本文原載于《北京對臺工作》

2025年第2期

今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，也是臺灣光復(fù)80周年，是聯(lián)合國國際法秩序與現(xiàn)代中國國家建構(gòu)的重要紀(jì)念年份。法西斯主義是人類公敵，根源于極端的種族主義、民族主義與保守主義，是人類政治思想與組織的極端右翼化，是人類文明史中的邪惡幽靈與癌細(xì)胞。法西斯主義也是西方種族與文明中心論、等級論、優(yōu)越論的極端化。在二戰(zhàn)的慘烈斗爭中，資本主義國家與社會主義國家實現(xiàn)了道德和政治的大聯(lián)合，結(jié)成了世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，而中國的“東方戰(zhàn)場”是這一統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，中華民族在二戰(zhàn)中的巨大犧牲與偉大貢獻(xiàn)，是民族史詩，也是人類文明的輝煌篇章。

在共同反對日本法西斯的偉大斗爭中，中華民族的凝聚力與團(tuán)結(jié)力空前高漲，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線成為中華民族從自在到自覺的重要組織形式和歷史過程。從中國國內(nèi)政治狀況來看，共同的法西斯敵人和民族敵人為國共兩黨的聯(lián)合抗戰(zhàn)與政治團(tuán)結(jié)提供了歷史性契機(jī)和條件，促成了第二次國共合作。1938年的抗日戰(zhàn)爭逐步進(jìn)入相持階段，無論是毛澤東的“論持久戰(zhàn)”，還是國民黨政府的“抗戰(zhàn)建國論”，都有著以中華民族利益為根本的民族共同體意識和責(zé)任倫理。抗日戰(zhàn)爭之勝利，是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的重要成果，而其中的關(guān)鍵成果之一就是臺灣光復(fù)與中國國家復(fù)歸統(tǒng)一。

世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利奠定了當(dāng)代國際法秩序的基本原則和制度框架，為人類進(jìn)入和平發(fā)展新周期起到了關(guān)鍵的推動作用：

其一，在反思和部分繼承國際聯(lián)盟體制的基礎(chǔ)上構(gòu)建了聯(lián)合國體系，制定了《聯(lián)合國憲章》，確立了聯(lián)合國的三大宗旨，即和平、發(fā)展與人權(quán)；

其二，構(gòu)建了以聯(lián)合國安理會與大國協(xié)調(diào)為制度框架和程序機(jī)制的國際和平新秩序，為康德的“永久和平”理想進(jìn)行進(jìn)一步的國際法探索；

其三，構(gòu)建了國際人權(quán)法體系，以《世界人權(quán)宣言》為憲章性文件，一定程度上整合了西方的自由人權(quán)觀、社會主義的社會人權(quán)觀以及東方國家的群體人權(quán)觀，特別是張彭春先生作為人權(quán)委員會副主席力主將“良心”寫入其中以制衡西方啟蒙主義的“理性”，其文化來源正是中國儒家的“仁”；

其四，以聯(lián)合國體制為基礎(chǔ)構(gòu)建了多邊主義的世界貿(mào)易體制和爭端解決機(jī)制即WTO框架，有效推進(jìn)了全球化和自由貿(mào)易的制度性進(jìn)展；

其五，確認(rèn)和發(fā)展了現(xiàn)代國際法體系中的主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、和平共處、互惠互利等基本原則和國際關(guān)系準(zhǔn)則，為反霸權(quán)和追求更為公正的國際新秩序提供了規(guī)范性的價值基礎(chǔ)和制度方向；

其六，聯(lián)合國系統(tǒng)及其推動下的國際爭端解決、人權(quán)合作、發(fā)展援助、人道主義援助與文化交流互鑒項目和實踐，為人類命運共同體構(gòu)建做出了重要的準(zhǔn)備、鋪墊、探索和引導(dǎo)，是人類文明新形態(tài)的建構(gòu)性力量。

中國是聯(lián)合國創(chuàng)始會員國和安理會常任理事國，中國歷來堅持聯(lián)合國憲章的宗旨與原則，支持聯(lián)合國系統(tǒng)的和平、發(fā)展與人權(quán)實踐，反對單邊主義、霸權(quán)主義和長臂管轄，并積極探索人類和平發(fā)展和人類文明新形態(tài)的中國方案。臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，也是二戰(zhàn)后的國際法斗爭問題。臺灣問題之產(chǎn)生，與中國內(nèi)戰(zhàn)斗爭及外部勢力干涉密不可分。當(dāng)前兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻風(fēng)險和挑戰(zhàn)，民進(jìn)黨“臺獨”分裂勢力和外部干預(yù)勢力相互勾結(jié)，頑固推進(jìn)“去中國化”與“法理臺獨”進(jìn)程，并在中美新冷戰(zhàn)與全面關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)條件下試圖推動兩岸“大脫鉤”，為“臺獨”做全面準(zhǔn)備和支撐。這些現(xiàn)實挑戰(zhàn)既直接威脅到國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，威脅到祖國完全統(tǒng)一的大勢與前途，也是對二戰(zhàn)國際法成果的嚴(yán)重侵蝕與背叛。

臺灣之光復(fù)，與中國對世界反法西斯戰(zhàn)爭的實質(zhì)性貢獻(xiàn)有關(guān)，與中國參與的有關(guān)戰(zhàn)后世界秩序安排有關(guān)，在《開羅宣言》與《波茨坦公告》等國際法文件中均有關(guān)于臺灣地位及歸屬的明確條文，而中國就是根據(jù)相應(yīng)安排對臺灣進(jìn)行光復(fù)和治理的。但聯(lián)合國體制構(gòu)建與臺灣光復(fù)的同時，世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線逐步分裂，冷戰(zhàn)鐵幕降臨，同時中國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，國民黨政權(quán)被中國人民推翻，喪失了對中國的合法統(tǒng)治權(quán)和國際法代表權(quán)，退縮割據(jù)到臺灣。從此臺灣海峽不僅成為國共繼續(xù)斗爭的對峙戰(zhàn)線，也是美蘇冷戰(zhàn)對抗的重要陣線。新中國雖然在憲法和國際法意義上完成了對國民黨政府的“政府繼承”，擁有對臺灣的完全主權(quán)和治理權(quán)，但由于實際的割據(jù)對抗及外部干預(yù)，兩岸完全統(tǒng)一問題一再延擱至今。民進(jìn)黨當(dāng)局過度渲染和利用了臺灣光復(fù)后的治理矛盾，將1947年的“二二八事件”解釋為大陸來臺的國民黨政權(quán)對臺灣本土人士的嚴(yán)酷鎮(zhèn)壓事件，不斷制造和擴(kuò)大臺灣族群矛盾并有意引申為“統(tǒng)獨”矛盾，為其“臺獨”政治私利服務(wù)，完全遮蔽了臺灣光復(fù)所具有的作為世界反法西斯國際法成果與中國國家統(tǒng)一成果的重大歷史意義。

祖國完全統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的必然要求，也是中國共產(chǎn)黨的歷史任務(wù)，更是世界反法西斯國際法成果的規(guī)范要求。無論是“臺獨”分裂勢力主張的“去中國化”，還是外部干預(yù)勢力推動的新冷戰(zhàn)與臺灣“國際化”，都是對世界反法西斯國際法成果的背叛，也是對中國主權(quán)與領(lǐng)土完整的侵犯，是中華民族之公敵，也是中國憲法之公敵。今日之中國，不僅成為聯(lián)合國體制與人類和平發(fā)展的最重要維護(hù)者和引領(lǐng)者，更成為反霸權(quán)、反美國“經(jīng)濟(jì)法西斯”與長臂管轄的正義斗爭的先鋒，是中華民族利益的最佳建設(shè)者，也是人類命運共同體的最佳推動者。在賴清德之“兩岸互不隸屬論”“大陸敵對勢力論”和“17 條”的激進(jìn)“臺獨”挑釁下，在美西方“以臺制華”與特朗普全面關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的威脅下，我們更需要追溯、確認(rèn)和發(fā)揚(yáng)世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的國際法精神與成果，精準(zhǔn)提煉臺灣光復(fù)的國際法、憲法與中華民族共同體建設(shè)之重大歷史和制度意義，在新時代黨解決臺灣問題的總體方略指導(dǎo)下，堅決開展反“臺獨”、反干涉、促統(tǒng)一的斗爭與建設(shè)，牢牢掌握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，積極塑造祖國完全統(tǒng)一大勢，以兩岸融合發(fā)展、祖國完全統(tǒng)一為中華民族偉大復(fù)興交出圓滿答卷。

（作者系中央民族大學(xué)法學(xué)院副院長，本文為作者4月11日在臺盟北京市委舉辦的紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年、臺灣光復(fù)80周年研討會上的發(fā)言）

作者 | 田飛龍

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