穩(wěn)經(jīng)濟、擴內(nèi)需、促消費,樓市是“壓艙石”。在各地持續(xù)用力鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢取得的效果中,上海表現(xiàn)突出。我們記者在采訪時注意到,5月27日,上海有7個新盤開盤,一天內(nèi)有3個樓盤實現(xiàn)“日光”。
國家統(tǒng)計局5月19日公布的房價指數(shù)也顯示,4月70個大中城市商品住宅銷售價格變動中,22個城市新房價格環(huán)比上漲,上海再次以0.5%的合理漲幅成為“領頭羊”。新房價格保持著良性的漲幅,二手房價格也同比漲幅0.1%,房價的溫和漲幅,進一步強化了開發(fā)企業(yè)、購房者對于“好房子”的預期和信心。
這其實是有跡可循的。在世界經(jīng)濟不確定的大環(huán)境下,靠譜的經(jīng)濟發(fā)展、靠譜的宏觀政策、靠譜的微觀措施,都會給樓市注入了更多的確定性。2025年一開年,上海為了全力鞏固經(jīng)濟持續(xù)回升向好勢頭以及穩(wěn)住樓市,在延續(xù)一批、優(yōu)化完善一批存量政策的基礎上,制定了一批增量政策,比如用好用足財政政策和金融政策,推動地方政府專項債券擴圍增量,支持企業(yè)并購重組,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,聚焦基礎設施建設、重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、土地儲備等領域,加強專項債券項目儲備,積極向國家爭取專項債券額度,開展專項債券項目“自審自發(fā)”試點;還比如優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策,全面提速“兩舊一村”改造和城市更新,即全面完成中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋的改造工作,確保完成31萬平方米不成套舊住房的改造任務,并啟動25個“城中村”改造項目;同時實施商務樓宇更新提升行動方案,增加優(yōu)質(zhì)住宅用地的供應,致力于建設安全、舒適、綠色、智慧的高品質(zhì)住宅。
處理好政府和市場的關系,是目前樓市工作的重中之重,樓市還需有為政府和有效市場進一步形成合力。當前,是持續(xù)用力鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢“添柴加薪”的關鍵時期,各地既要用好“看不見的手”,讓市場在“好房子”和滿足改善性、剛性住房消費需求領域都充分發(fā)揮作用;也要用好“看得見的手”,及時維護市場秩序,在穩(wěn)住樓市的關鍵時候各地政府就是要挺在前面發(fā)揮好底線保障作用。
在調(diào)研采訪中我們發(fā)現(xiàn),一些地方、一些干部因為習慣了過去房地產(chǎn)市場大繁榮時的坐等“靠房吃飯”,反而在市場深度調(diào)整期感到“無能為力”,雖然在主觀上抱有干事的意愿,卻因缺乏干成事的本領而常常陷入事倍功半甚至事與愿違的窘境。這些現(xiàn)象要么因為經(jīng)驗不足,要么動力不足、信心欠缺,又或是因為缺乏方法、路徑不明,在面對復雜的市場局面、處理棘手問題時顯得捉襟見肘、疲于應對。
平心而論,城市確實有層級之分,但是不能只看到差距,而忽略了希望。每一個城市在應對樓市新情況時,更要堅持具體問題具體分析。面對房地產(chǎn)市場還處在正常調(diào)整和鞏固穩(wěn)定態(tài)勢階段,要有一份平常心,也要多一份進取心、自信心。從宏觀面看,我國一季度經(jīng)濟增速5.4%,顯示出強勁的韌性,房地產(chǎn)市場發(fā)展從來都有賴于經(jīng)濟基本面的向好。從國際看,據(jù)高盛預測,美國關稅政策對中國二手房市場產(chǎn)生了初步影響,出口依賴度高的城市,二手房成交量周環(huán)比跌了10%,這與出口依賴度最低的城市+12%和其他城市+4%的走勢明顯分化。這方面的影響往往被人們忽略了,因此看到個別出口依賴度高的城市出現(xiàn)房屋交易下滑,就認為是市場自身問題,也認為是整體情況的代表,這是有失偏頗的。對于樓市發(fā)展要堅持“全面看,有兩面;兩面看,就全面”。絕不能只看到市場上的一面及其觀點,也不能以一面情況與觀點看問題而陷于“不善為”的境地。
人們常常說:行百里者半九十。當前鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢,就是如此情形,越接近成功越困難,因此越要堅持到最后、越要發(fā)揮“有形之手”的作用去爭取更大的勝利。尤其是在推進城市更新,推動城中村和危舊房改造,以及“以購代建”去庫存等這些工作上,一手抓中央政策落實,一手抓地方政策創(chuàng)新。比如通過延續(xù)稅費減免、購房補貼與公積金貸款額度提升等優(yōu)惠政策,比如以產(chǎn)業(yè)和人口為抓手通過配套人才住房、優(yōu)化職住平衡等方式,滿足人才和新市民人口的住房需求,再比如,繼續(xù)調(diào)減購房限制性措施。
當此樓市關鍵之時,社會關注度高,百姓期待指數(shù)也高。為什么這么說?中央辦公廳、國務院辦公廳前不久印發(fā)的《提振消費專項行動方案》,將“拓寬財產(chǎn)性收入渠道”作為城鄉(xiāng)居民增收促進行動的組成部分,凸顯了保障財產(chǎn)性收入合理增長在當前經(jīng)濟形勢下的重要性。
我們知道,財產(chǎn)性收入指個人或家庭通過擁有的動產(chǎn)(如儲蓄存款、有價證券、知識產(chǎn)權等)和不動產(chǎn)(如房屋、土地、收藏品等)參與社會生產(chǎn)與生活活動所獲得的報酬,這是居民收入的重要組成部分,可見穩(wěn)住樓市的影響面既廣又深。
無論是從穩(wěn)住樓市、提振消費、擴大內(nèi)需,還是拓寬人民財產(chǎn)性收入渠道以及發(fā)展地方經(jīng)濟,樓市政策的不斷創(chuàng)新改善,就是檢驗有為政府與有效市場互動配合的標準。只有樓市消費和發(fā)展的堵點層層打通了,市場和消費才更有活力,何愁市場不好,又何懼外部沖擊。
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