地名沉積著生產生活的印記,記錄著自然地理特征和人文風貌,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加速,對地名規(guī)范化、標準化的要求日益增高。5月28日,省十四屆人大常委會第十五次會議聽取審議《江蘇省地名管理條例(修訂草案)》,修訂草案進一步理順地名管理體制,規(guī)范地名使用,補充增加銷名規(guī)定,并用專章對地名文化保護作出規(guī)定。
修訂草案細化地名命名、更名程序,在上位法規(guī)定的基礎上,結合江蘇實際,進一步明確了自然地理實體、人文地理實體命名、更名的申請主體、批準主體及相關程序性要求,規(guī)定地名的命名、更名應當通過多種方式廣泛聽取有關部門、專家和公眾的意見。
具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名,一般不得更名。由于公共利益的需要,地名不符合當?shù)貧v史文化傳統(tǒng)、公序良俗要求的,縣級以上地方人民政府或者有關主管部門可以依據(jù)職權啟動地名的命名、更名程序。
修訂草案還補充增加了地名銷名的規(guī)定。因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設、自然變化或者村民委員會、居民委員會調整等原因導致原地名不再使用的,由地名批準機關參照批準的程序予以銷名,向社會公告,并按照有關規(guī)定備案。
在地名命名、更名過程中,人們的社會價值、文化取向等思想觀念自然會融入地名中,因此優(yōu)秀傳統(tǒng)地名蘊藏了寶貴、豐富的文化內涵。修訂草案用專章對地名文化保護作出規(guī)定,明確縣級以上地方人民政府應當制定加強地名文化保護的政策措施,組織開展地名文化挖掘、整理、研究和公益宣傳,合理利用本地區(qū)地名文化資源,支持和引導發(fā)展地名文化產業(yè)。同時,完善地名保護名錄制度,補充細化地名保護名錄編制要求,規(guī)定地名保護名錄應當載明地名的文化內涵、歷史沿革、相關地理實體概況等基本信息,明確對名錄中地名進行保護利用的具體要求。地名保護名錄中的歷史地名,在地理實體原址重建、遷移后命名時優(yōu)先恢復使用,或者按照有利于保護傳承、地域就近原則在地名命名、更名中啟用。
此外,鼓勵進行地名文化遺產線上展示,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,開發(fā)虛擬展示、智慧導覽、沉浸式互動式體驗等數(shù)字化產品,拓展地名文化遺產的宣傳展示場景。
揚子晚報/紫牛新聞記者 萬承源
校對 石偉
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