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從松散聯(lián)合邁向機制化合作,中國東盟海合會開啟新篇章

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本報(chinatimes.net.cn)記者張智 北京報道

當前,我國“朋友圈”正在不斷擴大。

當?shù)貢r間5月27日下午,東盟-中國-海合會峰會在馬來西亞吉隆坡舉行。這是三方首次正式“同框”,受到了全世界的關注。

海合會是“海灣阿拉伯國家合作委員會”的簡稱,其成員國包括沙特、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾、巴林和阿曼。海合會國家地處“一帶一路”沿線的重要戰(zhàn)略樞紐地帶,不僅是中東地區(qū)重要產(chǎn)油國,更是地區(qū)金融體系核心國家。

國務院總理李強在峰會上表示:“在國際形勢變亂交織、世界經(jīng)濟增長乏力的背景下,我們建立起三方峰會這樣的交流平臺和合作機制,堪稱地區(qū)經(jīng)濟合作的一大創(chuàng)舉。三方通過更為緊密的連接和合作,能夠造就一個充滿活力的經(jīng)濟圈和增長極,對于各自經(jīng)濟繁榮和亞洲乃至世界的和平發(fā)展具有重要意義。”

“中國、東盟和海合會都是全球重要經(jīng)濟體,三方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度互補,有望成為貿(mào)易、投資更加自由便利的共享大市場,中方同東盟已全面完成自貿(mào)區(qū)3.0版升級談判,正推動早日完成同海合會的自貿(mào)協(xié)定談判,合作前景十分廣闊。”5月29日,商務部新聞發(fā)言人何詠前對包括《華夏時報》在內(nèi)的記者表示。

她表示,下一步,三方將以平等互利、開放包容、務實高效的合作,帶動國際社會共同堅持多邊主義和自由貿(mào)易,抵制單邊主義和保護主義,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,促進可持續(xù)貿(mào)易,在數(shù)字和綠色經(jīng)濟技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟機遇,充分發(fā)揮1+1+1大于3的整體效應,為三方共同發(fā)展繁榮注入強大動力。

與東盟合作不斷深化

近年來,我國與東盟合作不斷加強。

海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前4月,我國對東盟出口1.48萬億元,同比增長12.6%,大幅高于外貿(mào)整體增速。按美元計價,4月份,我國對東盟出口同比增長20.8%,增速較上月進一步加快9.2%,走勢強于季節(jié)性。

不僅是在經(jīng)貿(mào)合作上。

銀河證券首席經(jīng)濟學家章俊對《華夏時報》記者表示,2025年,國家主席習近平年內(nèi)首次出訪選擇的就是東盟,表明了中國對于東盟區(qū)域穩(wěn)定和發(fā)展的持續(xù)關注的態(tài)度,希望通過深化合作,共同應對全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)。

“回顧領導人歷次出訪東盟,中國與東盟在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)等多個領域的合作持續(xù)拓展深化,為地區(qū)乃至全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻了積極力量。”章俊表示。

具體來看,越南是中國在東盟成員國中的第一大、全球第四大貿(mào)易伙伴,近日,中越發(fā)表了關于持續(xù)深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關系、加快構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體的聯(lián)合聲明,其中著重提到,要加強中越鐵路合作。

馬來西亞是中國在東盟成員國中的第二大貿(mào)易伙伴和最大的進口來源國。今年,馬來西亞接任東盟輪值主席國,其間,中國與東盟全面完成中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。這一成果也標志著中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作邁入新的歷史階段。

“中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版包含數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、供應鏈互聯(lián)互通、標準技術(shù)法規(guī)與合格評定程序等9個新增章節(jié),有利于全面拓展中國與東盟間新興領域和新質(zhì)生產(chǎn)力合作,促進雙方產(chǎn)供鏈深度融合,推動構(gòu)建中國—東盟超大市場,具有重要的開創(chuàng)性意義。”何詠前介紹。

不僅如此,5月20日,商務部部長王文濤以視頻形式與東盟輪值主席國馬來西亞貿(mào)工部長扎夫魯共同主持召開中國—東盟經(jīng)貿(mào)部長特別會議,雙方就支持多邊貿(mào)易體制、共同應對全球貿(mào)易緊張局勢、加強中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作深入交換意見,達成重要共識。

“全球貿(mào)易目前站在關鍵的十字路口,要推動開放公平、基于規(guī)則的全球貿(mào)易,應對不斷上升的保護主義沖擊。各方合作必須具有前瞻性,堅定支持開放包容,不斷推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。相信東盟與中國能夠深化伙伴關系,實現(xiàn)高質(zhì)量共同發(fā)展,促進智能制造等領域合作,促進互聯(lián)互通和綠色轉(zhuǎn)型,讓各國從中獲益。”東盟秘書長高金洪表示。

據(jù)了解,隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版的全面完成和未來的生效實施,將為區(qū)域和全球貿(mào)易注入更大確定性,有力提振地區(qū)乃至世界經(jīng)濟增長信心,為各國堅持開放包容、合作共贏發(fā)揮引領示范作用。

何詠前表示,下一步,雙方將通過自貿(mào)區(qū)3.0版建設,共同擴大相互開放,推進更寬領域、更深層次區(qū)域經(jīng)濟一體化合作,為建設中國—東盟命運共同體,促進雙方共同繁榮與發(fā)展提供持久動力。

從松散聯(lián)合邁向機制化合作

當前,中國與東盟互為最大貿(mào)易伙伴,海合會則是中國最大的原油進口來源地。此次三方合作,進一步打開了中國與“一帶一路”沿線國家的合作大門。

“中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判已全面完成,中國-海合會自貿(mào)談判加速推進。若三方在產(chǎn)業(yè)分工、資本流動與市場互聯(lián)等領域?qū)崿F(xiàn)制度化合作,將有望構(gòu)建‘資源-技術(shù)-資本-市場’深度融合的合作格局,推動全球南方在再全球化進程中形成更加自主和可持續(xù)的新型合作范式。”上海社會科學院國際問題研究所助理研究員張群撰文表示。

外交部新聞發(fā)言人毛寧表示,通過更為緊密的聯(lián)接和合作,三方能夠造就一個充滿活力的經(jīng)濟圈和增長極,對于各自經(jīng)濟繁榮和亞洲乃至世界的和平發(fā)展具有重要意義。

據(jù)了解,此次三方會談,為三方構(gòu)建了一個資源、技術(shù)、人才等更加高效流通,貿(mào)易、投資等更加自由便利的共享大市場。

同時進一步深化“一帶一路”合作,加強互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)供鏈、農(nóng)業(yè)、能源、金融、數(shù)字經(jīng)濟等領域合作,加強文明互鑒,密切多邊協(xié)作,促進三方一體化建設,更好實現(xiàn)強勁、包容的可持續(xù)發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體。

張群表示,此次峰會最值得關注的是其對區(qū)域合作框架的重構(gòu)。中國與東盟、海合會既往合作多呈“雙邊并行”模式,而此次峰會首次將三方納入同一合作平臺,標志著“全球南方”從松散聯(lián)合邁向機制化合作。

毛寧表示,三方應當牢牢把握這一歷史性機遇,豐富合作內(nèi)涵,努力打造跨區(qū)域開放的典范、跨發(fā)展階段合作的典范、跨文明融合的典范。在相互尊重、平等相待基礎上,深化三方發(fā)展戰(zhàn)略對接,加強宏觀政策協(xié)調(diào),密切產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

李強指出,中方愿同東盟、海合會加強三方伙伴關系,商討制定高質(zhì)量共建“一帶一路”行動計劃,加強基礎設施、市場規(guī)則等對接聯(lián)通,拓展能源、農(nóng)業(yè)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等領域合作,促進人員往來和民心相通。中方愿給予東盟、海合會國家更多簽證便利。放眼全球,三方要加強在聯(lián)合國等多邊機制內(nèi)溝通和協(xié)調(diào),捍衛(wèi)發(fā)展中國家共同利益,旗幟鮮明反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,推動全球治理朝著更加公正合理方向。

責任編輯:徐蕓茜 主編:公培佳

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