭調(diào)查階段,公訴人分工協(xié)作,通過多媒體示證方式,圍繞起訴書指控的多個(gè)罪名,詳略得當(dāng)分組舉證質(zhì)證。在法庭辯論階段,公訴人圍繞控辯爭議焦點(diǎn)逐一有力回應(yīng),邏輯清晰,重點(diǎn)突出,展現(xiàn)了新時(shí)代公訴人的良好形象和專業(yè)素養(yǎng)。
圖為公訴人宣讀起訴書
“被告人一次次棄守底線、逾越紅線,最終深陷囹圄。本案警醒我們,要樹立正確的世界觀,堅(jiān)定理想信念,將廉潔自律作為立身之本,做到不謀私利、堅(jiān)守底線、遠(yuǎn)離誘惑,練就金剛不壞之身。”在發(fā)表公訴意見時(shí),公訴人積極開展庭審警示教育,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、教育一片”的法律效果。來自相關(guān)行業(yè)的20余名從業(yè)者全程現(xiàn)場旁聽庭審。
評(píng)議:問診問效 精準(zhǔn)“把脈”
“該案具有很強(qiáng)的專業(yè)性,公訴人在庭前充分溝通、精心準(zhǔn)備,為此次庭審打下了很好的基礎(chǔ)。”評(píng)議會(huì)上,評(píng)議組成員、三名全國優(yōu)秀公訴人陳卓、許蕾、車芳芳對(duì)該案法律適用的精準(zhǔn)性、支持公訴的規(guī)范性和臨場應(yīng)變的高效性予以充分肯定。同時(shí),從如何使法庭辯論更高效、法庭教育更深刻以及涉案財(cái)物處置更規(guī)范等方面提出了中肯意見。
圖為評(píng)議會(huì)議現(xiàn)場
長江大學(xué)法學(xué)教授、湖北省法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長徐前權(quán)表示,出庭支持公訴的檢察官作了充分的準(zhǔn)備,對(duì)案件情況了然于心,庭審中分工明確精準(zhǔn)、答辯應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)簡潔、技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用適當(dāng),展現(xiàn)了扎實(shí)的專業(yè)功底。
省人大代表?xiàng)罘f表示,在舉證質(zhì)證階段,公訴人根據(jù)各個(gè)罪名的特點(diǎn),分類進(jìn)行舉證,重點(diǎn)突出,觀點(diǎn)明確,有力指控了犯罪,希望檢察機(jī)關(guān)能持續(xù)開展此類活動(dòng),推動(dòng)公訴人素能全面提升。
“今天的庭審很精彩,公訴人的表現(xiàn)非常優(yōu)秀。”龔培華要求,要進(jìn)一步提升重大疑難復(fù)雜案件出庭能力,更加緊密圍繞罪名的本質(zhì)與核心進(jìn)行舉證,敢于在法庭上與辯護(hù)方進(jìn)行觀點(diǎn)交鋒,彰顯法治力量;針對(duì)性加大理論研究力度,探索建立適應(yīng)新型隱性職務(wù)犯罪特點(diǎn)的系統(tǒng)理論;繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要下更大力氣熟練掌握職務(wù)犯罪案件中的不常見罪名相關(guān)知識(shí)。
提升:“墩苗”淬煉 精準(zhǔn)施策
本次出庭的公訴團(tuán)隊(duì)是湖北省首批重大職務(wù)犯罪案件辦理團(tuán)隊(duì),辦理了一系列社會(huì)關(guān)注度高的重大疑難復(fù)雜職務(wù)犯罪案件。團(tuán)隊(duì)中既有具備豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的80后檢察官汪雯琪,也有90后檢察官助理殷俊。
“辦理重大疑難復(fù)雜案件是最好的‘練兵場’,通過辦理這起案件我看到了自己的不足,也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。”在本案中,來自荊州市沙市區(qū)檢察院的檢察官李秀龍經(jīng)過調(diào)用任免程序,代表荊州市檢察院履行出庭支持公訴職責(zé)。據(jù)了解,荊州市檢察院充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì),整合轄區(qū)內(nèi)精干力量,針對(duì)不同案件特點(diǎn),迅速調(diào)配有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的檢察官、檢察輔助人員組成辦案團(tuán)隊(duì),形成強(qiáng)大辦案合力。同時(shí),通過跨部門、跨層級(jí)協(xié)同辦案,以資深骨干帶動(dòng)優(yōu)秀新人,持續(xù)儲(chǔ)備人才,以“實(shí)戰(zhàn)”煉“精兵”,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、培養(yǎng)一人、帶動(dòng)一院”。
“湖北省檢察院高度重視辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,通過打造政治過硬、人員專業(yè)、機(jī)制完善的辦案團(tuán)隊(duì),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)隊(duì)伍整體水平提升。”據(jù)湖北省檢察院職務(wù)犯罪檢察部負(fù)責(zé)人介紹,結(jié)合當(dāng)前反腐敗工作新形勢(shì)新要求,已出臺(tái)《辦理省管干部職務(wù)犯罪案件工作規(guī)則(試行)》《規(guī)范職務(wù)犯罪案件量刑建議工作提示》等辦案指引,組織開展典型案例培育、業(yè)務(wù)競賽、同堂培訓(xùn)、優(yōu)秀法律文書評(píng)選等活動(dòng),同時(shí),對(duì)重大職務(wù)犯罪案件開展一案一指導(dǎo),通過對(duì)提前介入、法律文書制作、出庭支持公訴等重要辦案環(huán)節(jié)的全覆蓋、面對(duì)面指導(dǎo),確保高質(zhì)效辦好每一個(gè)職務(wù)犯罪案件。
湖北省檢察院黨組成員、副檢察長雷愛民表示,此次活動(dòng)非常及時(shí)和有針對(duì)性,全省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪條線將持續(xù)開展聽庭評(píng)議活動(dòng),進(jìn)一步提升出庭能力。針對(duì)全省職務(wù)犯罪檢察工作,雷愛民要求,要堅(jiān)持監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)“互相配合、互相制約“的原則,作好提前介入工作,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件;要深入開展“干部素質(zhì)和辦案質(zhì)效提升年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)刑法基本理論學(xué)習(xí)和對(duì)新型職務(wù)犯罪案件的研究,確保庭審效果;要規(guī)范化辦理好案件,積極推進(jìn)類案指引和辦案規(guī)范的制定推廣,持續(xù)開展優(yōu)秀法律文書評(píng)比和典型案例選樹工作。
2147期
來源|鄂檢在線
作者|蔡欣 劉思雨
攝影|李有明
責(zé)任編輯|王云飛 黃嬌
編輯|余靜
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