據報道,在當今復雜多變的國際政治經濟舞臺上,中美關系始終是全球矚目的焦點。近期,圍繞中美關系的一系列事件,如同一顆顆投入平靜湖面的石子,激起層層漣漪,引發了廣泛關注與深入思考。
先是美國財政部、國防部、商務部、國土安全部四名部長集體發聲指責中國,而后特朗普出面喊話中方進行“高層對話”,試圖通過“軟硬兼施”的手段,迫使中方重回談判桌。不過,2天后,中國外長王毅約見美國駐華大使龐德偉,明確指出美國近期做法令人遺憾,其消極舉動損害了中國正當權益。王毅外長還給出了中美對話的前提——平等尊重,這清晰表明中方要求特朗普政府拿出對話誠意,只有如此,兩國關系才有望重回正軌。
與此同時,國際局勢也發生了諸多變化。在韓國,主張“務實外交”的李在明贏得大選,即便美國派出非官方“觀察團”試圖干預,也未能改變這一結果。在日本,首相石破茂自去年上任后,一改前任岸田文雄對美國的順從姿態,在美日貿易談判中堅決不讓步。要知道,日本可是特朗普特意挑選作為貿易協議談判的“樣板”,但直至5月底,美日談判仍無實質性進展。在菲律賓,美國的“代理人”馬科斯在中期選舉中未達預期目標,其內閣多名成員已遞交辭呈。這些情況都顯示出美國的亞太戰略正逐漸被瓦解。
然而,“好大喜功”的特朗普顯然不愿輕易接受這樣的局面。當地時間6月3日,美國白宮突然宣布,將鋼鋁產品的關稅從25%提高到50%,這意味著特朗普對全球發動的“關稅戰”進入了第二輪。有分析認為,特朗普再次加稅并非為了實現制造業回流或增加美國“額外收入”,而是企圖向中國等國發動“政治戰”,借此展示他仍有加征關稅的能力,維持其進攻姿態,穩固執政基礎。畢竟,美國存在的政治、經濟等結構性問題,特朗普難以解決,他只能營造“大贏特贏”的氛圍來安撫國內民眾。
回顧今年4月,特朗普在毫無預案的情況下發動第一輪關稅戰,還宣稱“多國領導人都來奉承我”,但后續并未與任何國家達成貿易協議。中國實施的強力反制措施,讓美國在5月12日作出大幅度讓步,雙方達成日內瓦會議聯合聲明,將關稅政策回退到4月2日前,且美國心心念念的稀土,中國依舊未放松出口管制。可即便如此,特朗普還是無視美國現狀,發動了新一輪關稅戰。王毅外長提出的“平等尊重”前提,特朗普大概率不會接受,而美國也必將為此付出相應代價。
從更宏觀的視角來看,特朗普政府在其第二任期內將“關稅戰”作為核心政策之一。特朗普試圖借助關稅手段糾正貿易失衡、增加美國收入、推動制造業回流,并在邊境安全與非法移民、芬太尼治理等方面實現多重目標。其“關稅戰”具有高懸大棒、反規避、威脅手段等特征,美國對華“關稅戰”布局更是涵蓋“直接戰線”和“間接戰線”兩大模塊。
美國的關稅政策已引發諸多連鎖反應。2025年Q1,美國制造業PMI降至48.2(低于榮枯線),失業率攀升至5.3%。福特公司因墨西哥鋼鋁關稅成本增加12億美元/年,被迫暫停密歇根州新工廠建設;特斯拉墨西哥超級工廠因關稅導致電池成本上升30%,不得不將產能轉移至中國上海。而中國在2025年2月4日宣布對美煤炭、液化天然氣(LNG)加征15%關稅,直接影響美國能源企業出口。2024年,中國占美國煤炭出口量的62%,LNG出口占比達48%,反制后美國能源企業庫存積壓率升至35%,埃克森美孚股價暴跌18%。歐盟于2025年3月啟動碳邊境調節機制(CBAM),對美國鋼鋁制品加征12%“碳關稅”,使美國鋼鐵企業出口成本增加18%,阿克倫鋼鐵公司不得不裁員2000人。
此次特朗普發動第二輪關稅戰,無疑給本就復雜的中美關系和全球經濟形勢增添了更多不確定性。未來,中美關系究竟走向何方,美國的關稅政策又將給全球經濟帶來怎樣的沖擊,世界正拭目以待。但可以確定的是,中國有足夠的決心和能力應對美國的挑戰,堅定維護自身的正當權益與發展利益。
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