中美通話剛過一天,特朗普就在社媒平臺迫不及待的宣布,美國代表6月9日將在倫敦與中國官員舉行進一步會談。
對于9號在倫敦的中美會談,特朗普預測“應該會非常順利”,同時華盛頓將談判代表由二人增加到三人,財政部長貝森特、商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾全部都上,重視、擔心和艱巨的心態可窺一斑。
在中美通話后,中美高級別二軌對話緊接著進行,美方由美中關系全國委員會格林伯格率團參會。可以看出,美方非常急,想趁熱打鐵。而美國想實現的訴求其實只有一個:稀土磁鐵的大批量順利發貨。
事實上,中國對于稀土出口,并不是一刀切的態度,而是明確要求稀土不能用于軍事領域,而且中方已經發出幾張稀土出口許可證。其中就有美國公司的,路透社6月6日報道了,中國已向美國三大車企通用汽車、福特以及斯特蘭蒂斯的稀土供應商發放臨時出口許可。
這就釋放出了一個積極信號,中方是有誠意的,在不涉及原則性的問題上,可以通過磋商的機制來爭取共贏的結果,尤其在技術性磋商上,中方是有靈活的空間的。
但美方卻在二輪會談前夕又出幺蛾子,意欲何為?
據四位知情人士透露,美國近日暫停了核設備供應商向中國發電廠出售產品的許可證。報道稱,這些暫停令將影響核電站零部件與設備的出口許可,此次暫停出口會影響價值數億美元的核設備供應商業務。美國商務部尚未回應就核設備限制置評的請求。
說實話,沒啥用。首先中國的核電技術整體領先(老美自己承認),零部件最多制造些麻煩,并不是除了老美其他人就根本做不出來,老美這是自損1000傷敵800的招數。
不難猜,美國之所以接二連三的給談判設置小關卡,究其原因還是底氣不足,想給接下來的談判增添籌碼。
我方跟老美打交道多年,又怎會不知道他那點小伎倆,后手早都留好了。
第一個,給美三家企業的稀土出口許可證不是永久的,有效期限只有六個月。
什么意思呢?以美方的一貫做法,這六個月可以視為考察期,如果美方有誠意,那么后續再說,如果沒誠意,直接掐斷即可。臨時開個口子,有問題再掐斷,比死還難受!
第二個,給稀土植入特殊系統,讓特朗普政府無計可施。
6月5日,稀土追蹤突然上線了,中國稀土磁體行業悄無聲息啟動了國家追蹤系統,生產商被強制要求在線填報每一筆交易的客戶名稱和數量。
這套系統表面打擊走私逃稅,實際焊死了稀土的全球流向。客戶名單一旦錄入,海關立刻核驗,想偽報成其他商品轉賣美國?美方應該也沒想到,中方這一次竟然不給美方留一點后路,直接給稀土資源上了一道密碼鎖。
雖然中方此前發放了幾張稀土出口許可證,可對美方來說,那點供應量遠遠不夠。美國想要拿到更多的稀土,就要拿出與稀土價值對等的“誠意”才行。
中國鐵了心把稀土當長期王牌,西方企業要么接受中國規則,要么承受停產代價。
我們一直在未雨綢繆,從中緬鐵路、瓜達爾港到中亞能源合作、遠東油氣管道,無不展現了國家的深謀遠慮,久久為功。
盡管雙方通話釋放出一些積極信號,但雙邊關系中積累的矛盾和復雜的地緣政治背景,使得人們對中美未來談判前景的預期非常溫和。
從長遠視角看,中美關系中的結構性競爭態勢并未根本改變。已達成協議的實際執行情況以及雙方如何有效管控突發風險,仍將是影響中美關系走向的關鍵變量。美方若想好好談,想要拿到切實的成果,就要拿出務實的態度,否則只能是竹籃打水一場空!
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