投資快報圍繞失業率下降、勞動力市場需求回暖、國內經濟復蘇等議題采訪著名經濟學家宋清輝，以下為訪談實錄。

著名經濟學家 宋清輝

專訪經濟學家宋清輝：中國經濟內生動力逐步修復、財政政策及貨幣政策持續發力，將為就業提供扎實基本盤

投資快報 記者李昊

國家統計局數據顯示，1—4月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.2%，與上年同期持平。4月份，全國城鎮調查失業率為5.1%，比上月下降0.1個百分點。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在國新辦發布會上介紹，4月份國際環境更趨復雜嚴峻，外部沖擊影響加大，經濟平穩運行難度增加，但經濟頂住壓力穩定增長，延續向新向好態勢。

反映到就業方面，付凌暉說，我國經濟平穩增長，新動能成長壯大，支持重點群體就業創業等政策加力實施，促進就業保持總體穩定。

投資快報圍繞失業率下降、勞動力市場需求回暖、國內經濟復蘇等議題采訪著名經濟學家宋清輝，以下為訪談實錄。

投資快報：城鎮調查失業率變動趨勢是否反映出當前經濟形勢的穩定？它對宏觀經濟的穩定有何重要意義？

宋清輝：這一趨勢在一定程度上反映出當前經濟形勢的穩定。城鎮調查失業率與上年同期持平且4月份有所下降，說明了在復雜的國內外經濟環境下，就業市場沒有出現明顯不良變化，而是保持了基本的韌性。

就業是民生之本，失業率的穩定直接關系到社會穩定和居民收入，它對宏觀經濟的穩定意義更是重大。一方面，穩定的就業市場不但可以為經濟轉型和結構性改革提供更為寬松的環境和更長的緩沖期，另外一方面此舉還可以避免因轉型陣痛導致的大規模失業現象的發生。

投資快報：城鎮調查失業率下降，是否意味著我國經濟結構正在優化升級？在哪些具體領域或產業中，這種趨勢可能更為明顯？

宋清輝：城鎮調查失業率的穩定或下降，一定程度上可以被視為經濟結構優化升級的積極信號，尤其是在某些特定領域。值得注意的是，經濟結構的優化升級往往伴隨著舊動能的淘汰和新動能的培育，這可能會在短期內對就業造成沖擊。

總體來看，在戰略性新興產業、現代服務業等具體領域或產業中，這種趨勢可能更為明顯。例如戰略性新興產業，包括新能源汽車、高端裝備制造、生物醫藥、新一代信息技術等，這些行業通常具有較高的附加值和增長潛力，正在創造大量高質量的就業崗位，同時也吸收了許多高校畢業生和轉型人才。

投資快報：國家出臺了一系列穩就業政策，包括降低企業用工成本、提供社保補貼等。這些政策在實際執行中，對企業的吸引力有多大？企業是否真正從中受益？

宋清輝：這些政策對于企業，尤其對于中小微企業而言，具有相當的吸引力。第一，社保補貼、稅費減免等政策直接降低了企業的運營成本，對于一些利潤率較低或處于初創期的企業來說，這些“真金白銀”的補貼非常重要，此舉能夠幫助它們渡過難關，維持經營；第二，降低用工成本有助于企業在招聘新員工，或維持現有員工方面更有動力，從而有助于穩定就業規模；第三，在經濟下行之時，這些政策支持能夠為企業提供一定的緩沖，從而有助于增強其抵御風險的能力，避免大規模裁員。

從宏觀失業率穩定的視角來看，預計多數企業都能夠從中受益，尤其是那些積極響應政策并符合條件的企業。例如，許多企業享受到了社保費緩繳或減免、失業保險穩崗返還等政策，這些直接的資金支持對于它們的現金流和盈利能力都起到了積極作用。

投資快報：當前就業市場的變化是否對企業的長期發展產生影響？企業應如何調整自身策略以適應這種變化？

宋清輝：從企業角度來看，當前就業市場的變化，例如失業率的穩定、結構性就業矛盾以及靈活就業的興起等，的確正在對企業的長期發展產生深遠影響。

建議企業從兩方面調整自身策略以適應這種變化：一是持續技術創新，向高附加值環節發展，以減少對低成本勞動力的依賴。二是結合自身業務的特點，合理利用兼職、項目制、勞務派遣等靈活就業形式，從而逐步提高人力資源配置的效率和彈性。此外，還可以通過積極吸納就業、參與公益活動等方式，進一步提升企業的社會形象，以吸引更多認同企業價值觀的求職者。

投資快報：未來城鎮調查失業率會呈現怎樣的趨勢？經濟復蘇和結構調整是否會對就業市場產生持續的積極影響？

宋清輝：我認為未來一段時間內，城鎮調查失業率將總體保持在合理區間，并可能呈現穩定波動或穩中有降的趨勢。特別是隨著中國經濟內生動力的逐步修復，以及積極財政政策和穩健貨幣政策的持續發力，預計經濟總量將會進一步增長，這些積極因素都將為就業提供扎實基本盤。

毫無疑問，經濟復蘇和結構調整將會對就業市場產生持續的積極影響。特別是在國家政策的保駕護航下，雖然挑戰猶存，但我國就業市場有望在經濟復蘇和結構調整的推動下，呈現出更加穩定、更具活力和更高質量的發展態勢。