這次簽字,快要有將近60個國家來捧場,中國這邊沒給特朗普送個“請柬”,說明一個問題:中方已經給特朗普下了“最后通牒”,準備讓美國“離開賽場”!
特朗普心想著要來中國溜達一圈,可人家中方忙著喝茶,沒給他任何回音。這次簽合同還把美國撇在了外,那特朗普會不會火大的炸了?
3天內王毅簽字,要將美國踢出局,60國專機飛香港,一個時代結束。
5月30日,外交部長王毅手中的簽字筆落下時,不僅意味著全球首個政府間調解機構正式誕生,更標志著由西方壟斷的國際爭端解決體系裂開第一道豁口——近60國專機飛抵香港的盛況里,缺席的美國正被第三世界國家聯手“踢出群聊”。
這場由中國牽頭的“國際調解革命”,正在用東方智慧給霸權政治按下暫停鍵。
香港特首李家超在記者會上宣布,5月30日,在簽約國完成批準程序后,國際調解院將在香港正式成立。
對于國際調解院這個組織,您可能聽說了,這是一個在咱中國的倡議下,馬上就要成立的國際組織,專門用于調解國際糾紛的,是中國智慧、中國方案的典型體現。
據我外交部發言人辦公室發布的一則消息說,我國外交部長王毅將出席本月底在中國香港舉行的《關于建立國際調解院的公約》的簽署儀式。
提到國際上的矛盾糾紛,以前大家腦子里首先蹦出來的,多半是海牙那個著名的國際法院,或者五花八門的各類仲裁庭。這些地方當然解決過不少問題,幫人主持過公道,但也常常讓人覺得不夠“解渴”,用起來嘛,有時候總感覺隔著點什么。
這層隔膜,很大程度上源自它們骨子里透出的那股勁兒——程序繁瑣,費用高昂不說,背后站著的是一套以西方為藍本的法律和規則。那套體系根深蒂固,有其歷史地位,但在實踐中,有時候難免顯得不夠靈活,甚至讓人覺得有點“水土不服”。
尤其是一些發展中國家,站上這些平臺,常常覺得自己的聲音被稀釋了,像是穿著別人的鞋走路,別扭不說,還容易崴腳。自己的訴求、自己的情況,在那些冰冷的法律條文和復雜流程里,似乎總顯得不夠重要,不夠突出。
長此以往,心里沒點想法那是不可能的。大家開始琢磨,這國際上的事兒,非得按照這一種模式來解決嗎?有沒有更靈活、更便捷、更符合多樣化需求的法子?世界大勢確實在變,舊的解決機制在服務全球、特別是發展中世界時,確實露出了短板。
于是,這不,國際上就真的冒出了一個新選擇——一個專門打出“調解”大旗的政府間國際組織,而且,它就選在了我國的香港掛牌。別看只是多了一個解決國際糾紛的機構,往深里品,里面的門道可真不少,是一股不容忽視的新風。
啥叫“調解”?跟法庭上唇槍舌劍、非得爭個你死我活可不一樣。調解更像是坐下來好好談,不撕破臉,更講究怎么能把事兒圓滿解決,找到一個雙方都能接受的方案。我國人常說的“和為貴”,大概就是這個意思。
這種方式,最大的好處是講情理法兼顧,不那么劍拔弩張,有助于維護和修復關系。而且,相較于漫長的訴訟或仲裁過程,調解通常耗時更短,費用更低。特別是對那些資金實力沒那么雄厚的中小國家和企業來說,這無疑大大降低了化解國際糾紛的門檻。
最關鍵的是,這個“和事佬”是政府間的國際組織,由多個國家共同發起和參與,帶有官方性質和公信力。而且,它是全球頭一個專門以“調解”為主要功能的常設性國際組織。這意味著,調解這種東方智慧和實踐中已被證明有效的方式,被正式提升到了國際治理體系的關鍵位置。
聽說這個新平臺是我國牽頭倡議的,拉上了二十多個國家,吭哧吭哧籌備了整整三年才落地。尤其到了最后簽字的關鍵時刻,一下子來了差不多六十個國家和二十來個國際組織的代表,連聯合國的身影都看到了。這份聲勢,起碼說明大家對這種解決問題的“新思路”是很認可的。
仔細看看來的都是誰,亞洲、非洲、拉美那邊的發展中國家占了很大一部分,印尼、巴基斯坦、蘇丹、塞爾維亞這些都是初創成員,積極性特別高。他們為什么這么踴躍?說白了,還是盼著能有個更公平、更接地氣的地方,能真正幫他們化解矛盾,而不是動不動就陷入漫長的法律戰,耗不起也輸不起。
這里頭有個挺有意思的小插曲,按說這么大的國際場合,美國作為世界頭號大國,一般不會缺席,總得來刷個臉、說幾句場面話。但這次,美國的名字確實不在名單里。這在國際舞臺上,其實算是個不大不小的信號,挺耐人尋味的。
原因嘛,其實也不難理解。這個調解院,發起人在中國,總部又設在了中國香港,這打破了過去很多國際機構由西方主導的慣例。習慣了在各種“圈子”里當“話事人”的美國,對于這種自己沒法完全說了算的新局面,表現出了一點距離感,不想上來就為別人主導的新平臺背書,倒也算不上太意外。
這件事兒,如果只是看成國際上多了一個調解機構,那就有點小瞧它了。它背后折射的,其實是過去幾十年,國際規則和機構長期由少數西方國家主導的格局,正在悄悄松動。一股新的力量,一股來自廣大發展中國家的力量,正在國際舞臺上爭取更多發言權和參與權。
這并不是說要完全推翻舊的體系,而是要豐富和完善它。想想以前那些國際糾紛,隨便打個官司,幾年耗下來不算,請律師的錢可能都夠重建一個小國了。更別提有時候鬧出的“拉偏架”爭議。非洲有國家就曾公開抱怨某些國際司法機構不夠公正,甚至一度揚言要集體退出。這就說明,現有這套體系,確實有它覆蓋不到或者做得不盡如人意的地方。
國際調解院的出現,正是想來填補這個空缺,給尋求解決國際爭端的主體,尤其是那些在傳統機制里不占優勢的,提供一個更友善、更有效率的替代方案。它試圖用一種更柔性、更注重實際解決問題的方式,來替代那種硬碰硬的司法對抗。
所以,它的意義不僅僅在于多了一個解決渠道,更在于它所代表的那種理念——以協商替代對抗,以互利替代零和,以東方智慧補充現有體系。這可以說是全球治理體系在“百年未有之大變局”下,長出來的一個新枝條,代表著一種新的可能性。
當然了,任何一個新機構的誕生,都不可能一夜之間就顛覆整個舊格局。老的體系有它的底子和慣性,新的探索也肯定需要時間和實踐來證明自己是不是真的管用。能不能贏得大家的信任,是不是能真刀真槍解決問題,這些都需要走著瞧。
但就像前面說的,這種嘗試本身,就是一件非常有意義的事兒。它代表著國際社會正在努力尋找更多元、更具包容性的治理辦法。而我國能倡導并成功推動這樣一個平臺從無到有,也實實在在說明我們在全球事務中的影響力、號召力確實今非昔比,“朋友圈”也越來越廣了。
話說回來,這也不是要跟誰對著干,非得另起爐灶。按照官方的說法,國際調解院和目前已有的各種國際爭端解決機制,其實是一種互補關系,不是競爭。就像我們去醫院看病,外科、內科、中醫理療都有用武之地,各有專長,多一種選擇,對需要解決問題的各方總歸是件好事兒。
說到底,未來這間開在香港的“和事佬”能走多遠,能不能真正改變些什么,最終還是取決于它自身的“內功”。如果它能真正做到公正透明、高效便捷,用實實在在的調解成果贏得國際社會的口碑,那它的存在感和影響力,自然會越來越強。這事兒,我們還得搬好小板凳,接著看下去。
信息來源
上觀新聞《本周五,國際調解院將在香港成立!中國發起的這個新平臺不一般》
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