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大外交|經貿摩擦以來中美元首首次直接溝通,“關鍵時刻積極且具建設性的交流”

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據新華社報道,6月5日晚,國家主席習近平應約同美國總統特朗普通電話。習近平主席指出,校正中美關系這艘大船的航向,需要我們把好舵、定好向,尤其是排除各種干擾甚至破壞,這尤為重要。

特朗普表示,美中關系十分重要。美中合作可以做成很多好事。美方將繼續奉行一個中國政策。兩國日內瓦經貿會談很成功,達成了好的協議。美方愿同中方共同努力落實協議。

習近平歡迎特朗普再次訪華,特朗普表示誠摯感謝。兩國元首同意雙方團隊繼續落實好日內瓦共識,盡快舉行新一輪會談。

復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯告訴澎湃新聞,“整體來看,此次通話是在關鍵時刻進行的一次積極且具建設性的交流,為下一階段中美關系的發展指明了方向。”

這是自特朗普政府4月推出所謂“對等關稅”以來,中美兩國元首的首次直接溝通,也是特朗普第二任期正式開啟后雙方的首次對話。尤其是在貿易摩擦持續、全球經濟格局受影響的當下,此次通話引發國際社會廣泛關注。美國廣播公司(ABC)發文稱,“作為全球兩大經濟體,中美元首在貿易局勢緊張之際進行此次對話,意義重大”。

中國人民大學國際關系學院教授、美國研究中心副主任刁大明向澎湃新聞表示,不僅僅是此次元首通話,“事實上,過去一段時間中美間各層次的溝通,包括日內瓦會談,已經足夠證明中美這兩艘航船可以有對話協商的正確選擇,可以沿著正確的航向前行。”

九十分鐘通話,暫緩貿易摩擦升級的趨勢

通話結束后,特朗普在個人社交平臺上發文表示,“通話持續了約一個半小時,最終達成了對兩國都非常積極的成果。”特朗普還表示,此次會談內容幾乎完全聚焦于貿易領域,并確定雙方團隊不久后將在待定地點會面。


特朗普通話后表示,達成了對兩國都非常積極的成果(資料圖)

從中方聲明以及特朗普本人發聲來看,經貿是兩國元首通話的主要討論議題。兩國元首對日內瓦經貿會談均給予積極評價。

關于未來中美間進一步的互動,吳心伯指出,“具體而言,其一,需持續推進落實日內瓦會談所達成的共識,雙方切實履行各自承諾;其二,應盡快籌備并舉行下一輪中美經貿會談。距離日內瓦會談已近一月,盡管中美在工作層面始終保持溝通,但兩國相關部門的高層需盡早會面,針對現存問題展開磋商,推動經貿談判取得實質性進展。”

盡管中美在5月的日內瓦經貿會談取得實質性成果,但此后,華盛頓陸續推出一系列對華消極舉措,出臺對華芯片出口管制、暫停對華芯片設計軟件銷售、宣布撤銷中國留學生簽證等極端打壓措施,并且無端指責中方違反會談共識。

據ABC報道,特朗普在通話后告訴記者,他認為雙方已就協議相關的“所有復雜問題達成了一致”。特朗普稱,“我認為我們與中國以及貿易協議的狀況非常良好。如你所知,我們和中國有一項貿易協議,但我們正在理清一些主要涉及稀土、磁體和其他一些物品的條款。”

美聯社當地時間5日援引兩位專家的分析稱,此次通話“暫緩了貿易摩擦升級的趨勢”,“避免了此前貿易談判脫軌”,但在關鍵問題上還需進一步突破。

習近平主席在通話中指出,日內瓦會談之后,中方嚴肅認真執行了協議。美方應實事求是看待取得的進展,撤銷對中國實施的消極舉措。雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流,增進共識、減少誤解、加強合作。

自特朗普開啟第二任期以來,中美間的互動主要集中于經貿領域,“但在外交、安全、執法等其他重要領域對話尚未重啟,此狀況不利于雙邊關系穩定發展。中方此舉意在釋放與美方擴大接觸與對話的積極信號。”吳心伯表示。

吳心伯表示,此次通話中還需留意的一個細節是——中方邀請特朗普訪華。“特朗普曾于年初表達訪華意愿,若成行,將成為中美關系中的‘高光時刻’。這需要雙方共同努力,為元首會晤這一雙邊關系重大事件營造條件,創造氛圍。”

元首外交發揮著最為關鍵的引航作用

需要注意的是,在新華社聲明中,透露出兩點信息,不論是此次通話還是5月的日內瓦經貿談判,均是由美方提議發起。

“這正凸顯出美方在相關領域與中方溝通并推進相關議程的迫切需求。一方面,這表明美方希望通過與中方互動推動進展;另一方面,這種迫切在一定程度上反映出美方已意識到與中方溝通的重要性。”刁大明告訴澎湃新聞,元首外交在中美關系中仍發揮著最為關鍵的定向把舵的引航作用。

中方始終強調,兩國領導人應在中美關系發展進程中明確方向、把握尺度。吳心伯坦言,“當前,中美關系存在惡化趨勢,雙方領導人需扭轉這一態勢,同時提醒美方排除相關干擾因素。特朗普政府內部,存在試圖阻礙中美關系發展的勢力。”

近段時間,特朗普政府針對美國高校國際生以及中國留學生的舉措,引起外界爭議。


圖為哈佛畢業典禮上的留學生

值得一提的是,特朗普在與習近平主席通話中表示,美方歡迎中國留學生來美學習。另據ABC報道,特朗普在通話后也向媒體表示,盡管政府宣布將“積極”撤銷中國學生簽證,但允許中國學生赴美“沒有問題”。

對此,刁大明認為,上述表態可能更體現特朗普本人的立場,“目前看來,他在對華政策上的主要關切還是經貿議題。而在高校施壓背后,其實有較強的黨爭色彩和‘白人至上’色彩。即便(美國)針對國際生,也不是一定針對中國。截至目前,針對中國留學生的相關說法主要出自魯比奧,特朗普本人尚未就此發聲 。基于此,是不是可以理解為,特朗普在‘對付’哈佛的問題上有點騎虎難下了,只能通過簽證政策進一步實施限制措施。而對中國留學生的簽證限制顯然是某些人在借此機會販賣自己極端偏好的議程。”

“無論如何,這種表態之后,就意味著兩國的人文交流,尤其是教育交流,仍有空間可為,未必會出現顛覆性的重大影響。這方面還需繼續保持觀察,聽其言、觀其行。”刁大明強調。

“鑒于涉及留學生簽證的具體新政尚未出臺,特朗普的承諾能否落實及落實程度,尚待觀察。關鍵在于他能否有效排除魯比奧等反對勢力的干預。”吳心伯說。

若拓展觀察視角,6月5日,國家副主席韓正在北京會見中美高級別二軌對話美方代表團。韓正強調,希望中美高級別二軌對話能不斷匯聚兩國有識之士的真知灼見,增進美國各界對中國的了解和理解,共同推動中美關系穩定、健康、可持續發展。

6月3日,中共中央政治局委員、外交部長王毅會見美國新任駐華大使龐德偉。王毅表示,美方應同中方相向而行,為中美關系重返正軌創造必要條件。


6月3日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在京會見美國新任駐華大使龐德偉

刁大明在采訪最后總結說道,近段時間中美各層級各領域的互動,都充分體現了中方愿與美方保持溝通與交流的積極姿態,也是踐行“對話和合作是中美關系唯一正確選擇”這一本質判斷的具體行動。

“正是通過這些切實舉措,確保了中美關系在特朗普2.0時代開局階段的穩定。即便遭遇所謂‘對等關稅’的波折,雙方也能通過日內瓦經貿磋商予以管控。從最為關鍵的兩國元首互動,到各層級對話溝通,都發揮了應有的、穩定中美關系的作用。”他說。

責任編輯:戴麗麗_NN4994

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