據環球網 5 月 16 日消息,原定于 15 日在伊斯坦布爾舉行的俄烏談判因故推遲,普京明確不出席,澤連斯基行程也未確定,談判前景蒙上陰影。俄羅斯衛星通訊社稱,俄方代表團 16 日上午 10 點已抵達伊斯坦布爾談判地點,團長梅金斯基表示俄方帶著誠意等候烏方,還強調這次談判是 2022 年和平進程的延續,目標是消除沖突根源。但俄總統新聞秘書佩斯科夫早說了,普京近期沒有去伊斯坦布爾的安排。
普京(資料圖)
烏克蘭方面,澤連斯基 15 日簽了總統令,任命國防部長烏梅羅夫率 12 人代表團去談判,說代表團 15 日啟程了,可到 16 日還沒到談判現場。澤連斯基自己都沒說清楚談判到底哪天舉行,而且他本人結束對土耳其的訪問后去了阿爾巴尼亞,不參加談判。塔斯社說,因為烏方代表團沒到,談判預計推遲到 16 日。
11 日,普京響應歐洲多國及烏克蘭提出的 30 天停火呼吁,提議 15 日在伊斯坦布爾和烏克蘭直接談。之前法、德、英、波領導人在基輔開會后,催俄羅斯從 12 日起停火 30 天。澤連斯基隨后表示會盡力和普京談,爭取達成包括停火協議在內的目標。要知道,2019 年 12 月以來,普京和澤連斯基就沒面對面談過,上一次俄烏直接談判還是 2022 年 3 月在伊斯坦布爾。那段時間,美歐等各方動作不斷,一些歐洲國家領導人給普京下 “最后通牒”,要么停火,要么遭新制裁。美國總統特朗普也給澤連斯基施壓,讓他和普京在土耳其見面,甚至說自己可能去。澤連斯基同意談判后,美國宣布派國務卿魯比奧等人去土耳其。
俄羅斯(資料圖)
15 日越來越近,談判的不確定因素卻越來越多。外界本以為普京會去土耳其,可俄方一直沒松口。14 日,魯比奧到土耳其安塔利亞參加北約外長非正式會議。15 日中午,澤連斯基到安卡拉和土耳其總統埃爾多安閉門談了幾小時。之后俄方宣布,派出的是中級代表團,成員有梅金斯基、外交部副部長加盧津等,還有 4 名專家。梅金斯基是普京高級助手,被看作 “強硬派”,曾在 2022 年春領導俄方和烏方會談。當被問普京會不會去土耳其時,佩斯科夫說總統有 “工作會議”,但普京和一些俄羅斯高級官員深夜討論了會談事宜。梅金斯基說俄方覺得這次會談是 2022 年失敗談判的 “延續”,任務是消除沖突根本原因,實現長期和平。
15 日當天,媒體涌到伊斯坦布爾的多爾瑪巴切宮,可烏克蘭沒確認參不參加,也沒公布代表團組成。土耳其外交部消息人士說 “目前沒安排任何會議”。澤連斯基到了土耳其后,嘲諷俄方代表團組成,說知道俄方名單后,清楚他們沒認真對待會談,沒看到真正決策者到場。他強調出于對特朗普和埃爾多安的 “尊重”,會派高級別代表團。烏方 15 日公布的代表團由烏梅羅夫率領,成員來自安全局、總統辦公室等多個部門。普京不參加和談后,白宮高級官員說特朗普也不去了,但特朗普 15 日又暗示可能 16 日去。魯比奧等人定于 16 日去伊斯坦布爾,他說美方對 16 日接觸結果期望不高,但希望自己錯了,還說美方團隊會參與和俄方的談判。
從烏克蘭總統辦公室消息看,澤連斯基 15 日才公布烏方代表團名單,12 人中有 11 人來自不同部門。按時間算,烏方代表團可能 15 日才啟程去土耳其,這就導致俄方代表團到現場沒等到人。澤連斯基采訪時說代表團在路上,談判可能 15 日或 16 日開始,烏克蘭總統顧問利特文也說代表團可能 15 日晚間到。所以談判推遲可能就是因為烏方代表團沒到,不是澤連斯基故意不讓參加。
針對烏方失約,俄方代表團團長梅金斯基 15 日晚間回應,批評烏方爽約,同時強調俄方代表團 16 日上午 10 時起 “等候烏代表團”。這六字回應說明談判推遲主要責任在烏克蘭,俄羅斯是被 “放鴿子” 的一方,但俄方仍愿意等,表明想和烏克蘭談判。這也打了澤連斯基的臉,因為他之前多次說普京故意拖延,不想真心談判。
一是俄羅斯官方多次說澤連斯基政府非法,理由是其總統任期過期,而且澤連斯基曾簽署法令禁止烏克蘭人和普京談判,普京肯定不會 “自降身份” 和他見面。二是俄烏還沒談成啥內容,確實輪不到普京、特朗普這個層級的領導人直接下場。要是普京和特朗普會晤,得提前規劃,經過多個層面接觸,不能草率決定。
美國俄烏問題特使凱洛格說,特朗普考慮出席談判的前提是普京確認出席。得知普京不去后,特朗普說 “我不認為普京會去,如果我不在那里的話”,還覺得自己和普京的會談才是打破僵局的關鍵,“在我和普京見面會談之前,什么都不會發生”。所以美方代表團由魯比奧率領,特朗普對會談沒期待,這讓澤連斯基很尷尬。
特朗普曾指責基輔挑起戰爭,認為要達成和平協議,“烏克蘭將失去約 20% 的領土”,克里米亞歸俄羅斯。雖然澤連斯基態度強硬,但外界覺得烏克蘭割讓領土不可避免,只是多少的問題。歐洲方面,歐盟剛通過針對俄羅斯的第 17 輪制裁,法德等國官員警告俄羅斯接受 30 天無條件停火提議,不然擴大制裁。所以俄烏談判背后需要美、歐、俄長期博弈,達成各方都接受的方案,才可能簽和平協議,短期內很難談成。
特朗普(資料圖)
這次俄烏伊斯坦布爾談判 “卡殼”,反映出俄烏沖突解決的復雜性。普京不出席,澤連斯基時間未定,背后是大國利益的交織和博弈。俄羅斯想通過談判消除沖突根源,烏克蘭在領土問題上有自己的堅持,美國和歐洲又在一旁施壓。不管談判啥時候舉行,注定是場艱難的較量。俄烏沖突要想有個好結果,還有很長的路要走,需要各方展現誠意,做出讓步,通過平等對話解決分歧。
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