據光明網報道，多名消息人士透露，美國總統特朗普下令對白宮國家安全委員會進行“重大改革”，核心舉措便是縮小其規模。這一突如其來的變動，引發了各界對美國對外政策，尤其是對華政策走向的廣泛猜測。

白宮國家安全委員會成立于上世紀杜魯門政府時期，肩負著就國家安全和外交政策向總統建言獻策、協調各政府機構關系的重任，在過往的美國對外決策中扮演著關鍵角色，原有近400名員工?？扇缃瘢乩势盏母母镉媱澥菍⑵湟幠４蠓s減至數十人 。裁員行動迅速且決絕，幕僚長麥科馬克23日下午通過電子郵件通知相關官員，僅給予他們30分鐘時間清理辦公桌物品并離開辦公地點。

從人員變動看，亞洲事務高級主任簡以榮雖得以留任，可他所領導的整個團隊，包括負責中國事務的工作人員，無一幸免地全部遭到解雇。據Axios新聞網報道，被解雇的員工中，約90至95人是從其他政府機構借調而來的專家，這些人后續可選擇回到原部門，還有部分被裁人員將被調往政府其他部門任職 。

特朗普對白宮國家安全委員會的不滿由來已久。在其第一任期內，就認為該委員會阻礙了“美國優先”議程的推進。特朗普自身有著強烈的個人決策風格，更傾向于憑借自己的直覺做決策，對傳統建制派的建議存在抵觸情緒。在他眼中，許多專業顧問未能切實貫徹他的理念，導致政策推行效果不佳。例如在中美關稅戰中，特朗普認為自己對中國反應的誤判，以及未能通過關稅政策成功施壓中國，都是這些顧問亂出主意所致 。

此次國安會改革，是特朗普對政府權力架構調整的重要一環。改革后，國安會的部分職責將重新分配給國務院、國防部等部門 。以國務卿魯比奧、防長海格塞斯為代表的部門負責人，都是特朗普的堅定擁護者，嚴格執行特朗普的議程。這意味著特朗普試圖將決策權進一步集中在自己信任的核心圈子內，通過權力下放給忠誠下屬，強化對政策走向的把控，減少決策過程中的掣肘因素 。

美國經濟當前面臨諸多困境，如債務壓力高企、供應鏈斷裂、通脹居高不下等問題。這些經濟難題不僅影響民眾生活，還對特朗普政府的支持率造成沖擊。臨近2026年中期選舉，特朗普支持率下滑至42% 。通過對國安會的改革，特朗普一方面可以展現出“解決問題”的姿態，試圖為國內經濟困境尋找“替罪羊”；另一方面，通過調整對外政策團隊，期望制定出更符合其選舉利益的政策，制造“外交勝利”的成果，轉移國內矛盾，提振選情 。

負責中國事務的原政策團隊被集體解雇，新團隊預計將更傾向于迎合特朗普的個人意愿。以往專業技術官僚基于理性分析的建議將減少，特朗普未來的對華政策將更加呈現出個人化的特點。而特朗普的政策偏好和決策方式具有較強的不確定性，這無疑增加了中美關系未來走向的變數 。

國安會改革引發各部門間新一輪權力斗爭。以魯比奧為代表的國務院試圖在對外政策制定中獲取更多權力，這個過程中各部門間的博弈，可能導致美國對華政策出現搖擺。不同部門出于自身利益考量，在對華政策建議上會產生分歧，而最終呈現在特朗普面前的決策選項，以及特朗普的抉擇，都難以預測 。

一方面，特朗普可能為緩解國內經濟壓力，在經貿領域尋求與中國的進一步合作，如推動關稅政策的進一步調整，或者在能源、農業等領域增加對華出口。另一方面，在戰略層面，特朗普可能繼續在臺灣問題等涉及中國核心利益的議題上保持強硬姿態，試圖以此為籌碼，換取在經貿、技術等領域的讓步 。此前有消息稱，特朗普堅持要求歐盟對來自中國的所有產品征收新關稅，同時在與日本、韓國的貿易談判中也提出類似要求，這顯示出他在對華經貿問題上的強硬思路并未完全轉變 。

白宮國家安全委員會的“重大改革”，是美國內部政治生態變化、特朗普個人施政風格以及國內外多重壓力交織作用的結果。其對美國對華政策的影響深遠，未來中美關系在這種復雜背景下，將面臨更多不確定性，需要持續密切關注 。