6月3日下午,2024年全省生態環境狀況新聞發布會舉行,省生態環境廳廳長曹哨兵,省生態環境廳副廳長項磊,省生態環境廳總工程師賈良清出席新聞發布會,并回答記者提問。省委宣傳部新聞發布處副處長史曉璇主持新聞發布會。
新聞發布會現場
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新聞發布會現場(許夢宇 攝)
發布人:省生態環境廳廳長 曹哨兵(許夢宇 攝)
發布人:省生態環境廳副廳長 項磊(許夢宇 攝)
發布人:省生態環境廳總工程師 賈良清(許夢宇 攝)
新聞發布會主要內容
省生態環境廳廳長 曹哨兵
2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。習近平總書記時隔4年再次親臨安徽考察,為安徽全方位把脈定向、指路領航,為我們做好生態環境保護工作提供了根本遵循和行動指南。全省生態環境系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神,聚力美麗安徽建設,持續打好藍天碧水凈土保衛戰,系統推進生態保護修復和生態環境治理,全省生態環境質量持續改善。全面完成細顆粒物(PM2.5)濃度、空氣質量優良天數比率、重污染天數比率年度目標;地表水國考斷面水質優良比例連續兩年超90%,劣Ⅴ類斷面連續4年為0,縣級及以上集中式飲用水水源地水質總體得到保障;土壤、地下水和聲環境質量保持穩定;輻射環境質量處于正常水平;生態質量指數連續3年保持二類。全省公眾生態環境滿意度93.7%,連續5年超9成。
視頻制作丨虞結志
一、大氣環境質量
城市環境空氣方面,全省空氣質量6項指標均達到國家空氣質量二級標準。其中,2項指標同比下降,全省PM10年均濃度57微克/立方米、同比下降3.4%,NO2濃度21微克/立方米、同比下降12.5%;3項指標同比持平,PM2.5年均濃度35微克/立方米、SO2年均濃度7微克/立方米、CO濃度0.9毫克/立方米;1項指標同比上升,O3濃度158微克/立方米、同比上升2.6%。全省空氣質量優良天數比率82.2%,10市出現重污染天數累計為16天,同比減少38天。
酸雨方面,全省降水pH年均值為5.81。平均酸雨頻率10.8%,有4市出現酸雨,無較重和重酸雨城市。
二、水環境質量
地表水環境方面,總體水質狀況為優。監測的210條河流、73個湖泊水庫共401個斷面中,Ⅰ—Ⅲ類斷面占比92.5%,同比上升2.2個百分點;Ⅳ—Ⅴ類斷面占比7.5%,無劣Ⅴ類水質斷面。從河流斷面看,長江干支流、淮河干流、新安江干支流及環巢湖河流總體水質狀況均為優,淮河支流總體水質為良好;從湖泊水庫斷面看,巢湖及東、西半湖水質均穩定保持Ⅳ類,均呈輕度富營養狀態,其他72個湖泊水庫中,25個水質為優、35個為良好、11個為輕度污染、1個為中度污染,23個呈輕度富營養狀態、其他均呈中營養狀態。引江濟淮一期工程(安徽段)輸水干線沿線46個監測斷面中,Ⅰ—Ⅲ類42個,占91.3%。
地下水環境方面,水質總體保持穩定,101個國考點位水質以Ⅳ類及以上為主,滿足國家地下水環境區域點位考核目標要求。
集中式生活飲用水水源地方面,地級城市的44個水源地中,有41個水源地監測項目全部滿足飲用水水源地水質標準,同比增加1個;縣級行政單位所在城鎮的87個水源地中,有83個水源地監測項目全部滿足飲用水水源地水質標準,同比增加8個。出現超標的均為地下水水源地,受地質環境背景影響,主要超標指標為氟化物、鈉和碘化物。
三、聲環境質量
全省設區市區域聲環境晝間等效聲級平均值為54.1分貝,同比下降0.7分貝。道路交通聲環境晝間等效聲級平均值為65.4分貝,同比下降0.7分貝。聲環境功能區晝間和夜間達標率分別為97.0%和85.6%,同比分別上升1.2個和0.6個百分點。
四、生態質量
全省生態質量指數(EQI)值為63.75,生態質量為“二類”,同比基本穩定。其中,池州和黃山2市生態質量為“一類”,合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵和安慶10市為“二類”,淮北、亳州、宿州和阜陽4市為“三類”。
五、輻射環境
全省大氣輻射環境處于正常本底水平,地表水體及飲用水水源總放射性水平處于正常水平范圍,監測點土壤中放射性核素活度水平均為本底水平。在合肥市開展了城市電磁輻射(射頻)環境質量監測,電磁環境質量狀況良好。
以上,是我對2024年全省生態環境狀況的簡要介紹,詳情請參閱《2024年度安徽省生態環境狀況公報》。
答記者問
新華網記者
近年來,安徽省生態環境質量持續改善,藍天白云漸成常態,綠水青山隨處可見。與此同時,老百姓對優美生態環境更加向往。請問安徽省生態環境保護下一步有哪些重點工作安排。
曹哨兵
2024年,在省委、省政府的堅強領導以及各地各部門和社會各界的大力支持下,面對生態環境持續改善的壓力和挑戰,我們負重前行、承壓奮進,持續深入打好污染防治攻堅戰,推動生態環境質量持續改善。
下一步,我們將深入踐行習近平生態文明思想,認真學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神,按照省委、省政府決策部署,加快推動經濟社會發展全面綠色轉型,全面推進美麗安徽建設。
一是推動生態環境質量持續改善。持續打好藍天保衛戰,加強皖北地區空氣污染物協同控制和治理,加快淘汰國Ⅲ及以下排放標準營運柴油貨車,力爭全省PM2.5平均濃度降到35微克/立方米以下;加強長江、淮河、巢湖、新安江等大江大湖治理,推動地表水國考斷面水質優良比例穩定在90%以上;加強受污染耕地和重點建設用地安全利用,受污染耕地安全利用率達93%左右,建設用地安全利用率超過95%,堅決守牢“吃得放心、住得安心”底線。
二是加快推動綠色低碳發展。充分發揮生態環境標準引領、優化和倒逼作用,用更嚴格的污染物排放標準,引領傳統產業實施綠色化改造,全面推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業超低排放改造;深化環境要素配置改革,支持戰略性新興產業發展;嚴格環評準入,嚴防“兩高一低”項目盲目上馬。
三是加強生態保護修復及價值轉化。加強生態環境分區管控,把該保護的區域保護好,把不該準入的項目管控住;加強生物多樣性保護,推動實施一批生態保護修復工程。支持發展生態康養、生態文旅產業,增加綠色產品供給,讓更多綠水青山變成金山銀山。
四是統籌推進突出問題整改。統籌推進中央及省生態環保督察發現問題和警示片披露問題整改,確保改徹底、改到位;常態開展環境問題排查整治,堅決防止治理后再污染。聚焦皖北空氣質量提升攻堅和突出生態環境問題整改,組織對12個市開展省級生態環保專項督察;持續加大餐飲油煙、噪聲擾民等群眾“家門口”環境問題整治力度,不斷提高群眾生態環境滿意度。
五是攜手共建長三角美麗中國先行區。積極推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖等美麗載體建設,支持符合條件的市積極申報國家級美麗城市,擬選擇14個縣(市、區)完成整縣推進美麗鄉村建設,積極打造一批美麗河湖。同時,加強跨界水體、毗鄰地區大氣、固廢綜合治理等開展共保聯治,努力在攜手共建長三角美麗中國先行區上展現新擔當新作為。
安徽廣播電視臺記者
“家門口”噪聲事關城鄉居民幸福感。剛才廳長介紹了2024年全省聲環境功能區晝間和夜間達標率分別上升1.2和0.6個百分點。請問安徽在功能區聲環境質量保護方面開展了哪些工作?
賈良清
噪聲污染防治與群眾生活密切相關,噪聲擾民問題一直是環境信訪投訴熱點。省委、省政府高度重視噪聲污染防治,要求從講政治的高度解決好噪聲擾民等群眾“家門口”環境問題。近年來我們主要做了以下幾個方面工作。
一是全面夯實聲環境管理基礎。按照《聲環境功能區劃分技術規范》要求,全省分階段完成了16個市和59個縣的聲環境功能區劃定或調整工作,組織對16個市聲環境功能區劃分情況進行評估,更加科學、合理劃定聲環境功能區。持續實施《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》,指導各市按照《噪聲污染防治法》要求完成了不同類型噪聲的監管部門職責分工,保障各項噪聲污染防治任務、措施落實落地。
二是實施聲環境質量自動監測。2023年我省完成了城市功能區聲環境質量監測站(點)的布設或調整,2024年完成了16個市185個功能區點位自動監測設施建設,并實現數據聯網。自動監測站點均配備氣象六參數模塊和視頻監控系統,利用科技手段識別聲源類型,探索解決噪聲污染監管難的問題。建設聲環境質量監測管理平臺,加強聲環境質量綜合分析,更加精準、科學治理噪聲污染。
視頻制作丨虞結志
三是強化噪聲污染防治。我省持續加大噪聲污染防治工作力度,統籌推進工業企業、建筑施工、交通運輸、社會生活領域噪聲污染防治工作。2023年以來,全省累計排查整治噪聲擾民問題超10萬件。2024年,省生態環境廳會同省12345平臺共梳理噪聲擾民重復投訴件121件,進行重點督辦,切實推進解決噪聲擾民問題。嚴格依法治噪,2024年,全省共查處工業企業、建筑施工和“機動車炸街”等方面違法案件1977件,罰款金額110余萬元。
下一步,我們將堅持把群眾滿意作為根本標準,持續做好噪聲污染防治工作,加強聲環境功能區管理,不斷增強人民群眾生態環境獲得感幸福感。
安徽經濟報記者
公報上提及全省43個縣(市、區)開展生物多樣性本底調查,開展這項調查的目的是什么?有哪些特點及成果?下一步重點做什么?
項磊
縣域生物多樣性本底調查是以縣(市、區)為單位開展的生物多樣性家底詳查。其核心目的是全面摸清各地生物多樣性的“家底”,為精準保護生物多樣性、推進生態資源的可持續利用以及厚植美麗安徽的生態底色提供堅實的數據支撐和科學依據。
此次調查具有以下顯著特點。一是調查范圍最廣。這是我省有史以來調查覆蓋范圍最廣的一次,實現了全省各市全覆蓋。二是調查類群最多。不僅涵蓋傳統的哺乳動物、植物等類群,還增加了生態系統、昆蟲、生物多樣性傳統知識等,共涉及13個類群,調查種類豐富且系統全面。三是調查技術最全。匯聚了陸生、水生生物傳統調查技術和遙感、eDNA等先進的調查技術和方法,確保調查結果的科學性和準確性。
在調查過程中,我們堅持系統推進、全鏈條管理,主要開展了以下工作。
一是規劃先行。編制并印發了全省生物多樣性本底調查工作方案、工作指南和技術指南,確保全省調查工作“一盤棋”推進。
二是智慧賦能。專門開發了安徽省生物多樣性保護智慧系統,建立了全省生物多樣性保護專家智庫,實現海量數據的高效歸集和專業智慧支撐。
三是有序推進。2022年以歙縣、潛山為試點開展先行先試。2023年正式啟動調查,重點突出皖南山區和皖西山區“兩屏”區域,逐步向淮北平原、江淮丘陵、沿江平原等區域推開,計劃在“十四五”期間基本完成。
四是注重轉化。依托調查成果,潛山市開展疑似新種研究,金寨縣進行生態廊道建設分析,寧國市推進生物多樣性傳統知識傳承,肥西縣打造“觀鳥節”、“觀螢日”等生態旅游路線,進一步豐富“兩山”轉化路徑。
視頻制作丨虞結志
目前,全省已有43個縣(市、區)開展了調查工作,其中12個縣(市、區)已完成驗收,累計記錄調查數據4萬余條,個別縣區的物種數更是突破4000種。隨著調查的不斷深入,一幅“林中有獸、空中有鳥、水中有魚”的生態畫卷正徐徐展開,亞洲黑熊在休寧縣林間悠閑踱步,鷹雕、蛇雕、林雕在徽州區上空自由翱翔,中華秋沙鴨在新安江江畔棲息展羽,商城肥鯢在潛山山澗中悠然緩步。這些食物鏈頂端的物種和清潔水質的“質檢員”,有力地印證了當地生態系統的健康穩定和生態質量的持續優化。
下一步,我們將完成全省生物多樣性的縣(市、區)野外調查工作,全力推進數據歸集整理和評估報告編制,同時指導各地深入發掘調查成果,積極探索成果轉化應用的新路徑,推動生物多樣性保護與可持續利用的協同發展,為建設美麗安徽貢獻更多力量。
安徽日報記者
公報中提到,安徽省實施農村黑臭水體治理三年行動,2024年治理農村黑臭水體1653個。我想了解一下,安徽在農村黑臭水體治理方面采取了哪些舉措,取得了哪些成效?
賈良清
省委、省政府高度重視農村黑臭水體治理工作,2024年4月,省政府辦公廳印發《農村黑臭水體治理三年行動方案(2024—2026年)》,要求到2026年底全面消除農村黑臭水體。按照省委、省政府決策部署,我廳會同省有關部門持續加強農村黑臭水體治理,主要做了以下工作。
一是全面排查,制定“一水一策”。采取遙感解譯和實地核查相結合的方式開展排查,建立完整準確的農村黑臭水體清單。對清單中的水體逐一溯源調查,分析污染成因,提出“三治、一清、一修復”等5項主要治理措施,形成“一水一策”治理方案,提高水體治理的針對性。
二是協調聯動,實施綜合治理。將農村黑臭水體治理與和美鄉村建設、“萬村清萬塘”、生活垃圾收集轉運等工作相結合,會同有關部門統籌推進生活污水、畜禽糞污、農業面源污染、工業和服務業污染治理,力爭“治理一個黑臭水體,改善一片農村環境”。
三是多元投入,試點示范引領。指導宿州、亳州、六安、蚌埠4市先后入選國家黑臭水體治理試點城市,獲得8億元資金支持。運用零基預算改革成果,省級財政每年統籌5億元支持農村黑臭水體治理。推動實施國家黑臭水體治理試點,并遴選30個縣(市、區)開展省級試點,通過試點總結提煉了“生活污水+農業面源”共治和“貝魚草菌藻”生態治理等模式。
四是健全機制,確保長治久清。將農村環境問題納入省級生態環保督察和警示片關注重點,實行常態化摸排和網格化管理。注重“以管促治”,加強水體巡查維護;探索“以用促治”,鼓勵以認領、承包等方式合理利用農村閑置水體,讓農民成為水體的使用者、受益者和管護者。
截至目前,全省已累計治理農村黑臭水體4322個,占全省農村黑臭水體總數(5692個)的75.9%,治理面積2276萬平方米,占總面積(2848萬平方米)的79.9%。剩下的1370個農村黑臭水體,我們有信心在2026年底前全面完成治理。
安徽交通廣播記者
群眾比較關注居民區附近的通信基站和輸變電工程所引起的輻射環境問題,能否給大家介紹一下安徽輻射環境質量,通信基站和輸變電設施對居民安全有無影響?
項磊
科學地講,通信基站、輸變電工程運行時的確會產生電磁輻射。電磁輻射和太陽光、燈光一樣,都是一種電磁波。電磁波充斥在我們生活的方方面面,比如廣播信號、電視信號、手機信號等。電磁波只有在超過一定強度的時候,才會對身體或者環境造成負面效應。
對于通信基站來說,基站天線通常安裝在離地面15—50米的建筑物或發射塔上,發射功率一般只有幾十瓦,發射功率較小。部分通信基站之所以建在居民區附近,主要因為手機用戶集中、通信需求旺盛,且建筑物阻擋嚴重,如基站建的太遠,超出基站的覆蓋范圍,用戶就會出現信號質量問題。如果手機信號不好,手機會自動發出更強的功率與通信基站聯系,這時手機帶來的電磁輻射反而大于基站輻射。對于輸變電,110KV及以上電壓等級需要編制環評報告書(表)報生態環境部門審批,在審批過程中會重點關注環評報告中對電磁環境影響的預測,是否滿足《電磁環境控制限值》標準要求。項目建成后,建設單位需進行自行監測并對工程進行環評驗收,另外,生態環境部門也會對輸變電工程電磁環境抽樣進行監督性監測,確保輻射環境滿足相關標準要求。我國《電磁環境控制限值》標準比國際標準更嚴,在達到監管要求和監測標準的情況下,通信基站和輸變電設施輻射環境是沒問題的,請大家盡管放寬心。
目前,我省設置了17個輻射環境自動監測站點,主要測量伽瑪輻射空氣吸收劑量率和大氣環境中放射性核素活度濃度;水體監測點59個,主要測量水中總阿爾法和總貝塔放射性水平;陸地輻射監測點59個,主要測量陸地伽瑪輻射累積劑量;土壤監測點21個,主要測量土壤中放射性核素活度濃度;電磁環境監測點34個,主要測量射頻電磁場和工頻電磁場。
從全省近年來的輻射環境質量測量結果來看,我省電磁環境質量狀況良好,地表水體、飲用水水源、土壤、空氣中放射性水平處于正常本底水平,也請公眾放心。
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