隨著我國城市化進程不斷推進，地面空間資源日趨緊張，地下空間的開發利用成為破解城市發展瓶頸的重要突破口。近日出臺的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于持續推進城市更新行動的意見》明確提出，推進地下空間統籌開發和綜合利用。

高效科學開發利用地下空間，不僅可以應對當前城市建設中存在的難點痛點，還能為未來城市發展打好基礎。在這個過程中，要堅持系統思維、前瞻思維和底線思維，確保相關工作穩步推進。

堅持系統思維，統籌好城市基建整體效能。城市是一個整體，地下空間不是割裂的、孤立的，而是城市的有機組成部分。開發過程中，如果沒有建立起從規劃到建設再到運營的全生命周期管理體系，就無法充分釋放其潛能。在建設規劃層面，要做好交通、供能、通信、給排水等基礎設施的立體協同；在空間維度上，要實現地下空間的開發利用與地上空間功能相匹配；在時間維度上，要確保不同時期建設標準的有效銜接。此外，要做好不同功能間的兼容和支持，充分釋放地下空間基礎設施的綜合效益。

堅持前瞻思維，預留出城市未來發展空間。如果只按當前的標準開展城市基建，一些投資巨大的項目很可能在短時間后就落后于科技發展。對于開工成本高、維修難度大、升級限制多的地下基礎設施而言，更是如此。要超前規劃，留足提前量，既要立足當下，又要面向未來。具體而言，要在地下空間的容量設計上留余量，避免短期內重復改造；在技術接口上預留擴展空間，確保新老技術兼容；特別是在新型基礎設施布局上，更要充分考慮技術發展的趨勢，讓基礎設施持續適應發展需要。

堅持底線思維，守住城市運行安全防線。重點加強燃氣、供水等工程的安全防護，建立應急保障體系。立體空間開發中那些“看不到的角落”，不能成為安全管理的盲區。要健全地下工程建設運維標準體系，嚴格落實工程質量終身責任制，確保每個環節都守住安全底線。以底線思維評估地下空間基礎設施的穩定性能和安全水平，為城市的可持續發展筑起堅實保障。（作者：劉 莉 來源：經濟日報）