環球網消息,特朗普突然對國家安全委員會進行"大清洗",其中亞洲事務部門幾乎被團滅,特朗普要求這些官員在半小時內清空辦公桌走人。
特朗普的這場清洗其實早有預兆。在特朗普剛重返白宮的時候,就裁撤了國安委160個人。上月初,技術主管費思被解職,這位"印太戰略"設計師曾力推對華科技制裁。
而這次對涉華事務人員的全員解雇中,亞洲事務主任簡以榮雖然留任,但其團隊全軍覆沒,包括專門處理中國事務的專家組。要知道,這個部門就是一直主導對華強硬政策的"反華智囊團"。
那特朗普為何自斷臂膀?白宮內部流傳的郵件透露端倪。國安委幕僚長麥科馬克在通知中強調,這次重組要確保員工"絕對忠誠"。
有官員直言,特朗普將國安委視為"深層政府"老巢,這個指控要追溯到2019年,當時兩名借調軍官舉報"通烏門",直接導致特朗普遭遇彈劾。時隔五年,這位記仇的總統顯然要秋后算賬。
但事情沒那么簡單。筆者發現,被清洗的幾乎全是專業官僚,尤其是主張"理性對抗中國"的技術派。比如前文提到剛被撤職的費思,其父是伊拉克戰爭策劃者,本人從國務院時期就鼓吹對華強硬。
這些人的共同點是:既質疑特朗普的"直覺式決策",又無法有效執行他的激進政策。在特朗普的邏輯里,與其留著這群"自以為是"的技術官僚掣肘,不如把權力集中交給聽話的嫡系。
在這次改革中,魯比奧依舊完完全全的支持特朗普,稱改組是為了讓國安委回歸"執行者"而非"決策者"的原始定位。
回看特朗普這種近乎偏執的清算,是美政府決策模式的關鍵轉變:從依賴專業機構轉向"直覺治國",但這對于中國來說,或許并不是什么好事。
拜登時代的國安委雖將中國視為"頭號威脅",但至少決策可預測。如今換上"忠誠勝過專業"的新班子,再加上特朗普本人的“善變”,反而增加了中美戰略誤判的風險。
更值得警惕的是,當前國安委的規模已經縮減至二戰以來最小,其職能正被拆分給國務院和國防部,而這些機構在對臺海和南海等問題上極有可能采取更冒險的行動。
所以接下來中美關系會大變天嗎?筆者的觀點是不會。
因為特朗普不敢,中國早就捏住了美國的命脈:美債和稀土。
中國連續三個月啟動的美債拋售,明確持倉量降至7654億美元歷史低位,直接導致美股單周蒸發6萬億美元市值。特斯拉、通用等企業股價暴跌。
此外,中國通過將長期債券置換為短期票據的操作,將十年期美債收益率波動幅度最高觸及4.629%,削弱了美聯儲貨幣政策傳導效率。
基于當前利率環境,美國增量債務年利息支出應接近500億美元,且伴隨利率波動可能進一步上升,就因為美債這顆“定時炸彈”特朗普不得不改口,稱對華關稅政策"保持靈活"。
此外,中國貿易順差中仍會以美元結算,但美債持倉量占外儲比例正在逐年降低。這種"既參與體系又降低依賴"的策略,使美國既無法承受中國徹底拋售美債的沖擊,又難以完全擺脫中國繼續持有帶來的穩定性。
其實美債這個致命弱點,不僅中國捏在手里,日本也拿著它跟美國談判,本月,日本壽險公司拋售約115億美元美債,日本財務省拋售300億美元美債,導致10年期收益率突破4.5%,逼得特朗普連夜致電日本首相石破茂滅火。
而中國手里握著的除了美債,還有稀土。
中方對美實施的高性能釹鐵硼磁體出口禁令,導致F-35戰機關鍵部件交付周期延長。此外,通過稀土出口審批權收緊,中國建立"買方資格審查"新機制。該機制被美媒稱為"非關稅貿易壁壘創新",倒逼美國軍工企業重組全球供應鏈。
所以,美國想要“拿捏”中國是不可能的。
回頭來看,1947年杜魯門創立國安委的初衷,是為防止總統獨斷引發災難,78年后,這個機構卻因阻止不了總統獨斷而遭清洗。或許對特朗普來說,國安委存在的最大價值,就是提供一個能讓他親自畫紅圈的會議室。
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