6月6日，美國總統特朗普對外發聲稱，他已接受中方發出的訪華邀請，并計劃在“合適的時候”開啟訪華行程。

引人注目的是，就在中美通話當天，美國財政部發布半年度匯率報告，未將中國列為“匯率操縱國”——這一被外界視為美方主動遞出的“橄欖枝”，為特朗普訪華之行提前營造良好氛圍。

特朗普

6月5日晚間，中美長達90分鐘的通話成為兩國關系的一個轉折點。中方強調“相互尊重、平等互惠”是對話基礎，要求美方撤銷針對中國的消極舉措，并特別指出臺灣問題是不可逾越的“紅線”。特朗普則罕見作出了2項承諾：一是歡迎中國留學生返美，二是重申堅持“一個中國”政策。他還透露，中美代表將重啟貿易磋商，美方會派出財政部長貝森特、商務部長盧特尼克和貿易代表葛里爾組成的“豪華陣容”。

5月11日到12日，中美雙方在日內瓦達成關稅共識后，特朗普政府卻不積極履行承諾，一邊加碼對華芯片出口管制、揚言取消中國留學生簽證，另一邊又頻繁放風“期待中美通話”。這種“打壓”與“求和”交織的策略，被外界視為試圖制造籌碼以換取談判的主動權。直到稀土供應鏈危機成為壓垮駱駝的最后一根稻草——中國在全球稀土供應中占據絕對主導地位，而美國防工業與新能源產業高度依賴從中國進口稀土，迫使美方不得不調整姿態。

中美兩國

6月6日，美國財政部發布匯率報告，罕見未將中國列入“匯率操縱國”名單，僅稱中國匯率政策“缺乏透明度”。這一決定與2019年特朗普首次執政時的強硬立場形成鮮明對比。彼時，美方曾單方面給中國貼上所謂“匯率操縱國”的標簽，導致雙邊貿易摩擦升級。此次美方選擇改變，被廣泛解讀為向中方釋放善意，為后續談判創造氛圍。

不過，美方并未完全收起施壓大棒。報告將中國與日本、韓國等9個經濟體列入“觀察名單”，并暗示“未來可能重新評估”。這種軟硬兼施的手法，既呼應了特朗普在通話中“歡迎中國經濟高速發展”的表態，又試圖在未來對華施壓上保留可操作空間。

對此，中國外交部早已有過明確表態：人民幣匯率由市場決定，中國不會搞競爭性貶值，更不接受無端指責。

特朗普此番確定訪華，絕非簡單的外交禮儀互動，而是多重利益交織的結果。首先，美國企業近期頻繁警告稀土斷供風險，若中方持續收緊出口管制，從F-35戰機到特斯拉電動汽車生產線都可能受到影響。同時，中國持續減持美債的舉動，也令美方擔憂金融市場穩定性。

其次，2026年是美國中期選舉年，特朗普急需外交成果提振支持率。此前對華加征關稅導致通脹高企，已引發美國選民不滿。若能通過訪華達成貿易協議、降低關稅，既可緩解美國經濟壓力，又能塑造“強勢領導人”形象。

最后，當前美元霸權正遭遇前所未有的挑戰。中國與俄羅斯、中東等伙伴加速推進人民幣結算，而美方未將中國列為匯率操縱國，某種程度上是為避免刺激加速人民幣國際化進程。特朗普政府顯然意識到，在氣候合作、人工智能等新興領域，美國已無法單獨主導規則制定，必須與中國保持“競爭與合作”的平衡。

從中美貿易會談僵局到中美通話破冰，從稀土博弈到匯率報告，中美關系正行走在微妙平衡木上。特朗普的訪華計劃，既可能是雙方重建互信的契機，也可能成為新一輪博弈的起點。唯一可以確定的是，中方早已掌握戰略主動——無論是稀土管制還是美債減持，都讓美國意識到：任何“極限施壓”終將反噬自身。