5月23日，俄羅斯新西伯利亞州中國（山東）信息商務中心揭牌儀式暨產業合作對接會在上合示范區舉行。當天，30余家新西伯利亞州企業與國內60余家企業圍繞糧油食品、美妝日化等領域開展洽談交流，并當場達成多個合作意向。就在本場對接會的前一周，中國－上合組織國家電子商務產業對接活動也在此舉行，來自伊朗、哈薩克斯坦、阿富汗、白俄羅斯等上合組織國家的40余家企業與京東、阿里巴巴、小紅書等國內頭部電商平臺和企業深入對接。

越來越頻繁的經貿文化交流活動是上合示范區精心打造重大國際交流合作高能級平臺、努力成為暢通國內國際雙循環的重要節點的縮影。通過把國家戰略先行先試與地方高質量發展有機融合，上合示范區國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文交流發展“四個中心”和上合組織經貿學院建設不斷取得新碩果，目前示范區已推出118項制度創新成果，其中30項獲得國家推廣。2024年，上合示范區帶動山東省與上合組織國家進出口5316．2億元，是2018年的3．1倍；帶動山東省對上合組織國家實際投資8．5億美元，是2018年的6．9倍。

上合示范區核心片區。

建設“四港聯動”區域物流中心

近日，青島臨空五八物流發展有限公司承運的一批二手車從上合國際樞紐港啟程，經過25天航程，將到達目的地國家阿聯酋。臨空五八于2024年3月獲得二手車出口備案資質，在一年多的時間里，其自有資質出口汽車數量已超千臺，業務開拓至塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、中東等市場，預計今年營業額將超10億元。

“我們二手車出口業務的快速發展，與上合示范區‘四港聯動’的物流優勢息息相關。”企業負責人張浩告訴記者，待出口車輛在上合示范區集結后，發往中亞可通過中歐班列鐵路運輸，發往中東地區可選擇海運抵達。去年上合國際樞紐港獲批實施啟運港退稅政策，企業出口業務在啟運港（內陸）辦理手續后即可申請退稅，退稅準備時間壓縮一半以上，極大提高了企業資金周轉能力。

目前，上合示范區已開通32條班列線路，通達上合組織和共建“一帶一路”國家23個、城市54個，累計開行中歐班列4300多列。青島港面向上合組織國家開通42條海運航線，海鐵聯運箱量連年居全國沿海港口第一。

而針對發運時效要求高的商品，上合示范區的TIR國際公路運輸、青島機場的航空運輸便能滿足需求。“TIR運輸只要湊齊一車貨就能發車，到俄羅斯僅需10天左右，且可以實現‘門到門’‘點對點’精準運輸，極大降低貨損風險，提高運輸效率。”傳化上合（青島）國際經貿有限公司招商運營總監梁天瀟介紹，上合示范區已開通中俄、中吉烏、中哈等4條TIR國際道路線路，初步形成國際公路運輸區域樞紐。今年一季度發運TIR國際運輸車輛80車次，總貨值超5400萬元，TIR中國車輛發運量居全國首位。

在航空運輸方面，截至5月上旬，青島膠東國際機場開通223條定期航線，通達146個國內國際航點。2024年，青島機場完成運輸航班19．3萬架次、旅客吞吐量2618萬人次、貨郵吞吐量27．9萬噸，同比分別增長13％、22％、7％。

為暢通東聯日韓、西接歐亞、北達蒙俄、南至東盟的國際物流通道，上合示范區還引進中國物流集團設立分公司，共同推進國際樞紐港建設；聯合山東高速集團，共建國家級中歐班列集結中心，實現打造上合組織國家面向亞太市場的“出海口”目標。

建設開放便利的現代貿易中心

5月15日，中國－上合組織國家電子商務產業對接活動在上合示范區舉行。為了和阿里巴巴、京東、小紅書等大型電商平臺面對面交流，了解平臺出海的最新動向，青島福樂維機械科技有限公司董事長張瑩瑩專程趕來參會。福樂維雖然是一家生產塑料機械的傳統機械加工廠，但近幾年卻以“快消品”的銷售思維果斷加入跨境電商步伐，目前其產品已銷往67個國家和地區。張瑩瑩表示，上合示范區日益增多的國際經貿活動、多樣便利的經貿工具，為企業出海拓市場注入底氣和信心。

據悉，上合示范區系統梳理出中國與上合組織國家經貿合作方面存在的物流通道不暢、金融支持保障不足等五大類26方面堵點、難點問題。為解決這些問題，逐步構建起綜合服務類、專業服務類、基礎支撐類三個大類11個“上合工具箱”。

在運行過程中，這些工具突出“實用”“管用”，如針對上合組織國家企業信用查詢困難，依托上合經貿綜服平臺推出了“信用上合”跨境信用服務系統，為企業提供客戶背景調查、全球企業信用報告、國際信用認證等服務，累計提供信用查詢服務超1．1億次。聚焦破解非關稅貿易壁壘問題，建設上合組織國家技術性貿易措施研究評議基地，已有3篇評議意見被土耳其、沙特等國家采納，有效維護了我國企業的合法權益。

自啟動建設以來，上合示范區帶動青島市對上合組織國家進出口累計完成294．1億元，年均增長56％。在近日省政府辦公廳印發的《關于支持中國－上海合作組織地方經貿合作示范區擴能提質的若干措施》中，進一步明確豐富完善上合標志性平臺的服務功能的舉措，如申報跨境數據專線試點、爭取跨境金融政策試點等，通過建用結合，做大做實上合貿易量級。

建設企業聚集的雙向投資合作中心

國內外雙向投資的規模是反映地區開放程度和國際化水平的重要標志。依托本土產業優勢，上合示范區聚焦工業互聯網、高端裝備等重點領域，積極拓展與上合組織和共建“一帶一路”國家的產業合作。卡奧斯工業互聯網生態園、上合航天產業園等旗艦項目陸續建成投產。帶動青島市企業在俄羅斯、哈薩克斯坦等上合組織國家投資項目232個、累計投資35．2億美元。

“上合示范區重點深耕智能家電、機械制造、綠色食品、電子信息制造四大產業領域。通過平臺賦能，預計2025年四大出海產業將實現產值過千億元，增長8％以上。”上合示范區管委會相關負責人介紹，作為高水平經貿對接平臺，第四屆上海合作組織國際投資貿易博覽會將于7月17日至20日在上合示范區舉辦，目前已吸引40余個國家的200多家企業預訂展位。

為支持產業間的國際合作，上合示范區強化金融賦能，加快推進上合資本港、上合創投風投基地建設，累計備案創投風投類基金351支，上合跨境人民幣服務中心實現跨境人民幣結算業務量780余億元。

“在上合示范區管委會的組織和推動下，5月份，由中國進出口銀行旗下進銀資本有限公司與青島上合控股發展集團有限公司共同持股的中國歐亞進合基金有限公司注冊成立。”上合示范區管委會副主任林長華介紹，中國－歐亞經濟合作基金（簡稱“歐亞基金”）是深入推進“一帶一路”發展的重要股權投資平臺之一，而作為歐亞基金出資設立的重要子基金，中國中亞經濟合作基金有限公司（簡稱“中亞基金”）也于近日在上合示范區注冊。這支國家級戰略基金，將依托上合示范區國際合作新平臺優勢，結合中國進出口銀行在政策性金融和海外業務方面的專業能力，為中國企業與上合組織和共建“一帶一路”國家企業間雙向投資合作提供全方位、全周期的金融支持，吸引更多國內外投融資管理機構、優質金融資本等金融要素在上合示范區集聚。

建設多元融合的商旅文交流發展中心

文化合作是上合組織框架內的重要合作領域。作為多樣文明的沃土，上合組織相關國家擁有近150處世界自然和歷史文化遺產以及占全球超40％的人口，為發展文化旅游業提供了無限可能。

在商旅文交流方面，示范區建設上合組織經貿學院，累計舉辦經貿、扶貧培訓270個班次，培訓1．9萬余人次。建成青島·上合之珠國際博覽中心，先后承辦第二屆“一帶一路”能源部長會議等重大國際性活動400余場，成為展現國家對外開放成就的重要窗口。優化法律服務，上合法智谷已受理20個國家和地區的涉外民商事案件350余件次，正打造成為涉外法律學術研究、經貿合作賦能的一站式法律服務平臺。

全新場景的文旅交流載體不斷涌現。在青島·上合之珠國際博覽中心東側，“絲路千古情”大型演藝項目將于2026年正式亮相。通過科技與文化融合的大型演出、穿越古今中外的沉浸式互動體驗，項目將打造成為展現絲綢之路歷史、文化和現代發展的大型文旅綜合體。在上合之珠國際博覽中心西側，上合大廈即將投用，未來將用于大型會議、展覽等服務，著力打造經貿交流平臺。在青島膠東國際機場附近，上合國際免稅城正在積極籌劃，根據山東省相關賦能舉措，將探索限額免征上合組織和共建“一帶一路”國家特色商品關稅政策。

“上合示范區越來越成為上合組織國家多邊認可的信息交流、經貿合作高地。我們將持續做實產業、做好服務、做美環境、做響品牌，為國際交流合作持續注入‘上合之力’。”青島市委常委、上合示范區黨工委書記張新竹表示。