據(jù)紅星新聞消息，菲律賓外交官員近日在第46屆東盟峰會(huì)期間聲稱，考慮與中國(guó)達(dá)成更多有助于維護(hù)南海和平的協(xié)議。另一邊，美菲雙邊和多邊軍演一直在進(jìn)行，今年有進(jìn)一步升級(jí)之勢(shì)。美國(guó)攪亂南海之心世人皆知，而菲律賓在其慫恿下，“倚美制華”的小動(dòng)作亦是層出不窮，與其宣稱的維護(hù)南海和平背道而馳。維護(hù)南海和平，菲律賓說(shuō)到更需做到，只有真正付諸行動(dòng)，才能有助于實(shí)現(xiàn)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

分析人士表示，馬科斯的態(tài)度此番有很大的變化，一種可能性認(rèn)為是他想“改組政府”，改變?cè)谥忻乐g的立場(chǎng)。之前菲律賓政府采取“一邊倒”的親美策略，甚至寄希望于向拜登政府索取1000億美元的投資，為此在南海挑釁生事；但拜登直到離任為止，對(duì)菲律賓的投資都沒(méi)有兌現(xiàn)多少；現(xiàn)在特朗普上臺(tái)之后，對(duì)外援助就更加緊縮了，分給菲律賓的比之前更少。所以這次中期選舉的失敗，很可能促成菲政府“換條路線試試”，于是就找到中國(guó)尋求和解，未來(lái)拉扎羅上臺(tái)后可能促進(jìn)更多談判協(xié)議。

馬科斯（資料圖）

當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)，菲律賓難以承受與中國(guó)經(jīng)濟(jì)"脫鉤"的代價(jià)，事實(shí)上東盟國(guó)家普遍希望到2020年實(shí)現(xiàn)與中國(guó)雙邊貿(mào)易達(dá)到1萬(wàn)億美元、相互投資規(guī)模達(dá)到1500億美元的目標(biāo)，這一共同愿景也制約著菲律賓在南海問(wèn)題上的冒進(jìn)行為。菲律賓前總統(tǒng)發(fā)言人蒂格勞最近在《馬尼拉時(shí)報(bào)》上刊文批評(píng)馬科斯政府："在亞洲，只有馬科斯領(lǐng)導(dǎo)下的菲律賓政府，因與中國(guó)的爭(zhēng)端而將其視為事實(shí)上的敵人。"

馬科斯政府想向東盟靠攏。東盟這幾年主要關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)議題，而非地緣政治。而當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在美國(guó)政府的騷操作下，正面臨著巨大不確定性，東盟國(guó)家想要繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，就必須遠(yuǎn)離站隊(duì)、遠(yuǎn)離陣營(yíng)對(duì)抗，強(qiáng)化與主要貿(mào)易伙伴的雙邊合作。而中國(guó)一直都是東盟最大貿(mào)易伙伴國(guó)，而菲律賓過(guò)去2年多是如何做的呢？不斷攪動(dòng)南海緊張局勢(shì)，還拉攏域外勢(shì)力介入南海局勢(shì)，讓其他地區(qū)國(guó)家也跟著承壓。

中國(guó)南海（資料圖）

美日等域外力量時(shí)常在旁出謀劃策，為菲律賓“打氣”，但現(xiàn)實(shí)沒(méi)有想象中樂(lè)觀。中國(guó)這次不再僅僅用嘴說(shuō)話，而是派出強(qiáng)硬執(zhí)法，還同步用輿論反擊，讓菲律賓的挑釁屢屢受挫。而且菲律賓國(guó)內(nèi)自身的日子也難過(guò)：經(jīng)濟(jì)壓力、就業(yè)困境，政府不得不權(quán)衡利弊。區(qū)域伙伴像越南、馬來(lái)西亞更愿意談判，菲律賓如果持續(xù)“單飛”，只會(huì)讓自己陷入尷尬處境。或許正因如此，菲律賓才開(kāi)始釋放舒緩信號(hào)。中國(guó)的立場(chǎng)從未搖擺，強(qiáng)調(diào)南海秩序應(yīng)由本地區(qū)國(guó)家自己來(lái)維護(hù)，反感外部勢(shì)力攪和。

菲律賓現(xiàn)在希望以和平途徑解決南海問(wèn)題，其實(shí)就是因?yàn)榕铝恕Ｖ缘贸鲞@種結(jié)論，我們可以從菲律賓的實(shí)際動(dòng)作中，看出端倪。比如在去年的時(shí)候，中菲曾經(jīng)在仁愛(ài)礁發(fā)生了多次直接交鋒，或者說(shuō)，菲律賓在仁愛(ài)礁附近被中國(guó)海警教訓(xùn)了很多次，甚至還出現(xiàn)了一次著名的“自拍桿”事件。后來(lái)，菲律賓逐漸放棄了在仁愛(ài)礁進(jìn)行挑釁，同意重回相關(guān)協(xié)議。究其根本原因就是因?yàn)榉坡少e知道他們?cè)谌蕫?ài)礁討不了好，因此，迫不得已回歸協(xié)議。

菲律賓眾議院（資料圖）

馬科斯一味地親美并未能給菲律賓帶來(lái)實(shí)際利益，反而使菲律賓在南海陷入被動(dòng)，國(guó)內(nèi)也對(duì)這種外交政策產(chǎn)生了分歧。長(zhǎng)期以來(lái)，都是菲律賓主動(dòng)在南海挑起事端，誰(shuí)是“攪局者”不必多言。菲律賓的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，國(guó)內(nèi)民眾對(duì)于馬科斯政府也是愈加不滿，國(guó)內(nèi)種種因素使得馬科斯不得不重新審視對(duì)華關(guān)系，緩和一下局勢(shì)。菲律賓在南海的挑釁對(duì)象是中國(guó)，而東盟在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域與中國(guó)合作緊密，實(shí)現(xiàn)合作共贏，以及在美方的關(guān)稅壓力下，東盟與中國(guó)的合作也更加密切。