大象新聞記者 張松濤 通訊員 魏建濤

“每次組織代表進站履職，都是踐行全過程人民民主的生動實踐。如何讓群眾訴求通過網格化機制高效流轉，如何將居民意見精準嵌入網格化治理平臺，如今條例為我們提供了法治遵循?！?長慶路街道黨工委書記李高遠在人大代表聯絡站例會上說道。李書記所說的的條例是濮陽市人大常委會在2024年年7月份通過《濮陽市基層網格化服務管理條例》。為推動制度有效轉化為治理效能，華龍區人大常委會貫徹“兩高四著力”，聚焦省委“四高四爭先”戰略部署和市人大“五個專項行動”，創新開展“代表進格群眾幸福滿格”活動，組織全區415名各級人大代表、293名街道居民議事會議代表沉入到全區696個社會治理網格，將履職陣地延伸到企業車間、群眾家門口，讓“民聲”與“民生”在網格中同頻共振，繪就了一幅“小事不出格、大事不出區、幸福滿格間”的基層治理新圖景。

聚焦高質量發展：激活網格中的“經濟脈動”

高質量發展是新時代的硬道理，而基層網格正是經濟活力的“毛細血管”。華龍區各級人大代表以網格為“瞭望哨”，深入產業園區、商圈樓宇、鄉村田間，通過“調研+監督+服務”三位一體模式，為區域經濟轉型升級注入新動能。

在產業集聚區網格，市、區人大代表呂兆德在該企業成立民營經濟人大代表聯系點，推動建立政企圓桌會制度，召開政企圓桌會議5次，解決問題26項，著力推動營商環境優化升級。代表們在走訪中發現企業普遍面臨“用工荒”與“技工缺”的雙重困境，推動成立“政企?！甭搫有〗M，推動職業院校與園區企業簽訂“訂單式培養”協議，開設數字媒體應用、計算機應用、制衣、電子商務等定向培訓班，一年內輸送技能人才5000余人。為有效化解企業“用工荒”，今年第一季度，區人社局先后舉辦各類專場招聘活動9場次，協助50余家重點企業招工1000余人，有力保障了企業生產經營。代表們還主動出擊，積極投身招商引資工作。市、區人大代表侯勝濤成功引進金慧二期數谷項目，項目建成后將實現年5 億元營收，解決5000人就業，有力推動華龍區數字經濟增長。

在鄉村振興網格，人大代表化身產業發展的“示范員”。市人大代表程建、區人大代表王瑞寧負責的大型商超與農蔬專業社建立長期合作關系，解決了農產品銷售后顧之憂。岳村鎮人大代表、瓦崗村黨支部書記翟耀強牽頭成立了集體經濟合作社，將全村2460畝土地全部流轉到合作社，經營菊花、蘆筍、黃花菜等種植、加工和銷售，能夠吸納500多名周邊村剩余勞動力，帶動人均增收4000元左右。通過推進規模化經營、集約化生產，走上了發展集體經濟致富的道路，成為了依靠改革促進農民增收、共同富裕的樣板村。

聚焦社會穩定：織密網格里的“平安防線”

社會穩定是群眾幸福生活的基石。華龍區人大代表充分發揮“調解員”“穩壓器”作用，將矛盾化解在網格、風險防控在一線，構建起“預防為主、多元共治”的平安網絡。

在外來人口聚居的黃河路街道城中村網格，市、區人大代表，馬拐村黨委書記翟冠營，聯合社區民警、律師多次走訪房東、租戶，制定《出租房屋管理辦法》，明確房東責任和義務，規范出租行為。他還創新“三步工作法”：每周一次網格巡查主動“找問題”，每月一場“板凳議事會”集中“議對策”，每季度一次“以案說法”公開“普法律”。一年內成功化解租賃矛盾43起，治安案件也同比下降80%以上。

針對電信詐騙高發問題，區人大代表、人民路派出所所長郭愛玲還創新推出的“網格反詐三聯法”(進門講、群里推、案例曬)。她帶領團隊在84個網格開展“沉浸式”反詐宣傳，惠及群眾9萬余人次。

區人大代表張俊娟創新成立“俊娟家事救援隊”，組建“人大代表+律師+網格員+法律明白人”調解團，推動家事矛盾高效化解，成立以來走訪家庭120余戶，收集各類訴求56條，累計化解家事糾紛27件，群眾滿意度達98%。

聚焦民生保障：托起網格內的“幸福底線”

民生無小事，枝葉總關情。人大代表以網格為“責任田”，從“一老一小”到“醫食住行”，用“微實事”撬動“大民生”，讓幸福生活在網格中觸手可及。

“老有頤養”更暖心。在孟軻鄉玉蘭社區網格，市人大代表張利霞、鄉人大代表田振中在走訪時發現獨居老人就餐難、就醫難問題突出。代表們迅速聯動社區物業，積極協調優質餐飲企業入駐打造社區食堂，解決老人“舌尖上的難題”；同時聯合社區衛生服務站，推出“送醫上門”特色服務，讓醫療資源直達老人身邊。此外，組建由人大代表、網格員、志愿者、社區工作者構成的“敲門小組”，建立常態化關懷機制，每周為200余名老人提供健康監測、生活代辦等服務。針對獨居老人安全，代表們還發起“智能守護行動”，為20余戶高齡老人安裝跌倒報警器、煙感探測器等50多個設備，構建起“科技+人文”的雙重守護網。

“幼有善育”更安心。在大慶路興隆社區網格，區人大代表陳迎聯合社區民警、網格員開展“普法進社區”活動，針對社區中小學生開設交通安全、防溺水、防校園欺凌等專題課堂，通過案例講解、情景模擬提升自我保護意識；建立“人大代表護學崗”機制，在上下學高峰期開展交通疏導；推動助餐食堂增設兒童營養餐，惠及雙職工家庭子女，讓職工安心工作。

“弱有眾扶”更貼心。中原路干城社區，市人大代表宋麗萍將志愿服務隊聯系點設立在人大代表聯絡站附近，每周一、二安排11-12名固定志愿者駐點社區網格，提供理發、健康咨詢等便民服務；市、區人大代表玄林峰利用專業和資源優勢，召集全市各個志愿服務組織，建立龍都志愿沙龍，發起給“孤寡老人一份溫暖”、“殘疾兒童更需要關愛”等公益活動60余次。

“停車有位”更順心。針對群眾反映集中的“停車難”問題，代表們依據《濮陽市停車管理條例》第26條“鼓勵實行錯時、限時共享停車?！?，推動網格內新增智能充電樁37處、優化停車位規劃126個，打通便民“最后一公里”。

“以前覺得代表履職是‘開開會、舉舉手’，現在看到他們天天在網格里跑，實實在在解決問題，我們打心底里認可。”居民王大爺的評價，是對代表工作最樸素的肯定。

“人大代表結合各自崗位、專長，積極參與經濟發展、民生實事、鄉村振興、基層治理……履職意識增強了，履職熱情提高了，履職活力迸發了。”對“代表進格，群眾幸福滿格”活動帶來的變化，該區人大常委會代表工委主任魏建濤深有體會。他講到：“為保障代表進網格常態長效，我們構建‘三單制’工作機制：網格收集群眾‘需求單’，代表認領‘任務單’，政府落實‘責任單’，形成閉環管理。同時，落實‘代表履職積分制’，將走訪次數、問題解決率等納入考核，激勵代表主動作為?！?/p>

從企業車間到居民院落，從矛盾現場到民生一線，人大代表進網格的生動實踐，既是全過程人民民主的基層演繹，更是“以人民為中心”發展思想的具體踐行。當代表的“微力量”匯聚成網格的“大能量”，當每一個民生訴求都得到回應，當每一份發展成果都惠及群眾，一幅“發展有力度、治理有精度、民生有溫度”的高品質生活新圖景，正在華龍大地徐徐鋪展。正如該區人大常委會主任楊理宏所說：“網格雖小，卻連著民心民意；代表雖忙，卻肩扛責任擔當。我們要讓‘代表進格’成為常態，讓‘幸福滿格’成為標配，用實際行動答好新時代基層治理的‘民生答卷’。”

審核：張松濤