據(jù)央視新聞報道，近日，匈牙利國會以134票贊成、37票反對和7票棄權的結果批準該國退出國際刑事法院。匈牙利政府將根據(jù)《國際刑事法院羅馬規(guī)約》規(guī)程，將該決定通知聯(lián)合國秘書長。匈牙利外交部長西雅爾多表示，國際刑事法院出于政治動機的運作方式引發(fā)人們對該法院公正性和可信度的擔憂。匈牙利不能支持一個以政治偏見方式運作的機構。今年4月3日，在以色列總理內塔尼亞胡到訪匈牙利當天，匈牙利宣布決定退出國際刑事法院。

此前匈牙利總理歐爾班曾稱國際法庭已經(jīng)變得“政治化”。因以色列不斷擴大在巴勒斯坦地區(qū)采取的軍事行動力度，內塔尼亞胡曾在此前因涉嫌犯下戰(zhàn)爭罪而被國際刑事法院發(fā)出逮捕令。內塔尼亞胡本人否認了所有相關指控。匈牙利政府也拒絕了逮捕來訪的內塔尼亞胡，并稱該逮捕令“厚顏無恥”。內塔尼亞胡則稱贊匈牙利退出國際刑事法院的決定“大膽且有原則”。

匈牙利總理歐爾班（資料圖）

國際刑事法院（ICC）成立于2002年，號稱要審判戰(zhàn)爭罪和反人類罪，全球三大國，美國、中國、俄羅斯都沒加入。它的“戰(zhàn)績”也很詭異：成立23年來，起訴的98%是非洲人，包括剛果前總統(tǒng)卡比拉、蘇丹前總統(tǒng)巴希爾。2017年，ICC檢察官本打算調查美軍在阿富汗的酷刑和非法殺戮，結果美國直接威脅：“敢查就制裁你！”不到一年，調查無疾而終。2016年，布隆迪總統(tǒng)恩庫倫齊扎因ICC要調查他鎮(zhèn)壓反對派，一氣之下帶頭退群。結果ICC轉頭把他列入通緝名單，逼得他逃亡坦桑尼亞。

既然現(xiàn)有的國際組織架構更偏向西方，而且在這種情況下，美國還動不動就退群、制裁、拒絕繳納會費，那總有人去維護社會秩序吧，這個時候就需要中國站起來，為世界各國提供一個解決爭端的平臺，國際調解院就應運而生。國際調解院跟之前的機構不一樣，它是一個調解平臺，不是抓誰，審誰的，是平等談話平臺。

國際刑事法院（資料圖）

日前，外交部長王毅在中國香港出席《關于建立國際調解院的公約》簽署儀式。這一由中國在2022年與近20個立場相近國家共同發(fā)起的倡議，經(jīng)過三年籌備迎來關鍵時刻——來自亞洲、非洲、拉丁美洲、歐洲的近60個國家及聯(lián)合國等約20個國際組織的高級別代表將齊聚香港，共同見證全球首個調解型國際法律組織的誕生。根據(jù)安排，國際調解院總部將設在香港，當日下午還將舉辦國際調解論壇，圍繞“國家間爭端調解”和“國際投資商事爭端調解”展開研討。

在ICC公信力持續(xù)下滑的背景下，中國發(fā)起的國際調解院展現(xiàn)出截然不同的治理理念。對于領土爭端，采用“三方調解委員會”機制，由爭議方、中立國和國際組織代表共同參與；對于國際投資糾紛，則引入“行業(yè)專家?guī)臁保_保裁決的專業(yè)性。通過早期介入避免爭端升級，這種前瞻性思維與ICC“事后追責”的被動模式形成鮮明對比。匈牙利的退出，標志著ICC正面臨成員國流失的連鎖反應。作為歐盟“新歐洲”陣營的代表，匈牙利長期在能源、安全等領域與西歐集團存在分歧。

聯(lián)合國（資料圖）

之所以得到眾多國家和國際組織的響應，是因為在中國的倡導下，國際調解院的核心理念便是以和為貴，匯集了各大法系優(yōu)勢。中方主導下開創(chuàng)的這一新組織，為解決國與國之間的爭端提供了一個全新的思路和方式。將極大改善廣大發(fā)展中國家和那些長期受到美西方欺壓的國家，被動應付國際司法不公裁決的狀況。它更是一個里程碑事件，標志著中國從國際規(guī)則的參與者變成了強有力的制定者，從配角走向了主角，中國將更加有力地主導全球治理向更公正、更合理方向發(fā)展。