撰文丨余暉

　　第四次全國農(nóng)業(yè)普查，即將展開。

　　新華社6月5日消息，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》，決定于2026年開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查。

　　什么是農(nóng)業(yè)普查？

　　農(nóng)業(yè)普查是一個(gè)國際性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織（FAO）自1950年起，每10年制定一個(gè)世界農(nóng)業(yè)普查指導(dǎo)性方案，目前全世界有110多個(gè)國家和地區(qū)參照該方案進(jìn)行了農(nóng)業(yè)普查，提交了農(nóng)業(yè)普查成果。

　　我國是世界上實(shí)施農(nóng)業(yè)普查動(dòng)員力量最多、規(guī)模最大的國家。我國的農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)全面了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重大國情、國力調(diào)查。

　　此前，我國已開展了三次全國農(nóng)業(yè)普查。

　　1996年，我國開展了第一次全國農(nóng)業(yè)普查，隨后按照國家《農(nóng)業(yè)普查條例》的規(guī)定，每10年為一輪，在逢6的年份，分別于2006年、2016年實(shí)施了第二次、第三次全國農(nóng)業(yè)普查。

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間：普查時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日24時(shí)；普查時(shí)期為2016年1月1日至12月31日。

　　第四次全國農(nóng)業(yè)普查即將展開——普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2026年12月31日24時(shí)，時(shí)期資料為2026年年度資料。

　　第四次全國農(nóng)業(yè)普查十分重要，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上開展的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查。

　　國務(wù)院的通知提到，“要全面摸清新時(shí)代我國‘三農(nóng)’家底”“為科學(xué)制定‘三農(nóng)’政策、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支撐”。

　　通知還特別對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等提出了要求。

　　“普查人員要如實(shí)搜集、報(bào)送普查資料，不得偽造、篡改普查資料”“切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信”“堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為”。

　　我國農(nóng)業(yè)普查中的農(nóng)業(yè)行業(yè)范圍是農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)；同時(shí)，還有一個(gè)鮮明的中國特色，就是不僅包括了農(nóng)業(yè)，還涵蓋了農(nóng)村和農(nóng)民。

　　第四次全國農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象是在中華人民共和國境內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

　　本次普查的主要內(nèi)容是：

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、糧食和大食物生產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況、鄉(xiāng)村發(fā)展基本情況、農(nóng)村居民生活情況等。

　　其中，與第三次全國農(nóng)業(yè)普查相比，“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況”等都是新增內(nèi)容。

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵舉措。2025年中央一號(hào)文件提出，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，這是“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”在歷年中央一號(hào)文件中被首次提出。

　　第四次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣、調(diào)查對(duì)象多、技術(shù)要求高、工作難度大。

　　為此，國務(wù)院還專門設(shè)立了第四次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織全國農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。