作者:Maya Majueran ,“斯里蘭卡一帶一路”組織(BRISL)聯(lián)合創(chuàng)始人
5月15日,2025中國(guó)—南亞國(guó)家減貧與發(fā)展合作論壇在科倫坡舉行,來(lái)自亞洲各地的政策制定者、學(xué)者和發(fā)展專家齊聚一堂。來(lái)自中國(guó)、斯里蘭卡、巴基斯坦、孟加拉國(guó)和國(guó)際組織的80多位代表出席了此次論壇。論壇不僅僅是一場(chǎng)外交盛會(huì),更是一場(chǎng)戰(zhàn)略對(duì)話的催化劑,旨在探討南亞如何將其他地區(qū)行之有效的減貧模式本土化并推廣。
此次論壇由中國(guó)外文出版社和中國(guó)駐斯里蘭卡大使館主辦,重點(diǎn)介紹了中國(guó)在幫助8億多人脫貧方面取得的前所未有的成就。論壇也提出了一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題:如何借鑒這些經(jīng)驗(yàn),幫助斯里蘭卡及其他南亞國(guó)家應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)?
共享學(xué)習(xí)的平臺(tái)
中國(guó)外文出版社社長(zhǎng)杜占元在論壇開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào),消除貧困并非一國(guó)目標(biāo),而是全人類的責(zé)任。他呼吁開(kāi)展以包容性和技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的真誠(chéng)合作——斯里蘭卡佛教、宗教和文化事務(wù)部副部長(zhǎng)加瑪格達(dá)拉·迪薩納亞克也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn),他強(qiáng)調(diào)將文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。
中國(guó)駐斯里蘭卡大使戚振宏回顧了中國(guó)通過(guò)中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、南南合作援助基金等開(kāi)展的發(fā)展援助舉措,這些舉措清晰地表明了中國(guó)持續(xù)致力于全球發(fā)展,特別是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。
BRISL的實(shí)地考察視角
本次論壇最引人注目的貢獻(xiàn)之一來(lái)自斯里蘭卡“一帶一路”組織(BRISL)。在題為“中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)斯里蘭卡的借鑒”的主旨演講中,BRISL代表香農(nóng)··漢尼拔介紹了對(duì)重慶、伊春和榆林等地實(shí)地考察的成果。中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目在這些地區(qū)推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
這些洞見(jiàn)并非空穴來(lái)風(fēng)。BRISL已積極將這些洞見(jiàn)應(yīng)用于斯里蘭卡,為馬哈威利引水工程、水果價(jià)值鏈提升(與糧農(nóng)組織合作)以及海參養(yǎng)殖等項(xiàng)目提供咨詢支持。其成果包括:糧食安全得到改善,生計(jì)得到改善,農(nóng)村抵御力得到增強(qiáng)。
BRISL的做法以務(wù)實(shí)著稱。它并非提倡全盤照搬外國(guó)模式,而是提倡選擇性整合——將行之有效的戰(zhàn)略應(yīng)用于斯里蘭卡分散化、以人為本的發(fā)展議程。
區(qū)域洞察與量身定制的方法
學(xué)術(shù)界和民間社會(huì)領(lǐng)袖也為論壇的豐富對(duì)話做出了貢獻(xiàn)。深圳大學(xué)的戴永紅強(qiáng)調(diào)了因地制宜實(shí)施政策的必要性。中山大學(xué)的王東曉強(qiáng)調(diào)了海洋資源管理和季風(fēng)預(yù)報(bào)方面尚未開(kāi)發(fā)的潛力。烏達(dá)亞·莫漢·德瓦達(dá)斯教授等斯里蘭卡學(xué)者主張將人力資本開(kāi)發(fā)作為長(zhǎng)期扶貧的關(guān)鍵。
代表斯里蘭卡-中國(guó)協(xié)會(huì)的吉尼斯·德席爾瓦和因德拉南達(dá)·阿貝塞克拉以中國(guó)走向小康的道路為標(biāo)桿,回顧了中國(guó)的發(fā)展歷程——其驅(qū)動(dòng)力在于精準(zhǔn)的移民安置、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資以及超出全球預(yù)期的精準(zhǔn)援助項(xiàng)目。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院的劉宗義強(qiáng)調(diào)了“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議等平臺(tái)在通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和綠色技術(shù)促進(jìn)發(fā)展方面所發(fā)揮的作用。作為“一帶一路”倡議的早期合作伙伴,斯里蘭卡具備深化參與這些變革性議程的有利條件。
超越經(jīng)濟(jì):公共外交的力量
與此同時(shí),論壇還舉辦了《“中國(guó)式現(xiàn)代化”問(wèn)與答》雙語(yǔ)出版物的發(fā)布會(huì),旨在揭開(kāi)中國(guó)發(fā)展歷程的神秘面紗。中國(guó)外文局國(guó)際合作部主任劉雙燕指出,該書(shū)以清晰易懂的形式回應(yīng)了全球的好奇心,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化是人類共同的事業(yè),而非中國(guó)獨(dú)有的。
論壇主持人高欣就南亞如何將這些全球視角融入自身發(fā)展規(guī)劃展開(kāi)了熱烈的討論——這既是政策學(xué)習(xí),也是區(qū)域外交的實(shí)踐。
未來(lái)之路
斯里蘭卡自身的扶貧項(xiàng)目——“Janasaviya”計(jì)劃、“Samurdhi”計(jì)劃和“斯里蘭卡企業(yè)”計(jì)劃——為福利和農(nóng)村振興奠定了基礎(chǔ)。但該國(guó)目前面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):青年失業(yè)、地區(qū)差距和生態(tài)壓力。這些都需要靈活、面向未來(lái)的應(yīng)對(duì)措施。
論壇重申,南亞無(wú)需另辟蹊徑。它可以借鑒中國(guó)久經(jīng)考驗(yàn)的戰(zhàn)略——基于社區(qū)的規(guī)劃、基于數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)定位和農(nóng)村綜合發(fā)展——并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行重塑。像BRISL這樣的組織正在證明,南南合作并非一句口號(hào),而是切實(shí)可行的變革戰(zhàn)略。
結(jié)論
發(fā)展不再僅僅由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)字或基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)來(lái)定義——它越來(lái)越關(guān)乎尊嚴(yán)、韌性以及社區(qū)在面對(duì)不確定性時(shí)蓬勃發(fā)展的能力。科倫坡論壇明確指出,南亞正處于關(guān)鍵時(shí)刻。盡管過(guò)去的政策在衛(wèi)生、教育和社會(huì)保障方面取得了顯著進(jìn)展,但從氣候壓力、青年權(quán)利被剝奪到城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等新挑戰(zhàn),需要新一代的解決方案。
中國(guó)的減貧成功并非完美藍(lán)圖,但它提供了一系列寶貴的經(jīng)驗(yàn):數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)扶貧、以社區(qū)為基礎(chǔ)的治理、對(duì)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)期投入,以及對(duì)民生福祉的持續(xù)關(guān)注。這些原則與堅(jiān)定的政治意愿和適應(yīng)性政策相結(jié)合,在不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里使數(shù)億人擺脫了貧困。對(duì)于南亞,尤其是斯里蘭卡而言,機(jī)遇不在于模仿,而在于融合。正如BRISL所倡導(dǎo)的,將這些經(jīng)驗(yàn)融入我們自身的政策架構(gòu)中,有助于構(gòu)建一個(gè)更具包容性和可持續(xù)性的發(fā)展模式,一個(gè)以文化為根基、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)上公正的發(fā)展模式。
科倫坡論壇還強(qiáng)調(diào)了南南合作日益增長(zhǎng)的重要性。在日益多極化的世界中,發(fā)展中國(guó)家相互學(xué)習(xí)和支持的能力正成為全球發(fā)展的基石。“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議等平臺(tái)不僅僅是地緣政治構(gòu)想——它們正在演變成現(xiàn)實(shí)世界的合作引擎,將知識(shí)與行動(dòng)、戰(zhàn)略與影響力緊密聯(lián)系在一起。
斯里蘭卡與中國(guó)有著悠久的歷史淵源,且地處印度洋的戰(zhàn)略要地,因此擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),可以成為連接中國(guó)創(chuàng)新與南亞應(yīng)用的橋梁。像BRISL這樣的機(jī)構(gòu),以及政府機(jī)構(gòu)和民間社會(huì)合作伙伴,可以發(fā)揮變革性作用,將這一潛力轉(zhuǎn)化為切實(shí)可衡量的成果。
歸根結(jié)底,南亞消除貧困的道路并非僅靠外部援助或自上而下的方案就能鋪就。它需要勇于嘗試、虛心學(xué)習(xí),以及制定符合自身國(guó)情、造福人民的發(fā)展戰(zhàn)略的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。科倫坡論壇不僅提供了對(duì)話的空間,更提供了行動(dòng)路線圖,現(xiàn)在正是付諸行動(dòng)的時(shí)候。
憑借持續(xù)的政治承諾、跨境伙伴關(guān)系以及對(duì)以人為本的發(fā)展的重新關(guān)注,南亞不僅能夠戰(zhàn)勝貧困,還能成為全球南方地區(qū)公平持久繁榮的典范。
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