在粵港澳大灣區城市群中，珠海向來以宜居環境與高端制造業聞名，但產業標簽始終未脫“小而美”的窠臼。然而，一場圍繞“云上智城”的戰略布局，正悄然改變這座城市的敘事邏輯。

5月28日，廣東省人工智能與機器人產業創新產品與服務發布會（珠海專場）暨珠海云上智城產業發展大會的召開，不僅是一場技術成果的集中展示，更釋放出珠海乃至廣東搶占未來產業制高點的強烈信號。

從傳統制造到智能創造，從單一產業到生態聚合，珠海試圖以人工智能與機器人產業為杠桿，撬動城市能級的躍遷。這場轉型的背后，不僅是技術的迭代，更是一座城市對發展范式的重新定義。

從“制造”到“智造”

“云上智城”的戰略破局

珠海選擇“云上智城”作為支點，本質是對傳統產業升級瓶頸的回應。過去，珠海的集成電路、智能家居等產業雖有一定基礎，但普遍面臨附加值低、技術壁壘不足的困境。而人工智能與機器人產業的崛起，恰好為這座城市提供了“換道超車”的契機。

與國內其他城市相比，珠海的策略顯得更具系統性：既非單純依賴政策補貼吸引企業扎堆，也沒有盲目追逐技術熱點，而是以“城市級應用場景”為切口，構建技術落地的閉環生態。

以“云上智城”為例，其本質上是在搭建一個開放的技術中臺，讓企業能夠以更低成本接入城市資源，為技術提供城市級的試驗場，加速產品從實驗室到市場的轉化。這種模式類似于新加坡的“智慧國”計劃，通過政府主導的基礎設施建設，降低創新門檻，激發市場活力。

珠海的“野心”遠不止于此。當許多城市致力于打破“產業園”與“生活區”的物理區隔以推動“產城融合”之時，珠海試圖將整個城市變為人工智能技術的試驗場——從政務辦公到醫療康復，從工業制造到城市治理，技術滲透的廣度決定了生態培育的深度。這種全域場景化的思維，或將成為其區別于深圳“硬件創新”、杭州“數字服務”的核心競爭力。

生態競爭

政策、資本與人才的三角博弈

在人工智能與機器人產業的全球競賽中，政策、資本與人才的協同效率決定了一座城市的勝負手。

珠海深諳此道，其“組合拳”策略值得深思：一方面，通過最高5億元的“算力券”與1億元的“模型券”，直接補貼企業研發成本；另一方面，設立800億元新質生產力投資基金，以市場化機制篩選優質項目。這種“政策引導+資本驅動”的雙軌模式，既避免了純補貼可能導致的資源錯配，又通過基金的專業化運作提升投資效率。

但真正的挑戰在于人才生態的構建。與廣深相比，珠海的高校資源與人才儲備并不占優。對此，珠海選擇了一條“柔性引才”路徑：通過成立產業聯盟、創新中心，強化企業與高校、科研機構的“產學研”協同。

例如，珠海智能機器人關鍵部件創新中心聚焦關節電機等核心零部件的攻關，實則是以具體技術需求為紐帶，吸引全球頂尖人才“帶題入駐”。這種“以產業聚人才，而非以政策搶人才”的思路，或能緩解高端人才短缺的燃眉之急。

但第三方研究機構的調研顯示，珠海在人才留存率上仍面臨考驗。在許多科技從業者看來，珠海的宜居環境是優勢，但職業發展通道的豐富性、技術交流的活躍度與廣深仍有差距。如何將“候鳥型”人才轉化為“扎根型”創新主體，仍是珠海需要破解的長期課題。

灣區協同

珠海的“差異化生存”邏輯

在粵港澳大灣區城市群的競合格局中，珠海的定位曾一度模糊——毗鄰澳門的區位優勢未能充分轉化為產業動能，與深圳的“科創光環”、廣州的“商貿樞紐”相比，存在感始終不強。而“云上智城”的提出，可以看作珠海對灣區產業分工的重新卡位：避開與廣深在AI芯片、自動駕駛等領域的正面競爭，轉而聚焦“技術應用生態”的構建。

這種差異化策略有其合理性。當前，大灣區的人工智能產業已形成“深圳重硬件、廣州強算法、東莞擅制造”的格局，珠海若想突圍，必須找到不可替代的生態位。而“云上智城”通過開放城市級場景，吸引企業將技術解決方案率先落地珠海，本質上是在打造一個“創新產品的首發平臺”。這種“場景驅動”模式，若能形成規模效應，珠海或將成為大灣區人工智能技術的“應用創新中心”。

但區域協同的深層障礙依然存在。珠海與澳門在智慧城市、跨境數據流動等領域有天然合作空間，但兩地制度差異導致的要素流通壁壘尚未完全破除。若珠海能借橫琴粵澳深度合作區的政策東風，探索數據跨境、知識產權互認等機制創新，其“灣區樞紐”的價值將進一步凸顯。

未來挑戰

從政策紅利到內生動力的跨越

盡管“云上智城”為珠海描繪了充滿希望的藍圖，但人工智能產業的培育絕非一朝一夕之功。當前，珠海至少面臨三重考驗：

其一，技術轉化效率。政策與資本可以短期內集聚資源，但若無法形成“技術—市場—收益”的正向循環，產業生態將難以持續。

其二，抗風險能力。全球產業鏈重構與技術封鎖加劇的背景下，珠海在機器人核心零部件、AI算法等領域的自主可控能力仍需提升。

其三，創新文化土壤。與深圳“敢為天下先”的草根創業氛圍不同，珠海的城市氣質偏于溫和，這可能影響技術創新的激進程度。如何培育包容失敗、鼓勵冒險的創新文化，或是珠海需要補上的關鍵一課。

阿基米德曾說：“給我一個支點，我能撬動地球。”對于珠海而言，“云上智城”正是那個支點——它不僅是技術的試驗場，更是城市發展邏輯的轉換器。通過這個支點，珠海試圖以有限的資源撬動無限的可能：將政策紅利轉化為內生動力，將場景優勢升級為生態優勢，將區域競合扭轉為協同共贏。

這場實驗的成敗，或將為中國二三線城市轉型升級提供新的范式。若珠海能跨越從“規劃”到“實踐”的鴻溝，真正構建起“技術—產業—城市”共生的創新生態，那么“云上智城”便不止是珠海的支點，更可能成為大灣區乃至全國新質生產力勃發的一個樣本。

來源：南方+ 吳志遠
編輯/明敏
責任編輯/藍輝龍
三審/陳惠賢