來源：雙鴨山日報

今年，雙鴨山市加力高質(zhì)量深化墾地合作，加速高標準推進融合發(fā)展。目前各縣與轄區(qū)農(nóng)場達成合作面積119.25萬畝，較上年增加85.45萬畝，其中全程托管39余萬畝，多環(huán)節(jié)和單環(huán)節(jié)托管16余萬畝，技術服務面積63余萬畝，整村推進落實38個。通過“場縣共建”，充分發(fā)揮墾區(qū)大機械、大科技的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，促進糧食作物大面積均衡增產(chǎn)，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

全面整合優(yōu)勢資源，有效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升。近年來，雙鴨山市以“政府引導、市場運作，因地制宜、互利互惠”為原則，充分利用地緣優(yōu)勢，主動與域內(nèi)北大荒農(nóng)墾集團下屬11個大型現(xiàn)代化國有農(nóng)場開展合作，加快把農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準和經(jīng)營模式向地方平移復制。依托“3+1”墾地合作模式，實施“農(nóng)墾社會化服務+地方”行動，統(tǒng)籌墾地人才、農(nóng)機、農(nóng)技資源力量，以土地托管服務為突破口，把小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局中，不斷探索推動生產(chǎn)方式、管理模式、農(nóng)機裝備、科技應用等方面向周邊延伸拓展，示范帶動提高單產(chǎn)水平。

完善合作保障機制，推動雙方形成更多合作成果。市委、市政府高度重視墾地合作，精準發(fā)力，靶向施策，強化組織保障，成立工作推進領導小組，并建立聯(lián)席會議制度，全力推動墾地融合發(fā)展。同時，落實縣區(qū)主體責任，配套完善服務對接機制，務實有效推進墾地合作；強化政策保障，在擴大合作面積上，積極整合扶持政策、協(xié)調(diào)金融支持、探索服務模式，形成多方參與、互利共贏的工作格局。同時在墾地共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)融合、民生改善、文化共融等多領域持續(xù)發(fā)力，推動建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，共同推動區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展；強化人才保障，組建市、縣、鄉(xiāng)墾地合作專家指導組，聯(lián)合農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)搭建培訓平臺，通過線上、線下相結(jié)合等方式，不斷加強農(nóng)業(yè)技術隊伍建設。

集成應用良種良法，實現(xiàn)糧食作物均衡增產(chǎn)增效。以高標準農(nóng)田建設為平臺，加大對合作區(qū)域基礎設施建設的投入力度，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)田水利設施建設補助、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等方面的資金，集中力量開展土地平整、農(nóng)田水利、土壤改良、機耕道路、配套電網(wǎng)林網(wǎng)等建設和改造，提升農(nóng)業(yè)基礎設施，改善現(xiàn)有耕地質(zhì)量，為規(guī)模化集約經(jīng)營奠定堅實基礎；圍繞玉米、大豆、水稻等主糧作物種質(zhì)資源創(chuàng)新和新品種選育加大支持力度，加力培育科技創(chuàng)新平臺，加快選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種。堅持適區(qū)適種，擴大優(yōu)良品種選用，及時組織開展農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種評定，提早發(fā)布農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種種植區(qū)劃布局，分區(qū)域、分作物推薦高產(chǎn)適宜品種。良種主栽品種包括墾農(nóng)34、黑農(nóng)531、墾農(nóng)31、墾農(nóng)37、黑農(nóng)93等；墾地雙方實現(xiàn)區(qū)域先進農(nóng)機設備的共享和優(yōu)化利用，特別是大馬力拖拉機、進口精量播種機、超高速插秧機、農(nóng)用無人機以及導航輔助駕駛設備等先進農(nóng)機具的應用，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在農(nóng)墾的輻射帶動下，雙鴨山市已有GPCS智能監(jiān)測儀6862臺，200馬力以上拖拉機3421臺，免耕播種機3550臺，綜合機械化率達98.7%以上；將北大荒高產(chǎn)種植技術應用到合作托管地塊，包括推廣測土配方、增密保勻、“三五”早播、葉齡診斷、健身防病、機收減損等12項技術。主要糧食作物大面積推廣示范大豆“大壟寬臺勻密栽培”、水稻“三化兩管”、玉米“四精兩管”等高產(chǎn)栽培技術，形成以農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)機作業(yè)標準化技術規(guī)程為主的生產(chǎn)科技體系，有力促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

探索共建合作模式，提高糧食生產(chǎn)的效率和效益。堅持多種合作模式相融合，以農(nóng)民自愿為原則，采取部分環(huán)節(jié)托管，有效利用自有農(nóng)機裝備等資源的同時，探索推廣“全程托管、產(chǎn)量保底、投入包干、多收多分”的合作模式，依托農(nóng)墾先進生產(chǎn)設備和技術開展托管服務。較上年相比雙鴨山市全程托管面積增加17.73萬畝，增長378%，環(huán)節(jié)托管面積增加47.67萬畝，增長249.3%。深挖雙方合作潛力，合作研究探索可銜接家庭經(jīng)濟、壯大集體經(jīng)濟、帶動合作經(jīng)濟的新模式、新業(yè)態(tài)，建設靈活高效的合作模式。集賢縣探索推廣“一主四包”墾地合作新模式，計劃村集體集中連片合作1000畝以上，種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體集中連片2000畝以上，均給予補貼政策，全面調(diào)動經(jīng)營主體和小農(nóng)戶參與墾地合作積極性；寶清縣圍繞主要糧油作物單產(chǎn)提升，聚焦推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，投入1500萬元，創(chuàng)建100個墾地合作“大托管”示范基地及22個整村推進試點，打造技術集成應用、示范帶動能力強、輻射范圍廣的高產(chǎn)攻關典型樣板；饒河縣構(gòu)建“五良”措施集成銜接集體經(jīng)濟組織和新型經(jīng)營主體，計劃投入1000萬元整合資源推動“大托管”經(jīng)營模式，輻射帶動糧食大面積單產(chǎn)水平提升。

高效促進增產(chǎn)增收，推動土地規(guī)范化標準化管理。借助墾區(qū)先進的管理模式、生產(chǎn)技術、農(nóng)機裝備等優(yōu)勢，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及供銷合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務組織的經(jīng)營組織作用，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等農(nóng)業(yè)社會化服務，帶動新技術新模式集成推廣應用，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，使糧食生產(chǎn)取得了土地增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)戶增收、成本減少“三增一減”的階段性成效。

打造典型示范基地。利用墾地合作高產(chǎn)載體，建設墾地合作示范帶、高產(chǎn)示范區(qū)、技術指導示范點等，并通過開展專家講座培訓會、春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會、示范區(qū)觀摩會等，引導種糧大戶、農(nóng)民科學選用優(yōu)良品種、先進實用技術，推動科技潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)量。持續(xù)放大典型試點效應，集賢縣在福利鎮(zhèn)至七星山沿線集中建設了墾地合作示范帶，在福利鎮(zhèn)東發(fā)村、金星村建設了千畝“玉米高產(chǎn)栽培示范區(qū)”，其優(yōu)越的地理位置對墾地合作技術展示和應用推廣起到了極大的促進作用；寶清縣先后與八五二農(nóng)場、八五三農(nóng)場、五九七農(nóng)場、八五一一農(nóng)場簽訂合作框架協(xié)議，建設了61個綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升示范基地，有效促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效；饒河縣以1200畝墾農(nóng)40大豆示范區(qū)為載體，打造了小佳河鎮(zhèn)永豐村“縣級高標準種植全程托管示范方”，吸引周邊近4萬畝耕地加入全程托管，形成了良好的輻射帶動作用。(記者 楊軍)