6月5日,記者從《貴州省學前教育條例》政策解讀新聞發布會上獲悉,《貴州省學前教育條例》將于2025年9月1日起正式施行。
據了解,《貴州省學前教育條例》是學前教育法頒布后率先出臺的省級地方性法規,也是貴州學前教育的首次立法,將為學前教育法在貴州落地落實提供法治保障。
截至2024年底,貴州省學前三年毛入園率達94.3%,普惠性幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園在園兒童占比連續多年超過全國平均水平。28個縣(市、區)被認定為國家學前教育普及普惠縣,位居全國前列。培育各級示范幼兒園3500余所,優質資源持續擴大。《貴州省學前教育條例》是讓適齡兒童“上好園”、解決好人民群眾最關心、最直接利益問題的法治回應。
《條例》于2023年2月組織起草,2024年2月列入省人民政府當年立法工作計劃。歷經2年多的廣泛調研、意見征集、系統論證和討論研究,2024年10月,提請貴州省第十四屆人民政府第47次常務會議審議通過,提請省人大常委會會議審議。今年5月29日,經貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議審議通過,將于2025年9月1日起施行。
《條例》采用“小快靈”的體例,共34條,重點對幼兒園資源布局、學前教育實施、教師隊伍建設、投入保障和監督管理等方面作出規定。
一是明確堅持黨的領導。《條例》規定,學前教育應當堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義辦學方向,貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務。
二是明確堅持普及普惠。《條例》規定,構建覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠、安全優質的學前教育公共服務體系。明確優化資源配置,建立同人口變化相適應的資源供給機制。落實小區配套建園要求。
三是明確堅持政府主導?!稐l例》規定,發展學前教育堅持政府主導,以政府舉辦為主,大力發展普惠性學前教育,鼓勵、引導和規范社會力量參與。相關部門在各自職責范圍內監督管理學前教育。
四是明確堅持兒童為本?!稐l例》凸顯兒童中心,堅持最有利于學前兒童的原則,給予學前兒童特殊、優先保護。強調堅持保育和教育相結合的原則。強調幼兒園應當把保護學前兒童安全放在首位。
五是明確堅持教師發展?!稐l例》規定幼兒園及其舉辦者應當按照相關標準配足配齊教師和其他工作人員,應當保障教職工的工資福利,將公辦幼兒園教師工資納入財政保障范圍。對教師及其他工作人員不得實施的行為作出規定。
六是明確堅持經費保障?!稐l例》強調加強學前教育財政經費保障,逐步提高學前教育支持水平,不得將公辦幼兒園收費收入用于平衡預算。實行政府投入為主、家庭合理負擔保育教育成本、多渠道籌措經費的投入機制。對幼兒園收費標準、經費使用、經費監管等作出規定。
記者/張莉芝 申雨侹
編輯/吳蕓 責編/劉婭 審核/鄺亞航 終審/謝濤
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