周三(5月27日)下午,美國國務(wù)卿馬爾科·魯比奧(Marco Rubio)突然宣布,將“積極撤銷”部分中國學(xué)生的簽證,并在未來對來自中國(包括香港)的簽證申請人實(shí)施更為嚴(yán)格的審查。
就在兩天前,魯比奧下令美國駐外使領(lǐng)館暫停所有留學(xué)簽證的預(yù)約,目前正是秋季入學(xué)的簽證高峰期,這一系列的簽證限制措施,毫無疑問將對正在留學(xué)或者準(zhǔn)備留學(xué)的學(xué)生帶來不可預(yù)測的負(fù)面影響,赴美留學(xué)潮或就此出現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)折。
另一方面。對于美國高校來說,大批中國留學(xué)生的全額學(xué)費(fèi)是學(xué)校維持運(yùn)營的重要資金來源,失去中國留學(xué)生,很多高校可能面臨巨額的財(cái)政危機(jī)。
根據(jù)魯比奧發(fā)布的書面聲明,美國國務(wù)院將重點(diǎn)撤銷那些被認(rèn)定為與中國有關(guān)聯(lián),或在“關(guān)鍵領(lǐng)域”攻讀學(xué)位的中國學(xué)生的簽證。
雖然聲明中并未具體界定“關(guān)鍵領(lǐng)域”的范圍,但多位政策分析人士指出,這很可能指的是物理學(xué)、工程學(xué)、人工智能、量子信息、航天技術(shù)等與國家安全及高科技密切相關(guān)的學(xué)科領(lǐng)域。
中國長期以來是美國國際學(xué)生的最大來源國之一。據(jù)國際教育協(xié)會(IIE)與美國國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù),在2023至2024學(xué)年,美國高等教育機(jī)構(gòu)中約有110萬名國際學(xué)生,其中約27.5萬人來自中國,僅次于來自印度的33萬人。值得注意的是,中國學(xué)生人數(shù)較上一年度下降了4%,而印度學(xué)生則增加了23%。
商業(yè)推廣
回應(yīng)
已向美方提出交涉
根據(jù)中國駐美大使館剛剛發(fā)布的聲明,外交部發(fā)言人毛寧表示:美方以意識形態(tài)和國家安全為借口,無理取消中國留學(xué)生簽證,嚴(yán)重?fù)p害中國留學(xué)生的合法權(quán)益,干擾兩國正常人文交流。中方對此堅(jiān)決反對,已向美方提出交涉。
毛寧海表示,美方這一政治性、歧視性做法,戳穿了美國一貫標(biāo)榜的所謂自由開放謊言,只會進(jìn)一步損害美國自身國際形象和國家信譽(yù)。
影響
赴美留學(xué)或成歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)
中國人赴美留學(xué)從改革開放之初恢復(fù),到2000年以后開始進(jìn)入常態(tài)化,尤其在2010年后,中國連續(xù)多年成為美國國際學(xué)生最大來源國。2019年約有37萬人在美中國留學(xué)生,他們不僅為美國高校貢獻(xiàn)了超過150億美元的經(jīng)濟(jì)收入,也成為科研和高等教育的重要組成部分。許多留學(xué)生畢業(yè)后留美工作,成為美國科研和技術(shù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
然而,目前這一系列的政策調(diào)整,很可能成為中國學(xué)生赴美留學(xué)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),隨著秋季開學(xué)季的臨近,一些學(xué)生可能無法準(zhǔn)時拿到留學(xué)簽證,另外的一些學(xué)生可能被吊銷簽證。再加上最近一段時間留學(xué)生被“污名化”,赴美留學(xué)已經(jīng)成為一個投資收益完全不成比例的項(xiàng)目,很多學(xué)生可能會轉(zhuǎn)而到香港等地求學(xué)。
除此以外,在全美范圍內(nèi),包括哈佛、耶魯、斯坦福、麻省理工等頂尖學(xué)府,均有大量中國籍學(xué)生就讀。不僅如此,許多州立大學(xué)系統(tǒng),如加州大學(xué)、伊利諾伊大學(xué)和密歇根大學(xué)等,也嚴(yán)重依賴國際學(xué)生繳納的全額學(xué)費(fèi),以填補(bǔ)州政府資助的不斷減少。中國學(xué)生的簽證大規(guī)模被撤銷,勢必會對這些高校的財(cái)務(wù)狀況和研究項(xiàng)目造成直接影響。
政策推行的速度與范圍目前尚不明確,但魯比奧已表示國務(wù)院將修訂簽證標(biāo)準(zhǔn),對未來所有中國籍申請人加強(qiáng)審查,特別是在申請敏感領(lǐng)域或有“背景可疑”的情況下,可能將面臨更嚴(yán)苛的審查或直接拒簽。
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