2025年5月,美國(guó)國(guó)債收益率突破4.5%,聯(lián)邦債務(wù)規(guī)模達(dá)到驚人的36萬(wàn)億美元,每日利息支出高達(dá)30億美元。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪在5月16日下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),警告?zhèn)鶆?wù)負(fù)擔(dān)將在2035年升至GDP的134%。
此時(shí)的白宮主人特朗普,在鏡頭前公開表示:“我期待盡快訪問中國(guó),中美關(guān)系至關(guān)重要”。6月6日,他終于打通了北京電話,而中方回復(fù)6個(gè)字,足以讓他心滿意足。
“應(yīng)約”背后的外交信號(hào)
6月5日傍晚,北京與華盛頓之間的熱線終于接通,央視新聞率先發(fā)布消息:“中方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話”。“應(yīng)約”二字意味著通話請(qǐng)求由美方主動(dòng)發(fā)起。
通話中,特朗普表現(xiàn)得異常熱情,不僅將中國(guó)稱為“偉大的國(guó)家”,還強(qiáng)調(diào)“中美雙方關(guān)系偉大”,甚至明確表示“期待繼續(xù)保持對(duì)話溝通,盡快見面”。
這與三個(gè)月前的強(qiáng)硬姿態(tài)判若兩人。
通話結(jié)束后,特朗普立即在社交媒體上興奮宣布:“我剛剛和中方通了電話,這對(duì)雙方都非常好。期待我們能一起解決很多問題。”
不過,在美方歡欣鼓舞的背后,卻是美國(guó)賴以生存的軍工企業(yè)舉步維艱的現(xiàn)狀。
4月初,特朗普簽署命令對(duì)中國(guó)商品加征125%的關(guān)稅,而中方則對(duì)銻、鉍等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實(shí)施精準(zhǔn)反制,切中了美國(guó)高科技和軍工產(chǎn)業(yè)的命脈,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線已減產(chǎn)40%,“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈庫(kù)存僅能維持6個(gè)月。
因此,為了盡早解決稀土稀缺的困境,特朗普才急切地與中國(guó)接觸。
美國(guó)不是沒有掙扎過,加州芒廷帕斯稀土礦緊急重啟,卻陷入“開采-出口-回購(gòu)”的困境中,而且,礦石仍需運(yùn)往中國(guó)精煉,MP Materials投入10億美元建設(shè)本土精煉廠,但只能處理輕稀土。
另外,美國(guó)在挪威880萬(wàn)噸稀土礦床因環(huán)保審批停滯,太平洋海底采礦計(jì)劃仍停留在圖紙階段。
最讓美國(guó)無(wú)可奈何的是技術(shù)壁壘,因?yàn)橹袊?guó)掌握全球90%的稀土分離技術(shù)專利,離子型稀土規(guī)模化分離技術(shù)被五角大樓評(píng)估為“至少十年無(wú)法突破”。
5月中旬,特朗普寄望于中東之行能緩解危機(jī),一次性在沙特簽下1420億美元軍購(gòu)訂單,而在卡塔爾收獲2430億美元框架協(xié)議……但這些中東國(guó)家卻拒絕了美國(guó)禁止與中國(guó)合作的要求。
5月11日的日內(nèi)瓦談判桌上,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克曾試探:“能否用稀土換關(guān)稅?”但中方卻沒有松口。
而且,5月12日的經(jīng)貿(mào)聯(lián)合聲明中美方取消91%的加征關(guān)稅,中方同步取消91%的反制關(guān)稅,并雙方暫停24%的“對(duì)等關(guān)稅”90天。表面看是各退一步,但細(xì)看,中國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口全鏈條管控,商務(wù)部在深圳部署打擊稀土走私專項(xiàng)行動(dòng)。
早在今年2月,特朗普試圖用關(guān)稅施壓,宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)品普遍加征10%額外關(guān)稅。
白宮信誓旦旦宣稱“24小時(shí)內(nèi)中美高層將通話”,等來(lái)的卻是中方一套組合拳:對(duì)煤炭、液化天然氣加征15%關(guān)稅;對(duì)原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械等72類商品加征10%關(guān)稅;將2家美企列入不可靠實(shí)體清單;對(duì)谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查。
4月自,特朗普對(duì)華加征84%關(guān)稅后,中方依舊同步打出組合拳,稀土管制、起訴WTO、制裁美企。
5月中旬,一支美國(guó)前官員代表團(tuán)低調(diào)抵京。他們?cè)噲D復(fù)制基辛格破冰之旅,為中美元首會(huì)晤鋪路4。但北京的反應(yīng)冷靜克制:會(huì)談可以,前提是美方取消對(duì)華為AI芯片禁令,并停止簽證制裁中國(guó)留學(xué)生。
自始至終,我國(guó)對(duì)美都是一個(gè)要求——平等和相互尊重的對(duì)話。而。當(dāng)現(xiàn)實(shí)問題迫在眉睫,白宮終于明白:施壓換不來(lái)通話,更換不來(lái)稀土。
“歡迎再次訪華”的戰(zhàn)略深意
通話結(jié)束前,中方領(lǐng)導(dǎo)人說出令特朗普心滿意足的六個(gè)字:“歡迎再次訪華”。這直接回應(yīng)了特朗普5月中旬以來(lái)的反復(fù)呼吁。
美方立即捕捉到信號(hào):總統(tǒng)顧問向《華爾街日?qǐng)?bào)》透露,特朗普計(jì)劃在上任百天內(nèi)親自赴京。
不過,當(dāng)特朗普在社交媒體暗示“稀土問題已無(wú)懸念”時(shí),中國(guó)官媒的報(bào)道通稿卻只字未提稀土。也就是說,特朗普想用元首外交換取稀土解禁,中方則將訪華定位為“落實(shí)共識(shí)的契機(jī)”。
更何況,特朗普想要訪華也僅是停留在口頭上,因?yàn)樵谔乩势蘸诵膱F(tuán)隊(duì)中,鷹派人物仍在鼓動(dòng)對(duì)抗。
5月下旬,美國(guó)國(guó)務(wù)院突然干預(yù)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款,阻止中企在哥倫比亞的項(xiàng)目,而財(cái)政部則對(duì)中國(guó)造船業(yè)啟動(dòng)301調(diào)查,更不要提應(yīng)該起到中美聯(lián)系過程中重要作用的國(guó)務(wù)卿魯比奧,至今仍被列入我國(guó)黑名單中,禁止入內(nèi)。
正如我方表態(tài)“合作需誠(chéng)意”,而特朗普的專機(jī)能否真正降落北京,取決于他是否讀懂這六個(gè)字背后的千鈞重量。
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