據(jù)新華社消息，外交部長王毅前不久在香港會見出席國際調(diào)解院公約簽署儀式的多國客人。在會見喀麥隆對外關(guān)系部長姆貝拉時(shí)，王毅說，主席和比亞總統(tǒng)共同宣布將中喀關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為兩國關(guān)系發(fā)展指明方向。中方贊賞喀方在涉及中國核心利益問題上一貫給予堅(jiān)定支持，愿加強(qiáng)雙方各層次交往，深化務(wù)實(shí)合作。姆貝拉轉(zhuǎn)達(dá)比亞總統(tǒng)對主席的親切問候，表示中方倡導(dǎo)建立國際調(diào)解院彰顯了中方的擔(dān)當(dāng)和影響，符合《聯(lián)合國憲章》精神。

此前，由中國牽頭成立的全球首個(gè)專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織國際調(diào)解院將在香港成立，來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個(gè)國家和聯(lián)合國等約20個(gè)國際組織將派高級別代表赴香港簽署《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》。依據(jù)外交部信息，國際調(diào)解院是旨在促進(jìn)爭端各方落實(shí)《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的以調(diào)解方式和平解決國際爭端的重要機(jī)制，為和平解決國際爭端，實(shí)現(xiàn)各國間合作共贏提供了新的選擇。

國際刑事法院（資料圖）

在2022年中國外交部與香港特區(qū)政府簽署了《關(guān)于在中華人民共和國香港特別行政區(qū)設(shè)立國際調(diào)解院籌備辦公室的安排》。中國聯(lián)合20多個(gè)國家共同發(fā)起《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》談判，談判歷時(shí)近兩年，期間經(jīng)歷多輪協(xié)商、協(xié)調(diào)、規(guī)則設(shè)計(jì)等等。談判過程并不順利，部分國家擔(dān)心新機(jī)構(gòu)與現(xiàn)有國際法院、常設(shè)仲裁法院重疊，質(zhì)疑其必要性。也有一些國家在標(biāo)準(zhǔn)、法系平衡機(jī)制等問題上與中方產(chǎn)生分歧，不過好在《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》最終還是通過了。

王毅表示，調(diào)解院的成立踐行了《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，將填補(bǔ)國際調(diào)解領(lǐng)域機(jī)制的空白，是為完善全球治理提供的重要法治公共產(chǎn)品。蘊(yùn)含著和合共生的文明智慧，有助于超越你輸我贏的零和思維，促進(jìn)國際爭議的友好解決。彰顯了兼容并蓄的法治文明，尊重當(dāng)事方意愿，發(fā)揮更靈活、更經(jīng)濟(jì)、更便捷、更高效的優(yōu)勢，與訴訟、仲裁等現(xiàn)有國際爭端解決機(jī)制相互補(bǔ)充，協(xié)同增效。中方期待各簽署國盡快批準(zhǔn)公約，歡迎更多國家加入。

中國香港（資料圖）

過去來說，由于現(xiàn)代國際法、國際性體系準(zhǔn)則等其實(shí)說白了都起源于西方。維護(hù)國際秩序和國際公理的國際組織有海牙國際法庭、國際刑事法院、聯(lián)合國等。這些組織一來本身就或多或少地偏向于西方國家，二來也缺乏強(qiáng)制干預(yù)的能力。這導(dǎo)致的結(jié)果，就是廣大發(fā)展中國家在受到西方欺負(fù)之后，甚至就連一個(gè)說理的地方都沒有。而如今，在中方倡導(dǎo)成立了國際調(diào)解院之后，占全球大多數(shù)的發(fā)展中國家終于有了可以化解矛盾、解決分歧的平臺，這在現(xiàn)代歷史上是十分罕見的。

不過，如此一來，國際刑事法院的處境可謂是相當(dāng)尷尬了，雖然國際刑事法院的各路工作人員并不介意充當(dāng)美國等國家的政治打手，但如果未來國際社會的大多數(shù)成員都不承認(rèn)國際刑事法院的權(quán)威性，那么這個(gè)法院對于美國等喜歡操縱國際規(guī)則迫害對手的國家就已經(jīng)徹底失去了利用價(jià)值。久而久之，國際刑事法院就會被美國及其盟友國家冷落，甚至未來國際刑事法院能否獲得足夠的資金維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)，恐怕都會成為一個(gè)問題。

特朗普（資料圖）

另外，目前國際調(diào)解院還面臨許多挑戰(zhàn)，例如，執(zhí)行效力如何保證：協(xié)議依賴當(dāng)事方自愿履行，如何保證執(zhí)行是個(gè)大問題，不過我認(rèn)為以東大的實(shí)力，絕對沒問題。以及西方國家不容忽視：美國可能通過輿論抹黑、對抗調(diào)解、扶持傀儡等手段，削弱調(diào)解院影響力。但無論如何，國際調(diào)解院不僅是中國推動人類命運(yùn)共同體的具體實(shí)踐，更是香 “一國兩制” 制度優(yōu)勢的當(dāng)代驗(yàn)證。相信未來，一定能夠成為和平解決國際爭端的新范式、新途徑，打破以美國為首的西方國家主導(dǎo)的國際司法體系現(xiàn)狀。