獎(jiǎng)賞“有功之臣”,是被逼到絕路的小馬科斯的垂死掙扎嗎?
5月29日,也就是杜特爾特被送往海牙的第80天,原國家警察刑事調(diào)查組組長尼古拉斯·托雷,被小馬科斯破格錄取為“國家警察新任總長”。
當(dāng)小馬科斯的執(zhí)行秘書盧卡斯·貝爾薩敏宣布這一調(diào)令后被記者追問這是否是對(duì)托雷逮捕前總統(tǒng)杜特爾特的獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),貝爾薩敏拋出一句意味深長的回應(yīng):“大多數(shù)晉升都是基于功績,我們就當(dāng)這一次也是基于功績。”
小馬科斯為何要在此刻讓如此具有爭議性的托雷走上高位?難道他此前稱要與杜特爾特家族和解都是緩兵之計(jì)嗎?
馬科斯招數(shù)百出
3月11日,時(shí)任國家警察刑事調(diào)查組組長的托雷在馬尼拉機(jī)場布下天羅地網(wǎng),等待從國外返航的杜特爾特,先后逮捕了前總統(tǒng)幕僚長和前陸運(yùn)特許管制署主席,杜特爾特終于說出“我們走吧”。
托雷對(duì)此洋洋得意,狂妄之言倍出:“用心理戰(zhàn)讓前總統(tǒng)屈服”,“杜特爾特時(shí)代已結(jié)束”。
可這場被托雷自詡為“心理戰(zhàn)勝利”的抓捕,直至如今仍充滿爭議。也可以說,杜特爾特究竟應(yīng)不應(yīng)該被捕。
關(guān)于杜特爾特的這場官司,可追溯到他在任期間主導(dǎo)的“禁毒”戰(zhàn)爭,由于手段過于強(qiáng)硬,一直褒貶不一,而海牙國際法院2018年開始初步審查,并很快批發(fā)了對(duì)杜特爾特的逮捕令。
2019年,杜特爾特任期內(nèi),菲律賓退出海牙國際刑事法院,也就是至少在菲律賓國內(nèi),海牙沒有行使逮捕令的權(quán)利,但是,馬科斯現(xiàn)政府卻不顧反對(duì),堅(jiān)決執(zhí)行了海牙逮捕令,被質(zhì)疑是否合法。
說句實(shí)話,小馬科斯根本不會(huì)管是否合法,他只在乎能否徹底消滅杜特爾特家族的威脅,確保政治地位長青。而在這一動(dòng)機(jī)下,菲國內(nèi)的官員們,自然而然地分成了兩派。
而托雷,無疑是馬科斯的最強(qiáng)小弟,其政治嗅覺遠(yuǎn)比警銜重要。
站隊(duì)就意味著失敗了一半
早在擔(dān)任達(dá)沃地區(qū)警察局長時(shí),托雷就鎖定杜特爾特的密友、教會(huì)領(lǐng)袖阿波羅·基博洛伊,開展為期16天的專項(xiàng)抓捕。這次行動(dòng)后,他從地方局長躍升刑事調(diào)查組組長。
而在將杜特爾特送上飛往荷蘭的航班后,他更獲得總統(tǒng)“自由裁量權(quán)”下的破格提拔——馬科斯親自從候選人名單中選定他,將這位刑事調(diào)查組組長連升兩級(jí),越過副總長職位直接執(zhí)掌22.8萬警力。
托雷的崛起軌跡與杜特爾特時(shí)代警界紅人羅納爾德·德拉·羅薩驚人相似。后者作為“禁毒戰(zhàn)爭”執(zhí)行人,后被杜特爾特扶持為參議員。但托雷面臨更兇險(xiǎn)的賭局。
就在5月19日,馬科斯在社交媒體轉(zhuǎn)發(fā)播客視頻,釋放愿與杜特爾特家族和解的信號(hào)。8天后卻在吉隆坡面對(duì)記者提問時(shí),對(duì)接回杜特爾特連說七個(gè)“不”,聲稱“和解不該設(shè)前提條件”。
這種反復(fù)背后是中期選舉結(jié)果的壓迫:杜特爾特家族在參議院12個(gè)改選席位中奪得5席,馬科斯陣營僅獲6席,遠(yuǎn)未達(dá)到控制議會(huì)所需優(yōu)勢。
所以,為了保住手頭的權(quán)力,馬科斯又添加了一份“雙保險(xiǎn)”,即警察和軍隊(duì)。
在將托雷扶上警界巔峰前,馬科斯已收編28萬軍隊(duì),其中,武裝部隊(duì)總參謀長布勞納也是由馬科斯親自提拔,曾公開承諾“軍方不會(huì)政變”,被視為軍隊(duì)站隊(duì)的宣言。
至此,馬科斯完成對(duì)暴力機(jī)器的全面掌控,即便民意支持率持續(xù)滑坡。
與托雷任命同期,馬科斯更換了總檢察長人選。前任格瓦拉因拒絕在最高法院為逮捕杜特爾特辯護(hù)去職,而國防部長、司法部長等關(guān)鍵職位得以保留。
這種選擇性洗牌,實(shí)為構(gòu)建“效忠者核心圈”,司法與強(qiáng)力部門的組合拳可隨時(shí)應(yīng)對(duì)政治危機(jī)。但是,馬科斯越準(zhǔn)備充分,也越意味著杜特爾特家族來勢洶洶。
5月12日,80歲的杜特爾特在獄中以壓倒性優(yōu)勢當(dāng)選達(dá)沃市長,延續(xù)著他對(duì)這座“家族堡壘”22年的統(tǒng)治。
菲律賓內(nèi)政部尷尬表示,將協(xié)調(diào)國際刑事法院協(xié)助杜特爾特宣誓就職,可能派領(lǐng)事赴監(jiān)獄見證儀式。這也算是一處幕憲政奇觀,同時(shí)暴露出馬科斯當(dāng)局的困境——司法操作未能消解對(duì)手的政治生命力。
隨后,杜特爾特之女、副總統(tǒng)莎拉公開宣布將在選舉結(jié)果確認(rèn)后,商討父親獄中就職方案。
亞洲脈搏民調(diào)顯示,58%民眾反對(duì)逮捕杜特爾特,其信任度(63%)遠(yuǎn)超馬科斯(42%不信任)。當(dāng)支持者在國際刑事法院外系上黃絲帶,莎拉計(jì)劃在5月31日生日當(dāng)天舉行“和平集會(huì)”,以獲取更多支持。
菲律賓的這次政壇爭斗中誰輸誰贏,成了國際社會(huì)最關(guān)注的事情,但是,誰會(huì)是最后贏家的契機(jī),要看兩大家族誰能打動(dòng)民心。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,5月菲律賓通脹率達(dá)9.7%,股市因政治動(dòng)蕩單日下跌1.2%。也因此,不少菲民航總和商人紛紛抱怨:“總統(tǒng)忙著政治斗爭,誰來解決通脹?”
顯然,比起親美又惡化南海局勢的馬科斯,杜特爾特的平衡之術(shù),更有利于改善菲的困境。
若2028年大選杜特爾特家族卷土重來,而托雷這位“馬家軍頭號(hào)打手”注定成為清算首當(dāng)其沖的對(duì)象。
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