日前, 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布關于做好2025年江蘇省重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助項目的通知,擬對一批符合條件的水稻、小麥品種進行補助,以下是通知原文↓↓
關于做好2025年江蘇省重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助項目的通知
各設區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各有關單位:
為深入貫徹黨中央、國務院關于種業(yè)振興的決策部署,全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部《關于做好2025年糧油生產(chǎn)保障等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2025〕9號)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司《關于做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護、種畜禽生產(chǎn)性能測定和重大品種研發(fā)推廣應用一體化等項目的通知》(農(nóng)種創(chuàng)函〔2025〕1號)文件要求和2025年重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點工作部署會議精神,一體化推進品種選育和示范推廣,推動優(yōu)良品種更新?lián)Q代,助力大面積單產(chǎn)提升,我們制定了《2025年江蘇省重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助項目實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》已經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,抓緊做好項目申報和組織實施工作。
附件: 2025年度江蘇省重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助項目實施方案.doc
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年5月28日
2025年度江蘇省重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助項目實施方案
為貫徹落實2025年中央一號文件有關部署,推進我省水稻和小麥重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助項目順利實施,高質(zhì)量完成試點目標任務,制定本實施方案。
01
總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深化種業(yè)振興行動,圍繞糧食作物大面積單產(chǎn)提升,聚焦水稻和小麥兩大作物,大力推進重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助工作,堅持自主選育、創(chuàng)新引領、市場主體、農(nóng)戶受益,支持單產(chǎn)水平高、優(yōu)質(zhì)專用性好、推廣潛力大、綜合抗性強的重大品種推廣應用,開展優(yōu)勢片區(qū)建設,引導帶動種業(yè)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,推動優(yōu)良品種更新?lián)Q代,助力大面積單產(chǎn)提升,為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供政策支撐。
02
補助品種要求
(一)品種基礎要求
補助品種原則上是2017年1月1日以后通過國家或省級審定,適宜在我省合法推廣種植的,具有自主知識產(chǎn)權的品種,權屬清晰、無爭議,存在知識產(chǎn)權爭議的品種不予補助。外省審定品種應通過我省引種備案。
(二)產(chǎn)量品質(zhì)要求
1、水稻品種條件。高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種品質(zhì)達到國標2級或部標二級及以上(半糯粳稻的品嘗分大于等于對照南粳9108 -0.3分),品種審定區(qū)試或生試產(chǎn)量不低于660公斤/畝,比對照增產(chǎn)不低于3%。耐鹽堿水稻品種區(qū)試或生試畝產(chǎn)與品質(zhì)要求適當降低。
2、小麥品種條件。黃淮冬麥區(qū)南片(淮北麥區(qū))小麥品種國審區(qū)試或生試產(chǎn)量不低于540公斤/畝、省審區(qū)試或生試產(chǎn)量不低于560公斤/畝,比對照增產(chǎn)不低于3%;長江中下游麥區(qū)(淮南麥區(qū))小麥品種國審區(qū)試或生試產(chǎn)量不低于440公斤/畝、省審區(qū)試或生試產(chǎn)量不低于470公斤/畝,比對照增產(chǎn)不低于3%。
(三)推廣面積要求
1、2024年推廣面積。水稻品種2024年全省收獲面積、小麥品種2024年全省秋播面積需在20萬畝以上。2021年以后通過審定品種,若2024年推廣面積未達到20萬畝,需較上一年度新增5萬畝以上。
2、2025年推廣面積。申報補助品種2025年省內(nèi)新增推廣面積應不少于10萬畝,需在3-5個具有代表性的集中推廣種植區(qū)域開展千畝以上優(yōu)勢片區(qū)建設,鼓勵開展五千畝以上優(yōu)勢片區(qū)建設。
3、耐鹽堿品種2024年推廣面積不受上述推廣面積要求限制,2025年新增推廣面積可適當降低要求。
(四)其他要求
優(yōu)先支持育種聯(lián)合攻關以及種源關鍵核心技術攻關、農(nóng)業(yè)生物育種重大專項等國家種業(yè)重大科技任務選育的突破性品種、納入國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄中的品種。
03
申報主體要求
我省重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助對象原則上為承擔重大品種示范推廣的種業(yè)企業(yè)及技術支撐服務相關主體,以種業(yè)企業(yè)為主體申報。優(yōu)先支持國家種業(yè)陣型企業(yè)和育繁推一體化企業(yè)。
(一)申報主體具有獨立法人資格及相應作物生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì),近3年無假冒侵權、嚴重違法失信等行為,未出現(xiàn)過重大種子質(zhì)量事故。
(二)申報主體須具備較強的研發(fā)能力,重點支持2024年度科研投入200萬元以上的主體申報。
(三)申報主體如不是品種第一選育單位,須與第一選育單位聯(lián)合申報。聯(lián)合申報的應附聯(lián)合協(xié)議,并明確任務分工、資金分配與使用等內(nèi)容。
(四)申報水稻品種補助的企業(yè),2024年度水稻種子銷售額不低于2000萬元;申報小麥品種補助的企業(yè),2024年度小麥種子銷售額不低于3000萬元。
(五)允許注冊地不在江蘇的種業(yè)企業(yè)申報。
04
補助標準和用途
(一)補助標準。水稻品種對2025年新增推廣面積、小麥品種對2025年秋播新增推廣面積進行補助。補助標準每畝不超過30元,單品種年度補助金額不超過500萬元,最多可連續(xù)支持3年。最終補助標準、資金額度按照實際申報審核情況確定。推廣面積依據(jù)品種年度銷售數(shù)量和畝用種量核算,需提供專項審計報告及佐證資料。
(二)補助用途。補助資金要用于支持優(yōu)良品種的集中連片種植,加快品種更新?lián)Q代;支持種業(yè)企業(yè)深化與科研單位合作,提升企業(yè)商業(yè)化育種能力;支持推廣品種的提純復壯和種性保持工作,提高品種的豐產(chǎn)性和一致性;支持開展種子質(zhì)量控制工作,顯著提升供種質(zhì)量與能力;支持開展生產(chǎn)技術服務,保障品種順利推廣。不得直接用于補貼種子價格和研發(fā)投入,不得用于興建、裝修樓堂館所等無關支出。
05
實施程序
(一)制定實施方案。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的年度績效目標,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定省級實施方案,明確思路目標、品種條件、重點任務、補助方式、補助標準和監(jiān)管措施,報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核同意后組織實施。
(二)發(fā)布遴選通知。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)遴選通知至各設區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,公開重大品種申報條件、補助標準、實施要求等內(nèi)容。相關通知同步在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司和江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站上公布。
(三)企業(yè)申報。有意向承擔試點任務的企業(yè)直接向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報。申報企業(yè)按要求分品種填寫申報書,并提供佐證材料(見附件1),申報書一式三份。申報書需明確財政資金下達的省內(nèi)市縣,在當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案,于6月6日前報送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。鼓勵企業(yè)與市縣合作開展糧食大面積單產(chǎn)提升工作,支持企業(yè)參與糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設,具體包括推進主導品種整建制集中連片種植,加強配套技術集成指導服務,大力推進品種訂單生產(chǎn)等。
(四)審核公示。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織有關專家或第三方機構(gòu)對申請試點補助的企業(yè)及品種進行評審遴選,遴選結(jié)果經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組研究審定后,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。遴選結(jié)果在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站進行公示,公示期5個工作日。
(五)簽訂任務書。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與相關縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、種業(yè)企業(yè)簽訂任務書(附件2),分品種簽訂,任務書明確具體推廣方式、推廣區(qū)域、資金用途、驗收指標等相關內(nèi)容。
(六)資金撥付。任務書簽訂后,省級按程序分配下達資金。各地按照目標任務和補助標準,15個工作日內(nèi),將補助資金的70%撥付至承擔任務的種業(yè)企業(yè),驗收通過后結(jié)算撥付剩余資金。
(七)任務實施。種業(yè)企業(yè)重點通過開展品種展示示范、提供配套技術服務、提高種子質(zhì)量、推動品種更新?lián)Q代等方式,有效引導種植戶使用優(yōu)良品種,推動良種良法配套,提升單產(chǎn)水平,持續(xù)帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收;通過加大研發(fā)力度、深化科企合作等方式,加快提高企業(yè)商業(yè)化育種創(chuàng)新能力。有關設區(qū)市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動對接財政部門,做好在轄區(qū)內(nèi)備案項目的跟蹤指導、實施情況核查、協(xié)調(diào)服務、項目驗收等工作。
(八)組織驗收。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織有關縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行驗收,水稻、小麥補助項目分別于2025年11月30日、2026年6月20日前完成。種業(yè)企業(yè)在項目完成后,及時向備案所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出驗收申請,并提交項目總結(jié)報告及相關證明材料。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對項目完成情況進行驗收并出具驗收意見,符合驗收條件的向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申請復核。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)縣級驗收情況,組織專家、設區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或第三方對項目執(zhí)行情況進行復核。復核意見反饋企業(yè)備案所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
06
監(jiān)管措施
(一)深化組織領導。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責項目的組織實施,建立工作推進機制,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,統(tǒng)籌研究項目實施中的重要事項。省種子管理站配合做好補助項目技術支撐工作。設區(qū)市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要把重大品種一體化試點作為推動糧油作物大面積單產(chǎn)提升的重要抓手,高度重視,加強組織領導,加強日常監(jiān)管,確保項目順利實施。
(二)規(guī)范資金使用。種業(yè)企業(yè)要建立完善的工作檔案和資金使用明細,實現(xiàn)全程可追溯。設區(qū)市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應依據(jù)簽訂的任務書,加強項目執(zhí)行調(diào)度督導,及時報送工作進展和資金使用情況,確保補助資金規(guī)范使用。省級將適時對相關企業(yè)的任務實施情況進行核查,堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實,除追回補助資金外,暫停其參加國家品種及省級品種審定,取消其承擔國家、省級種業(yè)相關項目或政策資格。
(三)加強績效管理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及種業(yè)企業(yè)要嚴格按照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(財農(nóng)〔2023〕11號附件3)、《農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》(財農(nóng)〔2019〕48號)規(guī)定,加強對項目的自查檢查。種業(yè)企業(yè)及時開展項目總結(jié),經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核蓋章后,分別在當年12月15日和次年7月5日前將水稻、小麥總結(jié)報告報送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。年度項目執(zhí)行結(jié)束后,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組織開展項目執(zhí)行情況績效自評,并及時報送績效評價結(jié)果。對實施效果不佳、資金使用不規(guī)范的,要按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項目管理要求積極開展整改。
(四)突出宣傳引導。充分利用廣播電視等傳統(tǒng)媒體和各類新媒體,開展全方位、多角度宣傳,通過經(jīng)驗交流、典型示范等多種方式,做好政策解讀,宣傳經(jīng)驗做法,積極營造政策實施的良好氛圍。
07
聯(lián)系方式
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處羅奕秋、李杰,電話:025-86263282 ;省種子管理站 宋錦花,電話:025-86263525;紙質(zhì)材料郵寄地址:南京市鼓樓區(qū)月光廣場8號江蘇農(nóng)林大廈種業(yè)管理處;郵箱:210036。
附件:
1、2025年江蘇省重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助項目申報書(格式)
2、2025年江蘇省重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助項目任務書(參考模板)
附件1
2025年江蘇省重大品種研發(fā)推廣應用一體化
試點補助項目申報書(格式)
作物類型: (選填水稻或小麥)
品種名稱:
申報企業(yè)名稱: (蓋章)
聯(lián)合申報單位: (蓋章)
(蓋章)
二零二五年 月
申報表
申報書
(正文提綱)
一、申報單位基本情況
1.牽頭單位基本情況:包括但不限于企業(yè)成立時間、生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號、主營作物種類、品種選育推廣能力、科企合作以及企業(yè)研發(fā)投入等。
2.聯(lián)合單位基本情況:包括但不限于單位成立時間、性質(zhì)、職能、主要成果及承擔重大品種推廣補助中的具體任務。
二、申報品種基本情況
包含但不限于品種選育情況、審定情況、展示評價情況、推廣情況(含上年省內(nèi)銷售量、推廣面積以及單產(chǎn)提升表現(xiàn)等)及在推廣過程中相關技術支持單位服務情況等。
三、實施內(nèi)容
圍繞任務實施和補助資金主要用途闡述項目實施內(nèi)容,包括但不限于明確當年擬實現(xiàn)推廣應用面積、新增面積;參與糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設情況,推廣應用的主要區(qū)域、推廣方式;通過開展品種展示示范、提供配套技術服務、提高種子質(zhì)量、推動品種更新?lián)Q代等方式,有效引導種植戶使用優(yōu)良品種,提升單產(chǎn)水平;通過加大研發(fā)力度、深化科企合作等方式,加快提高企業(yè)商業(yè)化育種創(chuàng)新能力。補助資金需列出支出金額、標準及實施單位。
四、附件材料
1.申報單位營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證(主證+副證)復印件、信用中國網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)下載的信用報告;
2.申報品種審定證書、審定公告、植物新品種權證書、品種權人授權證明材料等;
3.外省審定的品種,需提供我省引種備案相關證明材料;
4.申報單位上年度的財務審計報告、申報品種的上年度省內(nèi)銷售數(shù)量專項審計報告及其制繁種證明、進出庫清單、銷售憑證等有關佐證資料。
五、有關要求
1.申報表蓋章處,申報單位和聯(lián)合單位均需要簽字蓋章;在設區(qū)市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要蓋章備案。
2.所有附件材料需要申報單位蓋章確認真實。
3.申報材料按封面、申報表、申報書、附件材料順序裝訂成冊,一式3份。
附件2
2025年江蘇省重大品種研發(fā)推廣應用一體化
試點補助項目任務書(參考模板)
五、你單位應健全檔案管理,對落實重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助政策的全過程資料予以妥善保管,確保實施內(nèi)容全程可查可追溯。
六、你單位應對財政資金進行專賬管理,嚴格按照財政資金管理有關要求,在協(xié)議約定的具體實施內(nèi)容范圍內(nèi)規(guī)范使用財政資金,能夠及時提供資金使用明細。
七、你單位應就重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點補助試點項目實施成效、經(jīng)驗做法等方面在主流媒體、新媒體上積極宣傳。
八、你單位應積極配合各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排,接受各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村組織開展的定期調(diào)度、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作。
九、你單位對項目申報、驗收等材料的真實性負責,并嚴格按照項目資金使用有關要求,不出現(xiàn)虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規(guī)行為。
十、驗收時需提供申請驗收文件、審計報告、推廣證明及相關佐證材料,具體要求同上年。
十一、本任務書一式三份,三家各執(zhí)1份。
實施主體(種業(yè)企業(yè)蓋章):
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(蓋章):
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(蓋章):
2025年 月 日
來源:江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
編輯丨農(nóng)財君
聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490
新時代 新種業(yè)
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