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“三個突破年”系列報道之十 一個小縣的“晉位”密碼

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遠眺湯原縣城。

□文/攝 本報記者 崔立東

湯原縣是傳統農業縣,地下無礦產、地上無資源、對外無口岸,底子薄、基礎差,縣域經濟綜合排名一度居全省第54位。

如何破解縣域經濟發展瓶頸?

2022年以來,湯原縣把招商引資作為產業振興的源頭活水,先后招引落地項目92個,總投資201.2億元、年均增長46.8%。2024年,地區生產總值、規上工業增加值、園區營業性收入分別同比增長8.5%、55%、153%,增速均列全省縣(市)第一位,縣域經濟綜合排名挺進全省“十強”;地區生產總值由2021年的80.1億元躍升至2024年96.6億元,2025年將邁進百億級行列。

探尋其“晉位”密碼,是“發展必先優服務”的理念,是“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的產業布局,更是縣委縣政府一班人的責任與擔當——抓招商、建項目、優環境,為縣域經濟高質量發展注入不竭動力。

在這片土地上,一個個“湯原故事”正在精彩上演,詮釋著新時代縣域振興的無限可能。

誠引鳳棲:“農機鐵軍”聚鏈成勢

5月13日,全省招商引資領導小組推進產業項目調度會議在湯原縣召開。

與會人員參觀海南鑫中橋玉米倉儲物流糧食精深加工項目、“兩航”樹脂加工項目等項目建設現場及紅亮農業科技有限公司等一大批新落戶湯原的企業后,收獲頗多。

近年來,湯原縣全縣上下共同努力,短時間內招商引資工作實現歷史性突破。這個不足20萬人口的小縣正在發生著令人矚目的深刻變革。

圍繞佳木斯市打造“北國農機城”目標,湯原縣全力建設佳木斯市最大、全省前列的智能農機裝備制造產業園區。如今,振華機械、紅亮農機等12家農機制造企業集結于此,規上企業已達4戶。

2024年,湯原縣農機產業產值突破8.2億元,年均增幅124%。這背后是用真情和實干換來的信任。

2022年,時任湯原縣政府縣長的楊宏志在走訪企業時了解到振華機械制造有限公司對在湯原發展產生動搖。他帶領相關部門現場辦公:助企爭取1500萬元銀行貸款;承諾分三年兌現的80萬元規上企業獎勵當年一次性兌現,后續還助企申報數字化車間,爭取到158萬元獎勵。

“雪中送炭”不止于此。為解決產業配套,引進投資7500萬元的斯代爾農業裝備制造,專為振華機械配套電泳涂裝;為幫助銷售,整合涉農資金1500萬元從企業采購25臺玉米收割機。

這份誠意打動了企業負責人宮照旭。三年多時間,振華機械成長為高新企業、專精特新企業,建成省級數字化智能示范車間。其自主研發的全國首臺“12行大型履帶式鮮食玉米收割機”整機80%由本地農機產業鏈配套。

振華機械的成功留下,帶來“滾雪球”效應。宮照旭牽線引來紅亮農機、熒火農機等企業。紅亮農機實現“24小時從對接到合作”,刷新湯原招商“最快洽談紀錄”;一個半月從簽約到落地,又刷新“最快落地紀錄”。

目前,湯原縣農機整機生產企業已達12家,涵蓋“耕、種、管、收”全環節。其中,紅亮農機多功能轉運機成為全國銷量冠軍,華遠農機40邁高速履帶,填補國內技術空白。農機制造產業實現“從研發到生產”全程自主、“從零件到整機”全鏈拓展。

情系桑梓:“金鳳還巢”鋪就乳業通途

若說農機產業崛起是“以誠換信”的典范,譜華威奶乳一體產業的跨越式發展,則是“以情招商”、游子回報桑梓的佳話。

譜華威乳業工廠項目負責人肖東梅是湯原人。2017年籌劃項目時,曾計劃在內蒙古等多地投資。一次同學閑聊,她了解到家鄉的乳業基礎和優惠政策,點燃了回鄉考察的念頭。

2018年5月,肖東梅返鄉,受到縣委縣政府熱情接待,鄉情堅定了她返鄉創業的決心。項目落地后,湯原給予最大限度支持:成立服務專班,派駐干部解決土地審批、項目建設等問題;整合資金5000萬元助企購置先進生產線;派駐科技服務專員,幫助設計奶粉配方165個,申請專利4項,助企獲國家高新技術企業稱號。

2022年,肖東梅計劃與圣元集團合作再投5.2億元建乳品加工廠和奶牛養殖牧場,佳木斯市委主要領導赴青島與圣元集團高層洽談,增加了企業信心。

“沒有什么比推動家鄉經濟社會發展更讓我驕傲和自豪。”如今,投資6.9億元的譜華威乳制品加工及萬頭牧場項目成果斐然,乳制品加工廠運營以來,總銷售收入達12億元;萬頭牧場入駐奶牛8000頭。

2025年4月,譜華威產業鏈再擴“賽道”,與圣元集團共同投資3.85億元的三期項目開工。副總經理王健介紹,項目引進法國先進技術,建“黑燈工廠”,打造高端化、智能化、自動化的無人干預生產環境,引進先進納米膜分離技術,對奶乳營養成分精準分離,實現鮮奶“吃干榨凈”。生產乳脂肪、乳蛋白等高端乳制品,打破國內乳原料高度依賴進口局面。項目達產年產值可實現31億元。

優化環境:真心實意涵養發展沃土

今年一季度,湯原縣8項經濟指標增幅均高于佳木斯市全市平均值,其中實際利用內資28.55億元,完成額位居全省縣域首位,拼出首季“開門紅”。

湯原縣縣長王威介紹,農機制造和奶乳一體化產業是該縣代表性產業,除此之外,湯原縣聚焦“農林資源”抓招商,三產融合、原地增值。

勝利鄉300萬噸糧食倉儲物流園項目“建儲并進”,一期收儲入庫50萬噸;鑫中橋玉米精深加工擴能增效,即將完成設備安裝,年可產玉米淀粉35萬噸;東極食品落地開工,年可加工大豆20萬噸;遼寧追夢人中轉倉項目投資1.95億元,建設三農電商基地,配套2處中轉倉,已完成規劃設計,年可拉動社零額4億元以上;總投資7億元的食用菌產業園簽約落地、紅松子深加工完成選址、刺五加深加工破土動工;福建工研院投資1.6億元,“兩航”樹脂加工項目已經啟動……目前,全縣全力推動22個在談項目加快簽約、12個簽約項目加快落地、12個落地項目加快建設,奮力打造“百家企業、萬人就業、百億產值”的高質量“雙百園區”。

王威說,值得一提的是,大鵝產業鏈在湯原“無中生有”。以黑龍江省鵝司令服裝有限公司領頭,湯原縣構建了從種蛋孵化到品牌建設的全產業鏈,大鵝存欄量領跑全省。“鵝司令”本土品牌融入“爾濱綠、抗聯紅、極寒藍”等龍江元素,“好鵝在龍江、龍江出好絨”的區域品牌影響力持續放大。

“把企業家當作自家人,把企業事當作自家事,這種服務理念是湯原營商環境核心競爭力。”總結招商引資經驗時,縣委書記楊宏志表示要算好“三本賬”:政治賬——“一把手”要親自抓,真心實意;感情賬——營商環境要優,全方位服務;效益賬——產業定位要準,要集群化發展。“實踐證明,真抓實干、擔當作為比資源條件更重要,產業生態比單體項目更關鍵,營商環境高地比優惠政策洼地更持久。”

湯原縣正以大膽探索與實踐,奮力開創縣域經濟高質量發展新局面,為中國式現代化龍江實踐貢獻“湯原力量”。

◎記者手記

清晨的湯原小城,道路兩側樹葉已經舒展開來,帶著初夏露水的清新氣息。剛下過一場雨,細碎陽光沿著云縫灑下來,落在剛剛播種的田野上,也落在湯原農機產業園16棟新廠房的金屬屋頂上,發出淡淡的光。這是我在湯原小城采訪的第一天,一切都呈現著蓬勃的生命力。

采訪間隙,我在想:這樣一個底子薄弱的小縣,沒有礦產、沒有資源、沒有口岸,卻在敢闖敢拼中找到了自己的節奏,從落后的第54名到躋身“十強”,數字的背后,到底是什么呢?

當看見縣委書記辦公室墻上那幅“晉位路線圖”,我好像突然悟了。湯原的快速發展,在于它把“弱鳥先飛”的志氣種進黑土地,用“以誠換信”的笨功夫,在沒有資源的土地上長出了產業鏈的“森林”。這座小城證明:發展從無捷徑可走,唯有用真心焐熱營商環境,用實干劈開困局,才能讓“冷資源”變成“熱經濟”,讓“不可能”長成“可能”。

站臺上,列車鳴笛啟程。車窗外,湯原的地平線正在生長——是廠房林立的園區,是泌乳歡歌的牧場,是農機轟鳴的田野。那些在晨霧中奔忙的身影,那些在深夜會議室亮著的燈,終將匯聚成照亮小縣未來的星河。而我知道,在這片土地上,每一顆汗珠都在澆灌希望,每一次握手都在約定明天,這就是一個農業縣從追趕到領跑的真正密碼。

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