紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?余雅琴 長沙報(bào)道

地鐵站里，獨(dú)自出行的輪椅女孩盤可在3站路程的愛心接力中感受長沙溫度；天心區(qū)法院，一場訴訟，讓一位視障人士“看見”了正義與公平；工廠車間，“袖珍女孩”屈金艷帶著湖南中藥走向“一帶一路”......

這些散落在城市褶皺里的故事，構(gòu)成了長沙最動(dòng)人的敘事——在這里，殘疾人不只是被幫扶的“特殊群體”，而是與城市共同生長的命運(yùn)共同體。

5月18日是第三十五個(gè)全國助殘日。2023年長沙出臺(tái)《殘疾人友好型城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，六大行動(dòng)和六大工程全面實(shí)施，今年是三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。每年的全國助殘日，既是對城市溫度的回溯，也是對文明高度的丈量。

當(dāng)長沙以“厘米級精度”重構(gòu)無障礙環(huán)境，用“全齡友好”理念重塑公共空間，這座“幸福之城”正悄然完成一場更為深刻的蛻變：從鋼筋鐵骨的“堅(jiān)硬”到以人為本的“溫柔”，從“助殘”到“共融”，從“生存保障”到“價(jià)值實(shí)現(xiàn)”。這場蛻變，沒有終點(diǎn)。

盲道盡頭不是“斷點(diǎn)”，而是城市彎腰的起點(diǎn)

一條盲道的盡頭若是臺(tái)階，便成了文明的斷點(diǎn)。

22歲的永州姑娘盤可，在3月18日獨(dú)自坐輪椅從地鐵高橋南站前往橘子洲，當(dāng)天，未提前預(yù)約的她，從安檢到換乘，全程由工作人員接力護(hù)送：站臺(tái)鋪設(shè)無障礙渡板、車控室聯(lián)動(dòng)站點(diǎn)接應(yīng)、換乘站專人等候......3站接力，視頻里15聲“謝謝”，她深深感受到了這座城市刻在骨子里的善良基因。

當(dāng)盤可獨(dú)自坐輪椅乘地鐵，一路便捷又貼心的無障礙設(shè)施及服務(wù)讓她深深感受到了長沙的溫暖。

在長沙地鐵站，車站盲道與市政道路的無縫銜接、垂直電梯的語音播報(bào)、愛心渡板的隨時(shí)待命，讓“無障礙”不再是冰冷的合規(guī)指標(biāo)，而是流動(dòng)的城市溫度。2024年，長沙組織開展“無障礙環(huán)境督導(dǎo)檢查”，全面提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平，推動(dòng)完善地鐵2號線長沙火車站換乘3號線盲道指引問題和部分地鐵站綠色通道殘疾人通行以及盲文指引問題。

長沙地鐵站內(nèi)盲道。

這些舉措背后，藏著城市治理的深層邏輯：真正的無障礙，不是施舍式的“特殊通道”，而是對每個(gè)生命需求的精準(zhǔn)回應(yīng)。正如輪椅乘客盤可的感慨：“長沙地鐵把無障礙從‘合規(guī)’做到了‘走心’?！彼闪丝踢M(jìn)城市DNA的溫柔。

誠然，于一座城市而言，布置無障礙設(shè)施不難，但前一公里后一公里的系統(tǒng)銜接，從家門口到社區(qū)到辦公室，城市點(diǎn)到點(diǎn)的全程無障礙，實(shí)現(xiàn)起來并不容易。讓殘疾人從家庭到社會(huì)實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”，城市的無障礙改造如何保障系統(tǒng)性和銜接性？

長沙的實(shí)踐顛覆了傳統(tǒng)認(rèn)知：無障礙建設(shè)不是“殘疾人專屬”，而是全齡友好的公共產(chǎn)品。

從電梯90厘米的按鍵高度，到社區(qū)里配備加長扶手的跑步機(jī)；從法院的“綠色立案窗口”到政務(wù)窗口的觸覺地圖，長沙創(chuàng)新建設(shè)74個(gè)殘疾人友好單元，約占全省申報(bào)數(shù)的30%，這座城市正以“厘米級設(shè)計(jì)”消弭“最后一厘米”的隔閡。

家庭無障礙改造讓殘疾人生活品質(zhì)不斷提升。

2024年，長沙市縣兩級投入427萬元，完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造1174戶，完成率101%。2025年，230戶家庭無障礙改造將于5月底完成。10個(gè)社區(qū)無障礙改造將于10月份前完成。

長沙舉辦無障礙環(huán)境建設(shè)培訓(xùn)班，無障礙環(huán)境的建設(shè)正向各個(gè)領(lǐng)域和更深層次推進(jìn)。

在長沙，無障礙的含義遠(yuǎn)不止于一個(gè)臺(tái)階或一條盲道，它體現(xiàn)的是一種深刻的人文關(guān)懷。從基礎(chǔ)的無障礙設(shè)施，到全面的無障礙環(huán)境，再到努力打造一個(gè)全方位的無障礙城市，無障礙友好的理念正在不斷擴(kuò)展。深入來看，長沙實(shí)際上正在重塑社會(huì)的價(jià)值體系，從物理空間的坡道和盲道，到社會(huì)心理層面的相互理解與包容，無障礙環(huán)境的建設(shè)正向各個(gè)領(lǐng)域和更深層次推進(jìn)，這使得“人人享有無障礙”的愿景成為可能。

3站地鐵接力護(hù)送輪椅女孩盤可的故事，詮釋著這座城市的文明理念：真正的無障礙，不是施舍一條綠色通道，而是讓0.1%的需求撬動(dòng)99.9%的公共設(shè)計(jì)。修的不只是盲道，更是在社會(huì)肌理中植入“共情芯片”，所謂文明，不過是讓每個(gè)生命都能體面地抵達(dá)。

慢速的生產(chǎn)線，快進(jìn)的人生逆襲

在安邦制藥自動(dòng)化生產(chǎn)線以外，還有一個(gè)堅(jiān)持手工包裝的“精彩車間”，這里包裝藥品的速度比自動(dòng)化生產(chǎn)線慢，但這家企業(yè)卻依然堅(jiān)持保留手工作業(yè)——“慢一點(diǎn)，是為了不讓任何人掉隊(duì)。”

2024年長沙全年新增殘疾人就業(yè)1500余人，670余名殘疾人實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)。數(shù)字背后，是一場從“輸血”到“造血”的范式革命。

5月16日在北京召開的全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會(huì)上，湖南欣云環(huán)境管理有限公司董事長賀瞻榮獲“全國自強(qiáng)模范”稱號，湖南安邦制藥股份有限公司、瀏陽市凝馨殘疾人服務(wù)中心獲評“全國殘疾人工作先進(jìn)集體”。

5月16日，全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會(huì)上，長沙一名全國自強(qiáng)模范、兩家全國殘疾人工作先進(jìn)集體受到表彰。圖為他們返長合影。

在“殘健融合”的安邦制藥，近200名殘疾員工活躍在研發(fā)、質(zhì)檢、管理等崗位；“獨(dú)腿哥”賀瞻創(chuàng)辦的環(huán)衛(wèi)公司吸納112名殘疾人就業(yè)，年?duì)I業(yè)額破億；瀏陽市凝馨殘疾人服務(wù)中心培育出“藤編合作社”“煙花包裝隊(duì)”，讓350名農(nóng)村殘疾人戶均增收1.2萬元……這些案例揭示了一個(gè)真相：殘疾人不是社會(huì)的“負(fù)擔(dān)”，而是未被充分開發(fā)的“人力富礦”。

安邦制藥的“精彩車間”。

“苔花如米小，也學(xué)牡丹開。”一個(gè)又一個(gè)“無名之輩”的逆襲之路，折射出長沙市殘疾人創(chuàng)業(yè)生態(tài)的系統(tǒng)性支撐。近年來，長沙以“讓每個(gè)夢想都能扎根”為理念，構(gòu)建起全方位支持體系，為殘疾人提供多元化的培訓(xùn)項(xiàng)目和課程。建立“前期調(diào)查摸底、全市統(tǒng)一組織、企業(yè)訂單式培訓(xùn)”職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，2024年，共培訓(xùn)殘疾人560人，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)結(jié)業(yè)即就業(yè)150余人，培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率大幅提升。

長沙為殘疾人打造職業(yè)技能培訓(xùn)班，并積極推動(dòng)培訓(xùn)就業(yè)對接，讓每個(gè)夢想都能扎根。

長沙的突破在于重構(gòu)就業(yè)邏輯：從“適配崗位”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)造崗位”。政府以稅收優(yōu)惠、場地支持等政策撬動(dòng)企業(yè)參與，更以“融合用工”理念培育社會(huì)認(rèn)知。2024年殘疾人專場招聘會(huì)上，企業(yè)主動(dòng)標(biāo)注“適配殘疾類型”，手語翻譯與直播帶崗?fù)缴暇€，求職者盛四紅靠鉤針手藝年入6萬元——這些細(xì)節(jié)拼湊出一幅新圖景：就業(yè)不僅是謀生手段，更是尊嚴(yán)的支點(diǎn)。正如賀瞻所言：“對殘疾人而言，工作的意義是告訴世界——‘我能’比‘我需’更重要?！?/p>

目前長沙市有持證殘疾人15.1萬人，其中就業(yè)年齡段殘疾人7.42萬人，3.28萬人已就業(yè)。為更好地幫助長沙市殘疾人群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，并提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，2024年11月，長沙市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)成立，打造一個(gè)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展互助的平臺(tái)，為全市有就業(yè)需求的各類殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，為有創(chuàng)業(yè)欲望、有條件的殘疾人提供適合他們的創(chuàng)業(yè)幫扶項(xiàng)目。目前已有66家會(huì)員單位，2名個(gè)人會(huì)員。

當(dāng)人們不再用“殘缺”定義能力，而是用“可能”丈量價(jià)值，社會(huì)便撕下了最頑固的標(biāo)簽，城市也應(yīng)當(dāng)為每個(gè)人的夢想喝彩。

當(dāng)二胡聲不再催淚，才是真正的破局時(shí)刻

5月15日，在長沙市首屆殘疾人文藝匯演上，盲人樂手用二胡奏響《戰(zhàn)馬奔騰》，臺(tái)下觀眾淚光閃爍。但組織者更期待的是另一種場景：某天，這樣的表演不再被稱為“身殘志堅(jiān)的奇跡”，而是“才華橫溢的常態(tài)”。

長沙正在醞釀更大的“野心”：讓這樣的表演從“勵(lì)志故事”變成“日常風(fēng)景”。

長沙正試圖改寫殘疾人事業(yè)的敘事腳本。在教育領(lǐng)域，沙坪小學(xué)的“醫(yī)教康融合”項(xiàng)目讓特殊兒童與普通孩子同堂學(xué)習(xí)；在文化領(lǐng)域，“星城追光者”殘疾人事業(yè)宣講團(tuán)巡回宣講，打破刻板印象；在社會(huì)治理領(lǐng)域，長沙無障礙促進(jìn)會(huì)創(chuàng)建了一支由殘疾人、老年人、技術(shù)專家、人大代表和政協(xié)委員組成的無障礙督導(dǎo)隊(duì)，推動(dòng)政策更貼近群體需求。這種轉(zhuǎn)變的核心，是將殘疾人從“被幫扶對象”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)治理主體”。瀏陽市凝馨殘疾人服務(wù)中心創(chuàng)始人林名長的話頗具象征意義：“我們不需要‘愛心泛濫’，需要的是‘權(quán)利歸位’?！?/p>

“星城追光者”殘疾人事業(yè)宣講團(tuán)——巴黎殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員代表開展宣講，弘揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神。

長沙市首屆殘疾人文藝匯演，讓每個(gè)人都能在舞臺(tái)上綻放屬于自己的光芒。

更深層的變革發(fā)生在社會(huì)心理層面。當(dāng)“拐杖媽媽”齊文英成為政策宣講員，當(dāng)“袖珍女孩”屈金艷代表湖南出征國際展會(huì)，當(dāng)殘疾人運(yùn)動(dòng)員在巴黎殘奧會(huì)上勇奪金牌，公眾的感動(dòng)逐漸從“憐憫”轉(zhuǎn)向“敬佩”。這種認(rèn)知迭代，讓長沙的助殘事業(yè)跳出“慈善救濟(jì)”的窠臼，邁向“權(quán)利平等”的高地。

一座城市的文明程度，不僅在于它如何呵護(hù)弱者，還在于它能否讓弱者參與到城市的共振之中。

過去一年，長沙交出硬核答卷：實(shí)現(xiàn)0-14歲殘疾兒童康復(fù)救助4943人，其中，省重點(diǎn)民生實(shí)事完成4380人，為11677名有康復(fù)需求的殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，為2914名殘疾人提供優(yōu)質(zhì)托養(yǎng)服務(wù)，扶助3049名高中及以上學(xué)歷的殘疾學(xué)生及殘疾人子女入學(xué)，全市適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)98.66%……但比數(shù)字更滾燙的，是這座城市對“幸福”的重新定義：不是讓弱者適應(yīng)世界的堅(jiān)硬，而是讓世界為每個(gè)生命調(diào)整棱角。

2025年，長沙殘疾人友好型城市建設(shè)迎來收官，但這場“雙向奔赴”的故事永不落幕。

未來，挑戰(zhàn)依然存在：如何讓農(nóng)村殘疾人共享城市紅利？如何破解“高質(zhì)量就業(yè)難”的問題？但長沙已指明方向——在《三年行動(dòng)計(jì)劃》的“六大工程”中，“智慧助殘”“精神共富”等關(guān)鍵詞，預(yù)示著殘疾人事業(yè)將從“基礎(chǔ)保障”邁向“高質(zhì)量發(fā)展”。正如長沙市殘聯(lián)負(fù)責(zé)人所言：“收官不是終點(diǎn)，而是殘疾人融入中國式現(xiàn)代化的新起點(diǎn)。”

當(dāng)愛心渡板收起，另一塊更重要的“心橋”正在伸展——它連接的不只是站臺(tái)與車廂，更是尊嚴(yán)與未來。

全國助殘日每年只有一天，但長沙每一天都在用心回答：關(guān)于幸福的定義，有這座城市的每個(gè)人。真正的文明，從不需要俯身施舍，只需平視共生。