位于鄭州市管城區的商代都城遺址片區，曾是當地規模較大的棚戶區之一，如今，一個聲稱將融合傳統歷史文化與現代商業，以上海“新天地”、成都“太古里”為標桿的非標商業項目，正在之前的棚戶區上拔地而起。

這也是鄭州城市更新工作的新探索之一。

5月28日，第一財經記者實地走訪發現，這個名為亳都·新象的項目，宛如中原傳統建筑的“活態博物館”，共包括15座各具特色的主題院落。

亳都·新象由當地國企鄭州市城市發展集團投資運營，原名為亳都古巷，隸屬于鄭州商代都城遺址核心區項目六大片區之一，鄭州商代都城遺址則被列入鄭州市城市更新項目之一。

為何要上馬這樣一個項目？亳都·新象一位負責人說，在新一輪的消費升級中，鄭州消費者的需求正在發生微妙變化。隨著鄭州在新能源、醫藥、高精特新企業的布局，鄭州正在實現從“人口紅利”到“人才紅利”的動能切換，對于這些外來的人才來說，他們不僅要滿足購物需求，也需要找尋與這座城市價值共鳴的入口。

該項目負責人在當天舉辦的亳都·新象招商品牌發布會上說，亳都·新象東邊依靠3600年前的商代都城城垣，西邊毗鄰全國第二古老的文廟，未來的運營模式，將參考上海“新天地”、成都“太古里”。

鄭州市管城回族區委區政府績效評估中心亦表示，亳都·新象不再是簡單的城市建設項目，不是回到從前，而是面向未來，以全新的面貌成為鄭州文化復興和城市更新的典范。 這種策略既能在城市歷史文化的背景下表達獨特性，同時又確保了區域文化的連續性，共同構成一個有機的商城城市更新的系列計劃。

不過，由于鄭州并無類似的項目先例，后續的具體運營如何，仍有待觀察。但記者采訪發現，從之前的棚戶區到如今的通過以“歷史文化場景+現代文商體驗”為特色，彌補鄭州商業在類似板塊上的空白，背后彰顯出，鄭州正在借助國家的城市更新政策，加快整個城市的換代升級。

鄭州市城鄉建設局近日發布的《鄭州市2025年度城市更新計劃（征求意見稿）》顯示，2025年，鄭州市城市更新領域將完成投資2000億元。這一數字相當于鄭州市2024年GDP的13%。

而鄭州的龐大的人口基數則有望為城市更新提供持久需求。在最新批復的《鄭州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》中，明確了鄭州作為中部地區重要中心城市的戰略定位，2023年常住人口突破1300萬，規劃到2035年將達1800萬。

當地官方數據亦顯示，截至2024年底，鄭州全市有城市更新項目397個，總投資1.1萬億元，已累計完成投資2800億元，完成進度約25%。

其中，亳都·新象便是鄭州商代都城遺址核心區項目六大片區（夕陽樓、書院街南、書院街北、兩院二期、塔灣老街和亳都·新象六個片區）的首開地塊，未來將被打造成“街+巷”空間格局的新型文化商業街區。

根據規劃，整個商代都城遺址核心區共計有62萬平方米建筑面積，未來，這里將作為商都歷史文化區建設的橋頭堡和主陣地，承載著歷史文化遺產傳承與表達、城市形象功能塑造與振興、現代消費體驗提振與創新等多重時代使命。

已經先于亳都·新象開業的城南路·阜民里片區項目，同樣屬于商代都城遺址“六街六片區”項目之一，如今，這個曾經鄭州市最大規模的棚戶區，通過城市更新改造，已成為文旅融合發展的商業街區。

今年5月2日，中共中央辦公廳、國務院聯合發布《關于持續推進城市更新行動的意見》（下稱《意見》）。《意見》明確了8項重點任務，涵蓋既有建筑改造利用、城鎮老舊小區整治、完整社區建設、老舊街區廠區城中村更新、城市功能完善、基礎設施改造、生態系統修復以及歷史文化傳承等方面。

一場涉及21.3萬個老舊小區、超3億居民的民生工程，正在城市更新的大幕下，徐徐拉開。

除了鄭州，記者查詢發現，伴隨著中央城市更新相關支持文件的出臺，各地的城市更新步伐明顯加快。

其中，深圳作為全國首個立法規范城市更新的特區，通過立法確定“城市更新單元”制度，政府劃定重點更新片區等措施，成為全國城市更新中“歷史保護與民生改善”平衡的典范。

成都則在城區更新中保留70%傳統街巷肌理，將寬窄巷子川西民居修舊如舊，變身“活態文化博物館”。一些區域因為植入文創市集，形成“新舊共生”場景，改造后商戶存活率達92%，年輕客群占比迅速提升，讓煙火氣與文藝范同頻共振。

今年5月20日，國新辦就上述《意見》有關情況舉行新聞發布會時，住房和城鄉建設部副部長秦海翔在會上表示，當前，我國城市發展從大規模增量建設轉向存量提質改造和增量結構調整并重，進入了城市更新的重要時期，人民群眾的需要從“有沒有”轉向“好不好”。實施城市更新行動，就是要推進城市結構優化、功能完善、文脈賡續、品質提升，推動城市高質量發展。

國家發展改革委固定資產投資司負責人趙成峰也在上述發布會上表示，實施城市更新行動，既有利于補齊城市基礎設施短板，提高城市發展的可持續性和宜居性，又有利于釋放巨大內需潛力，培育發展新動能。