投資3.5億元的重點工程,建成兩年卻塵封閑置,計劃中的“產業地標”淪為“展品倉庫”,“重點工程”變成“燙手山芋”。前不久有網友反映,稱在江西省南昌市南昌小藍經濟技術開發區,有一個投資3.5億元的汽車博物館建成已經兩年多了,但就是遲遲不開館。
央視的報道,揭開了這背后的種種荒唐。其實這個博物館展陳部分2023年6月就驗收了,但是基建部分的消防驗收卻卡住了。而這個消防問題,其實在2021年施工時就發現了,結果無人理會,一直拖拖拖,拖到2024年10月才通過驗收。
結果到這還不算完,還有個規劃驗收拖得更離譜,本來2022年就可以提交申請,結果拖到2025年才開會研究,這個手續依然沒辦完。
這么拖來拖去,造成了巨大的資源浪費。這座博物館的展陳部分花了1億多,卻在這種閑置中一天天老化、損壞,很多設施已經無法啟動。連博物館的相關人士都說“再過一年基本上報廢”,可以想見這會帶來多么大的公共資金損失。
那么到底為什么這么能“拖”,或許和相關各方的“踢皮球”“躺平式”履職有關。博物館的管理單位小藍經投公司在驗收問題上“不著急”“慢悠悠”;而本該負有監督之責的小藍經開區管委會卻只有口頭催促、沒有實質督導行動。各方就在這種“默契”之下,把問題拖到了今天。
諷刺的是,在媒體的追問中,小藍經投公司表示,拖了兩年多還沒有辦完的驗收手續可以在兩三周內全部完成。是的,就是這么離譜:只要有監督,只要加個急,原來短時間內都可以辦完。
這也更能看出相關單位的拖延與麻木,非要監督的鏡頭伸到眼前,才能“動一動”。而更讓人難言滋味的是:哪怕現在猛然“提速”,但損失已經不可挽回了。
公共經費經不起這么拖,對于這類問題當然不能疏于問責。《政府投資條例》第三十四條有規定,無正當理由不實施或者不按照建設工期實施已批準的政府投資項目,將對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
同時《中國共產黨紀律處分條例》也規定,黨組織在紀律審查中發現黨員有浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。這些都為追責提供了足夠的依據,對于這種明晃晃浪費公共經費的問題,理當展現足夠的紀律剛性。
此外,還讓人深思的,則是這個博物館從萬眾矚目到無人過問的“命運跌落”。
2016年,南昌縣委縣政府提出建設小藍汽車博物館,并先后列入南昌縣“十三五”規劃和“十四五”規劃。小藍汽車博物館是江西省首個汽車博物館,可以說是自誕生之日起就在聚光燈下了。
但之后的事情走向,卻顯然不是這樣,各方都對驗收問題“并不著急”,任由它閑置。本該成為明星工程,卻險些滑入爛尾的邊緣。
這也應當給制度完善提供一些反思。工程的“規格”,不能只講究上馬時的宏大修辭,更重要的是施加嚴格的監管措施,制定翔實的監督細節,確保工程能夠在“前后連貫”的框架內按時按質完成。這種上馬時轟轟烈烈,建成后棄置不顧,既會造成巨大的資源浪費,也會嚴重挫傷政府的公信力——百姓一比較前后的“態度反復”,會產生何種觀感不言而喻。
對于這個博物館,希望當地能夠重視起來,盡快補齊手續、正常運營,盡可能地彌補損失;同時也希望這個案例能夠成為一個警示,公共經費如此寶貴,經不起這么馬虎、草率的浪費,如何勒緊制度約束,值得反思。
特約評論員 易之
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