近年來(lái),隨著農(nóng)村人口向城市遷移,許多村莊面臨房屋“空心化”與危舊房增多的問(wèn)題。為改善農(nóng)民居住環(huán)境、保障住房安全、盤活農(nóng)村土地資源,國(guó)家計(jì)劃自2025年6月起全面啟動(dòng)新一輪農(nóng)村房屋大翻新工程。
這項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的政策,不僅將帶來(lái)房屋面貌的煥然一新,更通過(guò)補(bǔ)貼政策、規(guī)范管理為農(nóng)民送上實(shí)實(shí)在在的“大禮包”。所以農(nóng)民的好日子,可算是要來(lái)了。
一、為啥房屋要大翻新?
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村人口持續(xù)減少,大量青壯年進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致許多房屋年久失修、存在安全隱患。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年,我國(guó)農(nóng)村人口已降至4.9億,且呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。國(guó)家一方面不希望宅基地資源閑置浪費(fèi),另一方面更關(guān)注農(nóng)民的住房安全。
此次房屋翻新工程正是基于這一背景,旨在通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、補(bǔ)助改造,讓農(nóng)村房屋更安全、更宜居,同時(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地。
二、這次翻新的一個(gè)最終目的是什么?
這里我們要知道, 此次翻新工程并非簡(jiǎn)單的“刷墻翻新”,而是涵蓋房屋結(jié)構(gòu)加固、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、風(fēng)貌提升等多維度改造。
例如,針對(duì)危房將進(jìn)行重建或修繕加固,確保抗震、防風(fēng)、防水性能;對(duì)老舊房屋將優(yōu)化內(nèi)部空間布局,完善水電、燃?xì)狻⑴盼鄣仍O(shè)施;部分地區(qū)還將結(jié)合特色,將房屋改造與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)融合。
如江蘇無(wú)錫的鄉(xiāng)村通過(guò)保留傳統(tǒng)風(fēng)格與藝術(shù)美學(xué)結(jié)合,打造文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。更重要的是,翻新工程強(qiáng)調(diào)“綠色宜居”,推廣環(huán)保建材、節(jié)能設(shè)計(jì),讓農(nóng)民住得安心也住得舒心。
三、翻新房屋誰(shuí)來(lái)掏錢?政府兜底,農(nóng)民減負(fù)
考慮到農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力,國(guó)家制定了分級(jí)補(bǔ)貼政策,重點(diǎn)向困難群體傾斜。例如:五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭:可申請(qǐng)最高5萬(wàn)元的危房重建補(bǔ)貼或修繕補(bǔ)助;
普通農(nóng)戶:根據(jù)地區(qū)差異,翻新費(fèi)用政府補(bǔ)助比例可達(dá)50%以上,如甘肅省某回族鄉(xiāng)去年試點(diǎn)中,政府補(bǔ)助10萬(wàn)元,農(nóng)戶僅需自籌9000元即可完成改造;
抗震節(jié)能改造:部分地區(qū)對(duì)采用抗震技術(shù)、節(jié)能材料的農(nóng)戶額外給予1-3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)貼申請(qǐng)需通過(guò)村委會(huì)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、縣級(jí)審批,確保資金精準(zhǔn)幫扶最需要的家庭。
四、翻新需要符合哪些要求?
翻新工程雖惠民,但必須遵循“依法依規(guī)”原則。根據(jù)《土地管理法》和自然資源部新規(guī),翻建需滿足三大核心條件:
1. 身份合規(guī):僅限本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,城鎮(zhèn)戶口子女繼承房屋不得翻建;
2. 權(quán)證齊全:持有宅基地證或集體土地使用證,無(wú)證戶需先補(bǔ)辦手續(xù);
3. 審批到位:必須取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,違建將被拆除。
同時(shí),嚴(yán)禁“超高超標(biāo)”(如層高超3層、面積超標(biāo)準(zhǔn))、“改用途”(住宅改民宿或廠房)、“占耕地”等行為。江西某村民未報(bào)批翻建被強(qiáng)拆的案例,正是對(duì)違規(guī)者的警示。
目前,部分地區(qū)已率先啟動(dòng)試點(diǎn)并取得成效。例如,北京順義區(qū)為656戶農(nóng)戶實(shí)施抗震節(jié)能改造,每戶最高補(bǔ)貼8.1萬(wàn)元;浙江、廣東等地則探索“彈性層高”政策,允許合規(guī)建設(shè)3層住宅。隨著6月全國(guó)動(dòng)工期的到來(lái),各地將結(jié)合風(fēng)土氣候差異,分批次推進(jìn)改造。預(yù)計(jì)未來(lái)3年內(nèi),數(shù)千萬(wàn)農(nóng)戶將受益,農(nóng)村面貌將呈現(xiàn)“安全、美觀、生態(tài)”的嶄新畫卷。
農(nóng)村房屋大翻新工程,不僅是解決危舊房問(wèn)題的民生工程,更是國(guó)家推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、提升農(nóng)民生活質(zhì)量的重要舉措。通過(guò)政府補(bǔ)貼減負(fù)、規(guī)范管理護(hù)航、綠色理念引領(lǐng),農(nóng)民將住上更安全、更舒適的新居,鄉(xiāng)村也將煥發(fā)新的活力。對(duì)于廣大農(nóng)民而言,這無(wú)疑是一份沉甸甸的“大禮包”——它承載著安居的希望,也寄托著鄉(xiāng)村振興的未來(lái)。
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