作為全國首批城市更新試點(diǎn)城市,長沙迎來利好消息。
6月4日,2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動評選結(jié)果公示,共有20個(gè)城市將獲得中央財(cái)政支持來實(shí)施城市更新行動,20個(gè)城市里即包括了長沙。業(yè)內(nèi)人士表示,該政策出臺的目的之一,即是提速城市更新。
2025年城市更新定額補(bǔ)助范圍擴(kuò)大
今年4月,財(cái)政部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動的通知》,提出2025年中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新工作的范圍為大城市及以上城市,共評選不超過20個(gè)城市,主要向超大特大城市以及黃河、珠江等重點(diǎn)流域沿線大城市傾斜。
值得關(guān)注的是,中央財(cái)政將按區(qū)域?qū)?shí)施城市更新行動城市給予定額補(bǔ)助。其中,東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過8億元,中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過10億元,西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元,直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元。資金支持方向?yàn)槌鞘懈轮攸c(diǎn)樣板項(xiàng)目、城市更新機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方向。
城市更新重點(diǎn)樣板項(xiàng)目包括城市供排水、燃?xì)狻⒐岬瘸鞘械叵鹿芫W(wǎng)更新改造和經(jīng)濟(jì)集約型綜合管廊建設(shè);城市生活污水處理“廠網(wǎng)一體”、城市生活污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)等;生活垃圾分類處理、建筑垃圾治理、綜合桿箱、危舊橋梁、機(jī)械停車設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施提升改造;歷史文化街區(qū)、老舊片區(qū)、綠地開放共享等既有片區(qū)更新改造,注重文化、旅游、餐飲、休閑娛樂等一體打造,加強(qiáng)消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市更新機(jī)制建設(shè)則包括了項(xiàng)目儲備和生成機(jī)制;資金安排和籌措機(jī)制;用地保障和審批機(jī)制。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,2025年,定額補(bǔ)助的范圍擴(kuò)大了,從2024年重點(diǎn)向超大特大城市和長江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市傾斜,擴(kuò)展到向超大特大城市以及黃河、珠江等重點(diǎn)流域沿線大城市傾斜。城市數(shù)量也從2024年的15個(gè)增加到20個(gè)。
長沙計(jì)劃實(shí)施城中村改造項(xiàng)目30個(gè)
長沙早在2021年就被列為21個(gè)城市更新試點(diǎn)城市之一,在獲得財(cái)政補(bǔ)貼之后,毋庸置疑的是,城市更新發(fā)展的前景可期。根據(jù)《長沙市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035)批前公示》,共計(jì)30個(gè)片區(qū)要進(jìn)行城市更新。
在過去的2024年,長沙形成了一批新經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出了一批亮點(diǎn)示范項(xiàng)目。長沙城市更新經(jīng)驗(yàn)做法被列入全國全面深化改革典型案例;天心區(qū)西文廟坪、妙高峰2個(gè)街區(qū)獲批湖南省歷史文化街區(qū);湘江新區(qū)(岳麓區(qū))觀沙嶺城市更新片區(qū)聚焦“學(xué)、住、行、業(yè)、養(yǎng)”五個(gè)維度,打造了城市更新的典范樣板;油脂廠更新改造項(xiàng)目,將百年老廠房“爆改”為潮流打卡點(diǎn),榮獲2024年“在地基因挖掘與活化獎”……
那么,2025年,長沙的城市更新工作將如何推進(jìn)?
2月8日舉行的長沙城市人居環(huán)境工作會議明確提出,2025年長沙將全力申報(bào)城市更新全國示范城市。具體來看,計(jì)劃實(shí)施城中村改造項(xiàng)目30個(gè),著力打造一批城中村改造典范項(xiàng)目;計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)38個(gè),改造城市危舊房1384套(間);持續(xù)推進(jìn)下碧湘街、新開鋪等重點(diǎn)片區(qū)城市更新;分單元有序推動五一商圈歷史城區(qū)第六界面提質(zhì)改造;計(jì)劃建設(shè)綠色完整社區(qū)AA型20個(gè)、AAA型14個(gè);加快推進(jìn)《長沙市歷史文化名城保護(hù)條例》修訂;開展長沙“山水洲城”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)可行性研究。
克而瑞湖南區(qū)域分析稱,中央財(cái)政補(bǔ)助也為長沙城市更新提供了“政策+資金”雙重紅利。以“長沙模式”為基礎(chǔ),聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、歷史文化活化、消費(fèi)場景創(chuàng)新等多個(gè)方向,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場參與、居民共享”的更新機(jī)制,打造中部地區(qū)城市高質(zhì)量發(fā)展樣板。
瀟湘晨報(bào)辣椒財(cái)經(jīng)記者牛蕊
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