“一樓住戶馬桶返水問題啥時候能解決?”“小區(qū)雨天排水仍不夠通暢”“整治施工會不會破壞小區(qū)綠化?”這些曾讓臨汾路街道居民眉頭緊鎖的“急難愁盼”,如今有了新的解題思路。
近日,一場別開生面的“美好臨汾議事廳”議事協(xié)商活動在臨汾路街道召開,區(qū)人大代表與居民代表、物業(yè)經理、職能部門負責人等圍坐在一起,圍繞住宅小區(qū)排水設施治理展開熱烈討論,這是街道以人大協(xié)商助力基層治理的新探索。
民主協(xié)商架起民生“連心橋”
“美好臨汾議事廳”平臺自2024年下半年啟動以來,圍繞“十五分鐘社區(qū)生活圈建設及社區(qū)商業(yè)品質提升”等主題,開展了多場協(xié)商議事活動,已成為居民家門口的“民意直通車”。
“議事廳”緊貼人民群眾對美好生活的向往,圍繞社區(qū)居民關注的熱點難點問題,定期組織人大代表、職能部門、居民代表、專業(yè)人士等進站議事,通過多方共商共議共建,讓社區(qū)治理從“政府獨唱”變?yōu)椤岸嘣铣薄?/p>
此次排水設施治理專場,更是聚焦群眾最關心的雨污混接整治、專業(yè)運維管理等“關鍵小事”,邀請市水務局河長制工作處、區(qū)建設管理委等職能部門現(xiàn)場答疑,讓專業(yè)力量直達基層治理“神經末梢”。
聞喜路251弄小區(qū)建于上世紀80年代,作為老舊小區(qū),原有排水系統(tǒng)多為雨污合流制,管道老化,居民家中污水管道堵塞頻發(fā),特別是1樓尤為嚴重。物業(yè)每天都能接到2—3起報修,居民投訴較多。
在改造過程中,聞喜路251弄居民區(qū)黨總支書記顧惠華帶領團隊,方案上會討論、意見下戶征集、問題上門解決,在整個工程推進過程中,施工方、監(jiān)理方、居委會、物業(yè)、業(yè)委、居民代表皆參與共同協(xié)商。
251-6-102房屋位置處于小區(qū)地勢較低區(qū)域,家中堵塞尤為嚴重,平均每周都需要疏通管道,針對其特殊情況,議事平臺邀請102室居民共同協(xié)商,形成方案,最終讓困擾居民數(shù)十年之久的問題在本次雨污水工程中得以解決。
經過雨污水改造后,污水管道堵塞得到有效解決,現(xiàn)在物業(yè)1個月才會接到2—3起類似報修。
顧惠華說:“這些改造內容都是居民在‘議事廳’上提出來的,真正實現(xiàn)了‘群眾點菜、政府買單’。”
多方“會診”開出治理“良方”
“雨季一來,地下管網就像得了‘腸梗阻’,我們一樓住戶最遭罪。”居民代表王阿姨的一番話,道出了不少老舊小區(qū)居民的心聲。
針對居民反映的排水不暢、施工擾民等問題,施工單位表示,在后續(xù)工作推進中將充分兼顧居民切身利益訴求,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調、探索數(shù)智賦能、完善運維常態(tài)長效機制,切實把改善生態(tài)居住環(huán)境的民生工程辦好辦實。人大代表則從加強頂層設計、強化法治宣傳、充分踐行全過程人民民主等方面建言獻策。
在你來我往的協(xié)商中,大家一致認為,臨汾路街道黨建引領基層治理有非常好的工作基礎和群眾基礎,通過此次協(xié)商議事活動,讓雨污混接改造工程設計施工單位更廣泛聽取居民群眾、人大代表、物業(yè)管理企業(yè)、居委會等相關主體的意見建議,能夠最大限度凝聚思想共識、形成工作合力,共同推動雨污混接整治改造工作取得實效。
同樣是在歷經雨污水改造工程的汾西路87弄居民區(qū),居民區(qū)黨總支書記陶海平在接受采訪時感慨到,人大協(xié)商機制為社區(qū)治理注入了源源不斷的新活力。
“以往,社區(qū)改造工程常因信息溝通不暢、不對稱,導致居民對改造情況一知半解,進而產生諸多不理解與抵觸情緒。如今,有了‘美好臨汾議事廳’這一平臺,居民、物業(yè)、施工單位得以圍坐一堂、直接對話,許多潛在矛盾在萌芽階段就被化解,社區(qū)治理的效率與和諧度顯著提升。”
回想起雨污水改造工程完工時的情景,陶海平直言,本以為能稍稍松口氣,卻不料真正的考驗才剛剛拉開帷幕。
工程驗收后不到一個月,小區(qū)多個樓棟的一層住戶便紛紛反映家中馬桶出現(xiàn)不同程度的返水現(xiàn)象,更有甚者,還彌漫著刺鼻的糞水倒灌氣味。
這一突發(fā)狀況讓陶海平深刻意識到,硬件改造只是完成了社區(qū)治理的“上半篇文章”,而基層問題的治理“下半篇文章”才剛剛破題,任重而道遠。
面對居民的訴求,居民區(qū)第一時間將情況上報街道黨工委,并迅速聯(lián)系對應的人大代表,同時協(xié)調水務局、房地局、城投水務、物業(yè)以及市政規(guī)劃局等相關部門。在人大代表的全程見證與推動下,一場現(xiàn)場責任認定會緊急召開。會上,各方代表各抒己見、深入剖析問題根源,通過多方聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),最終制定了錯峰排水的解決方案,成功化解了這場危機,讓居民們懸著的心落了地。
從“問題清單”到“幸福賬單”
雨污混接整治作為改善群眾居住環(huán)境、提升污水處理效能的關鍵民生工程,因其涉及主體多元、利益關系復雜,向來是基層治理的“硬骨頭”。
臨汾路街道的探索
并未止步于雨污混接改造本身,
而是將“美好臨汾議事廳”
這一協(xié)商平臺
作為撬動基層治理現(xiàn)代化的支點。
自2024年下半年平臺啟用以來,街道圍繞“十五分鐘社區(qū)生活圈建設”“社區(qū)商業(yè)品質提升”等議題,構建起“議題征集—聯(lián)合調研—專題協(xié)商—成果轉化—跟蹤監(jiān)督”的閉環(huán)機制,尤其在雨污混接改造等復雜工程中成效顯著。
聞喜路251弄沿街6棟居民樓因規(guī)劃歷史原因,非機動車充電需繞行小區(qū)內部。
居民在人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動中提出增設充電樁訴求后,街道迅速啟動協(xié)商程序,由人大代表牽頭,聯(lián)合管理辦、街區(qū)資源方及小區(qū)“三駕馬車”協(xié)同推進。僅用5個月便在聞喜路269、289號樓組旁建成2組共20個充電口,一舉解決沿街140戶居民、20家商鋪的充電難題。
這一案例生動詮釋了“議事廳”以民主協(xié)商凝聚民智、以多元共治破解難題的實踐邏輯——人大代表牽頭協(xié)調、職能部門聯(lián)動響應、社區(qū)“三駕馬車”協(xié)同落地,最終將民生訴求轉化為治理效能。
“‘美好臨汾議事廳’是一個群眾參與、同商共議的平臺,議事廳將最廣泛征集民意、最系統(tǒng)整合力量、最有效解決問題,‘議’出更貼民心、更接地氣、更具亮點的美好臨汾。”
人大臨汾路街道工委有關負責人員表示,下一步,將繼續(xù)依托“美好臨汾議事廳”平臺,圍繞“十五五”規(guī)劃以及居民群眾反映的熱點難點問題,充分踐行全過程人民民主,切實用民主協(xié)商的辦法解決民生問題,推動建立共建共治共享的基層治理格局。
記者:陳天藝
編輯:陳攻
美編:王菲
資料、圖片:臨汾路街道
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