投資快報圍繞失業(yè)率下降、勞動力市場需求回暖、國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇等議題采訪著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝，以下為訪談實錄。

著名經(jīng)濟學(xué)家 宋清輝

專訪經(jīng)濟學(xué)家宋清輝：中國經(jīng)濟內(nèi)生動力逐步修復(fù)、財政政策及貨幣政策持續(xù)發(fā)力，將為就業(yè)提供扎實基本盤

投資快報 記者李昊

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1—4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，與上年同期持平。4月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.1個百分點。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在國新辦發(fā)布會上介紹，4月份國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，外部沖擊影響加大，經(jīng)濟平穩(wěn)運行難度增加，但經(jīng)濟頂住壓力穩(wěn)定增長，延續(xù)向新向好態(tài)勢。

反映到就業(yè)方面，付凌暉說，我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長，新動能成長壯大，支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策加力實施，促進就業(yè)保持總體穩(wěn)定。

投資快報圍繞失業(yè)率下降、勞動力市場需求回暖、國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇等議題采訪著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝，以下為訪談實錄。

投資快報：城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率變動趨勢是否反映出當(dāng)前經(jīng)濟形勢的穩(wěn)定？它對宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定有何重要意義？

宋清輝：這一趨勢在一定程度上反映出當(dāng)前經(jīng)濟形勢的穩(wěn)定。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與上年同期持平且4月份有所下降，說明了在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境下，就業(yè)市場沒有出現(xiàn)明顯不良變化，而是保持了基本的韌性。

就業(yè)是民生之本，失業(yè)率的穩(wěn)定直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和居民收入，它對宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定意義更是重大。一方面，穩(wěn)定的就業(yè)市場不但可以為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)性改革提供更為寬松的環(huán)境和更長的緩沖期，另外一方面此舉還可以避免因轉(zhuǎn)型陣痛導(dǎo)致的大規(guī)模失業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。

投資快報：城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降，是否意味著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化升級？在哪些具體領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)中，這種趨勢可能更為明顯？

宋清輝：城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的穩(wěn)定或下降，一定程度上可以被視為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的積極信號，尤其是在某些特定領(lǐng)域。值得注意的是，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級往往伴隨著舊動能的淘汰和新動能的培育，這可能會在短期內(nèi)對就業(yè)造成沖擊。

總體來看，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等具體領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)中，這種趨勢可能更為明顯。例如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等，這些行業(yè)通常具有較高的附加值和增長潛力，正在創(chuàng)造大量高質(zhì)量的就業(yè)崗位，同時也吸收了許多高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)型人才。

投資快報：國家出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)政策，包括降低企業(yè)用工成本、提供社保補貼等。這些政策在實際執(zhí)行中，對企業(yè)的吸引力有多大？企業(yè)是否真正從中受益？

宋清輝：這些政策對于企業(yè)，尤其對于中小微企業(yè)而言，具有相當(dāng)?shù)奈Α５谝唬绫Ｑa貼、稅費減免等政策直接降低了企業(yè)的運營成本，對于一些利潤率較低或處于初創(chuàng)期的企業(yè)來說，這些“真金白銀”的補貼非常重要，此舉能夠幫助它們渡過難關(guān)，維持經(jīng)營；第二，降低用工成本有助于企業(yè)在招聘新員工，或維持現(xiàn)有員工方面更有動力，從而有助于穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模；第三，在經(jīng)濟下行之時，這些政策支持能夠為企業(yè)提供一定的緩沖，從而有助于增強其抵御風(fēng)險的能力，避免大規(guī)模裁員。

從宏觀失業(yè)率穩(wěn)定的視角來看，預(yù)計多數(shù)企業(yè)都能夠從中受益，尤其是那些積極響應(yīng)政策并符合條件的企業(yè)。例如，許多企業(yè)享受到了社保費緩繳或減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策，這些直接的資金支持對于它們的現(xiàn)金流和盈利能力都起到了積極作用。

投資快報：當(dāng)前就業(yè)市場的變化是否對企業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生影響？企業(yè)應(yīng)如何調(diào)整自身策略以適應(yīng)這種變化？

宋清輝：從企業(yè)角度來看，當(dāng)前就業(yè)市場的變化，例如失業(yè)率的穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾以及靈活就業(yè)的興起等，的確正在對企業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

建議企業(yè)從兩方面調(diào)整自身策略以適應(yīng)這種變化：一是持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，向高附加值環(huán)節(jié)發(fā)展，以減少對低成本勞動力的依賴。二是結(jié)合自身業(yè)務(wù)的特點，合理利用兼職、項目制、勞務(wù)派遣等靈活就業(yè)形式，從而逐步提高人力資源配置的效率和彈性。此外，還可以通過積極吸納就業(yè)、參與公益活動等方式，進一步提升企業(yè)的社會形象，以吸引更多認同企業(yè)價值觀的求職者。

投資快報：未來城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率會呈現(xiàn)怎樣的趨勢？經(jīng)濟復(fù)蘇和結(jié)構(gòu)調(diào)整是否會對就業(yè)市場產(chǎn)生持續(xù)的積極影響？

宋清輝：我認為未來一段時間內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率將總體保持在合理區(qū)間，并可能呈現(xiàn)穩(wěn)定波動或穩(wěn)中有降的趨勢。特別是隨著中國經(jīng)濟內(nèi)生動力的逐步修復(fù)，以及積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的持續(xù)發(fā)力，預(yù)計經(jīng)濟總量將會進一步增長，這些積極因素都將為就業(yè)提供扎實基本盤。

毫無疑問，經(jīng)濟復(fù)蘇和結(jié)構(gòu)調(diào)整將會對就業(yè)市場產(chǎn)生持續(xù)的積極影響。特別是在國家政策的保駕護航下，雖然挑戰(zhàn)猶存，但我國就業(yè)市場有望在經(jīng)濟復(fù)蘇和結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動下，呈現(xiàn)出更加穩(wěn)定、更具活力和更高質(zhì)量的發(fā)展態(tài)勢。