5 月 22 日,中國外交部發(fā)布消息,副部長馬朝旭同美國常務(wù)副國務(wù)卿蘭多通電話,就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重要問題交換意見,雙方同意繼續(xù)保持溝通 。這通電話在中美關(guān)系的微妙時刻撥通,其背后蘊(yùn)含的深意值得深入探究。
貿(mào)易(資料圖)
長久以來,中美關(guān)系因諸多復(fù)雜因素陷入緊張狀態(tài)。貿(mào)易領(lǐng)域,美國對華加征高額關(guān)稅,涉及商品種類廣泛,試圖以此扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差局面。從 2018 年起,美方發(fā)起多輪關(guān)稅調(diào)整,眾多中國輸美產(chǎn)品成本大幅提升,嚴(yán)重沖擊雙邊正常貿(mào)易秩序。科技層面,美國對中國實(shí)施全方位技術(shù)封鎖,將多家中國科技企業(yè)列入實(shí)體清單,限制技術(shù)出口與投資合作,試圖遏制中國科技崛起步伐。地緣政治方面,美國頻繁在亞太地區(qū)制造事端,插手南海、臺海等問題,挑戰(zhàn)中國核心利益,加劇地區(qū)緊張局勢。在這種背景下,雙方的溝通渠道時而受阻,關(guān)系一度劍拔弩張。
此次通話具有特殊意義。從經(jīng)貿(mào)角度看,美國在貿(mào)易逆差問題上壓力漸增。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,過去幾年美國對華貿(mào)易逆差雖在關(guān)稅等政策作用下有所波動,但總體規(guī)模仍維持高位,這對美國國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)者產(chǎn)生負(fù)面影響。美國國內(nèi)企業(yè)界不斷呼吁改善對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系,以獲取更廣闊市場與穩(wěn)定供應(yīng)鏈。此次通話中,美方必然會提及貿(mào)易平衡訴求,而中方也會就美國對華經(jīng)貿(mào)限制措施表達(dá)關(guān)切,闡明立場,雙方有望在貿(mào)易政策調(diào)整、市場準(zhǔn)入等方面展開探討,尋求平衡雙方利益的解決方案。
貿(mào)易(資料圖)
在科技領(lǐng)域,美國對中國的技術(shù)封鎖并未達(dá)到預(yù)期效果。中國科技企業(yè)在困境中加大自主研發(fā)投入,取得一系列突破。與此同時,美國部分科技企業(yè)因限制措施失去中國市場份額,利潤下滑。雙方在通信、人工智能、生物醫(yī)藥等前沿科技領(lǐng)域存在廣闊合作空間。此次通話或?yàn)橹貑⒖萍冀涣骱献鲃?chuàng)造契機(jī),例如在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、科研項(xiàng)目合作等方面展開對話,避免因誤解與對抗導(dǎo)致科技發(fā)展受阻。
國際形勢也促使中美通過對話緩和關(guān)系。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力背景下,中美作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體,其關(guān)系走向?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要。國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)多次呼吁中美加強(qiáng)合作,穩(wěn)定全球貿(mào)易與投資環(huán)境。全球氣候治理、公共衛(wèi)生安全等全球性挑戰(zhàn),也需中美攜手應(yīng)對。若雙方持續(xù)對抗,將削弱全球應(yīng)對危機(jī)能力。此外,美國盟友在中美關(guān)系緊張局勢下處境尷尬。歐盟、日本等傳統(tǒng)盟友,在經(jīng)貿(mào)與科技合作上與中國聯(lián)系緊密,不愿因美國政策犧牲自身利益,紛紛尋求與中國保持獨(dú)立合作關(guān)系。美國在處理與盟友關(guān)系時,也需考量其在中美關(guān)系中的態(tài)度,這在一定程度上推動美國與中國對話。
貿(mào)易(資料圖)
然而,中美關(guān)系積弊已久,一次通話難以徹底解決問題。臺灣問題始終是中美關(guān)系的核心敏感點(diǎn),美國近期在臺灣問題上小動作不斷,嚴(yán)重違背一個中國原則。意識形態(tài)差異、政治體制分歧等深層次矛盾也持續(xù)存在。但此次通話至少表明雙方都有通過對話管控分歧、避免沖突升級的意愿。
未來,中美需以此次通話為契機(jī),進(jìn)一步拓展對話領(lǐng)域與深度。在經(jīng)貿(mào)上,加快落實(shí)共識,降低關(guān)稅壁壘,推動貿(mào)易投資自由化便利化;科技領(lǐng)域,建立互信機(jī)制,開展平等合作;在國際事務(wù)中,加強(qiáng)在全球性問題上的協(xié)調(diào)配合。對中國而言,要堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,在原則問題上寸步不讓,同時積極推動合作,展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。只有雙方相向而行,中美關(guān)系才有可能走出困境,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展,為世界和平與繁榮注入正能量。
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