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李在明入主青瓦臺,中韓關系能否回暖

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中青報·中青網記者 賈曉靜

當地時間6月4日,韓國大選結果揭曉,共同民主黨候選人李在明以49.42%的得票率當選第21屆韓國總統,其任期自當日6時21分正式開啟,宣誓就職儀式于當天上午舉行。

此次韓國大選是在前總統尹錫悅因緊急戒嚴引發憲政危機并遭彈劾罷免后舉行的韓國憲政史上的第二次提前大選,因而備受國際社會關注。韓國中央選舉管理委員會數據顯示,本次選舉約有4439萬合格選民參與投票,投票率高達79.4%,創1997年第15屆大選以來新高,反映出選民對這場“政治清算選舉”的高度參與意愿。


當地時間6月4日,韓國首爾,韓國當選總統李在明(左三)在國會大樓外向支持者發表講話。李在明妻子金惠景陪同參加。視覺中國供圖

選舉結果“清楚地表達了人民的心聲”

在贏得韓國總統大選數小時后,李在明發表就職演說,承諾“團結民眾”。他在韓國國會大樓外向數千名支持者講話:“我向偉大的國民致以最深的敬意。這是人民作出的偉大決定。我將竭盡全力,不負重托,認真履行我肩負的重大責任與使命。”

據新加坡《聯合早報》報道,李在明確定當選韓國總統,實現了時隔僅三年的政權交替。英國廣播公司稱,李在明高票贏得選舉,“是民眾對另一位候選人金文洙的否決——他是曾被彈劾的總統尹錫悅的繼任者。”

對選舉結果,共同民主黨代理黨首樸贊大在6月3日出口民調結果公布后表示:“這是主權擁有者、國民對內亂政權的審判,李在明取得的領先,是國民對民主正義的堅持。”而國民力量黨則將此次選舉失利歸咎于選戰準備倉促。國民力量黨議員金圣元稱,金文洙在選前不到3周才被正式推為候選人,時間短促導致宣傳不足,且與前總理韓德洙候選人整合過程混亂,錯失了統一保守陣營的機會。

韓國國民議會議長禹元植告訴英國廣播公司:“民眾認為去年12月3日的戒嚴令(事件)是對民主的侵犯。”這次選舉不僅是對那一事件的評判,也反映出公眾要求恰當恢復民主原則。他認為,這一結果“公正地反映了人民的意愿”,“清楚地表達了人民的心聲”。

在6月4日的就任演講中,現年61歲的李在明表示,自己“絕不會再讓民主體制受到威脅”,并表示自己將成為“終結分裂政治的總統”。他指責韓國政治動蕩是“那些毫無為民眾謀福祉意愿的政治派系”造成的。就在6個月多前,他曾翻越國會圍墻投反對票,反對尹錫悅的戒嚴令。

清華大學國家戰略研究院研究員、太和智庫高級研究員錢峰在專訪中告訴中青報·中青網記者,李在明高票當選反映出韓國政治的三個新特點及趨勢。

一是選民結構呈現變化,79.4%的投票率創1997年以來新高,比第19屆和第20屆總統選舉最終投票率分別高出2.2%和2.3%,顯示李在明“審判內亂”“民生優先”的選舉策略和施政綱領吸引了很多中低收入群體及年輕選民,并開始打破傳統保守票倉壁壘。

二是政壇格局向有利于共同民主黨一面傾斜。共同民主黨憑借第一大黨地位壓制執政黨,對司法機關形成牽制,遏制司法風險發酵影響大選,成功為李在明勝選保駕護航。國民力量黨因前總統尹錫悅彈劾案陷入嚴重內耗。目前,共同民主黨占據國會超半數席位,李在明當選后,韓國政壇更是罕見出現“朝大野小”局面,這種格局有利于李在明政府推行政策。

三是政策議題轉向經濟公平與外交平衡。李在明參加競選期間,提出“恢復”“成長”“幸福”三大愿景、十五大政策課題及建設五大強國的構想,主張收入再分配、減輕底層工商業者負擔等福利政策,并提出“自主均衡外交”,試圖在中美間保持戰略平衡,與保守派形成鮮明對比。

歡呼過后,挑戰才真正開始

李在明勝選令其支持者興奮不已。當地時間6月4日清晨,數十名李在明的支持者聚集在國會大樓前,希望能一睹新總統風采。

“我為他當選感到高興——為了能觀看就職典禮,我昨晚整晚都守在這兒。”軟件工程師利奧·基爾對英國廣播公司說。“我相信他會履行他的基本承諾,比如創造一個公平的世界。我希望韓國成為一個違法者受到法律懲處、法律如承諾般得到執行、人民受到保障的國家。我抱有很高的期望。”

另一位李在明的支持者柳基元(音)表示,此前尹錫悅當選總統讓他覺得沮喪,李在明則帶來曙光。“我看到身邊所有人都在受苦。韓國之前一直是個冷冰冰的地方,但現在我非常開心。”

然而,隨著歡呼聲漸漸消退,李在明將不得不面對嚴峻的現實。英國路透社指出,從修復因戒嚴令深受創傷的國家,到應對主要貿易伙伴和安全盟友美國難以預測的保護主義舉措,李在明面臨著近30年來韓國領導人所面臨的最艱巨的挑戰。“大權在握的李在明將面臨艱巨的任務。”美聯社寫道,“他不僅要團結國家,還要在美國總統特朗普難以捉摸的外交風格下平衡韓美關系。”

卡內基國際和平基金會的專家安基特·潘達告訴美聯社,李在明將開展以國家利益為中心的實用外交,在處理與中國、日本等周邊國家的關系的同時,穩固韓美關系同盟。

錢峰認為,在東北亞地緣政治層面,李在明可能通過重啟南北對話、中日韓自貿協定談判、深化區域經濟一體化等舉措,緩和朝鮮半島軍事緊張,降低陣營化對抗的風險,為區域合作提供契機。在中美戰略博弈層面,李在明的政策選擇將成為區域格局演變的重要變量。他主張“中美外交平衡”,既支持美日韓三邊合作,又強調“韓國無法承受遠離中國的代價”,試圖平衡經濟依賴與安全需求。如何拿捏好這種平衡術,對李在明政府來說將是艱巨的考驗。

“靈活務實的政府”為中韓關系發展帶來機遇

在就任演說中,李在明承諾打造一個“靈活務實的政府”,宣布將立即啟動一個緊急經濟工作小組。英國廣播公司評價稱,對一個曾深陷多起政治丑聞的政治人物來說,這無疑是一次“了不起的東山再起”。

韓聯社的報道稱,中美戰略競爭加劇、美國加征關稅及駐韓美軍防衛費問題、朝鮮核威脅、韓日歷史遺留問題、俄烏沖突等國際形勢復雜嚴峻,韓國的外交難題重重。

錢峰告訴中青報·中青網記者,李在明當選為中韓關系發展帶來了機遇。一方面,李在明主張扭轉尹錫悅政府“選邊站隊”的外交政策,并力求推動中韓關系“止跌回穩”。他就職后,可能會加快推進中韓自貿協定第二階段談判,在一定程度上促進在高科技產業、產供鏈等方面的對華合作。而在涉華安全議題上,李在明政府大概率將延續文在寅時期所采取的審慎立場。另一方面,在對美政策上,李在明政府或會更強調“戰略自主”與“利益對等”,不會全盤呼應美國的遏華政策。在朝鮮半島事務上,李在明及其所屬進步派陣營希望重啟南北對話、維護半島和平穩定,與中國的外交政策存在共同點,今后或可在外交安全問題上尋求與中國加強協調。然而,由于韓國國內保守勢力依然強大,韓朝關系陷入冰點多年,加之韓國無法從根本上擺脫對美依賴,李在明今后內外施政預計將面臨來自多方掣肘。

來源:中國青年報客戶端

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