前言
6月5日那通90分鐘的中美通話,特朗普還在電話里對(duì)中國(guó)說(shuō)著客套話。
誰(shuí)知道電話一掛,這位美國(guó)總統(tǒng)轉(zhuǎn)臉就簽了個(gè)行政令,要把占美國(guó)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)九成份額的中國(guó)企業(yè)往外趕。
這種翻臉比翻書還快的操作到底啥意思?咱們中國(guó)又該怎么接這一招?
作者-彤
這招棋到底想干啥
說(shuō)是國(guó)家安全,其實(shí)打的是別的算盤。
特朗普簽署的這份行政令,表面上寫得冠冕堂皇,什么"確保美國(guó)領(lǐng)空主權(quán)"、"減少對(duì)外國(guó)依賴",聽起來(lái)正義凜然。可你仔細(xì)琢磨琢磨,這時(shí)間點(diǎn)選得也太巧了吧。
剛跟中方通完電話,轉(zhuǎn)眼就出這一招。要說(shuō)這是臨時(shí)起意,誰(shuí)信啊?這分明是早有預(yù)謀的動(dòng)作,只不過(guò)選在通話后立即執(zhí)行,為的就是給即將到來(lái)的倫敦談判制造籌碼。
你看這政令寫得,雖然沒(méi)直接點(diǎn)名中國(guó)企業(yè),但明眼人都看得出來(lái),矛頭直指的就是大疆這些中國(guó)無(wú)人機(jī)廠商。畢竟數(shù)據(jù)擺在那兒——中國(guó)無(wú)人機(jī)在美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、緊急救援領(lǐng)域的市場(chǎng)份額都在九成以上。除了中國(guó)企業(yè),還能針對(duì)誰(shuí)?
更有意思的是,這份行政令的措辭相當(dāng)"溫和"。既沒(méi)有立即禁止中國(guó)無(wú)人機(jī)入市,也沒(méi)有設(shè)定明確的時(shí)間表,反而是要求政府部門加大投資,重建美國(guó)本土的無(wú)人機(jī)供應(yīng)鏈。
算盤打得精著呢。特朗普這是在給自己留后路,萬(wàn)一倫敦談判中中方答應(yīng)了某些條件,這個(gè)行政令隨時(shí)可以緩和執(zhí)行。可要是談不攏,隨時(shí)可以升級(jí)到直接封禁。這就是典型的"虛空造牌"——手里沒(méi)好牌,就自己給自己造一張。
不過(guò)啊,這套路咱們見(jiàn)得多了。
老把戲新包裝
說(shuō)到套路,這事兒讓人想起當(dāng)年的華為。真是一模一樣的配方,一模一樣的味道。
先是炮制一份"嚇人"的市場(chǎng)數(shù)據(jù),大肆渲染什么"國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)"。然后假模假樣地搞調(diào)查,找?guī)讉€(gè)專家出來(lái)背書,最后得出一個(gè)"看似合理"的結(jié)論——為了美國(guó)安全,必須排擠中國(guó)企業(yè)。
華為5G就是這么被搞的。先說(shuō)華為設(shè)備可能被用來(lái)竊取情報(bào),然后各種技術(shù)審查,最終以"無(wú)法排除風(fēng)險(xiǎn)"為由,把華為基站和設(shè)備踢出美國(guó)市場(chǎng)。現(xiàn)在輪到無(wú)人機(jī)了,劇本都懶得改。
從2017年開始,美國(guó)就在打壓大疆。先是國(guó)防部以"數(shù)據(jù)安全隱患"為由,禁止美軍使用大疆產(chǎn)品。2020年又把大疆列入出口管制清單,2021年更是編了個(gè)"中國(guó)軍事企業(yè)清單",把大疆、禾賽科技這些無(wú)人機(jī)相關(guān)企業(yè)一股腦兒塞進(jìn)去。
可效果如何呢?折騰了這么多年,中國(guó)無(wú)人機(jī)在美國(guó)市場(chǎng)的份額不但沒(méi)下降,反而越來(lái)越穩(wěn)固。為啥?因?yàn)榧夹g(shù)過(guò)硬,性價(jià)比高,用戶離不開。美國(guó)政府可以搞政治操作,但市場(chǎng)不認(rèn)這套,消費(fèi)者用腳投票。
這回特朗普又來(lái)這一套,無(wú)非是想在談判前制造壓力。但他可能忘了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題——現(xiàn)在的中國(guó),早就不是當(dāng)年那個(gè)任人揉捏的中國(guó)了。
美國(guó)這招用了好幾回了,可惜啊,時(shí)代不一樣了。
這回可不是當(dāng)年那個(gè)中國(guó)了
時(shí)代確實(shí)不一樣了,現(xiàn)在的中國(guó)手里有牌。
九成市場(chǎng)份額不是吹出來(lái)的,是真刀真槍拼出來(lái)的。中國(guó)無(wú)人機(jī)能在美國(guó)市場(chǎng)占據(jù)如此重要的地位,靠的是什么?技術(shù)領(lǐng)先、成本控制、產(chǎn)業(yè)鏈完整。這些優(yōu)勢(shì)不是一朝一夕形成的,更不是美國(guó)一紙行政令就能抹殺的。
更關(guān)鍵的是,美國(guó)想要重建無(wú)人機(jī)供應(yīng)鏈,離不開咱們的稀土。
制造無(wú)人機(jī)需要大量精密電子元件,而這些元件的核心原料——稀土磁鐵,全世界絕大部分都掌握在中國(guó)手里。沒(méi)有稀土,美國(guó)的無(wú)人機(jī)夢(mèng)想基本就是空中樓閣。
你看中國(guó)的反應(yīng)有多快。就在特朗普簽署行政令的同時(shí),中方已經(jīng)采用了全新的跟蹤技術(shù)來(lái)加強(qiáng)對(duì)稀土磁鐵出口的審查。這等于是沒(méi)給特朗普政府留任何"耍小聰明"的機(jī)會(huì)——想要中國(guó)的稀土繼續(xù)發(fā)展工業(yè),就得好好坐下來(lái)談。
這就像兩個(gè)人下棋,美國(guó)以為自己走了一步妙棋,可沒(méi)想到中國(guó)早就算準(zhǔn)了后幾手。特朗普可以限制中國(guó)無(wú)人機(jī)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),但中國(guó)同樣可以限制稀土出口。而且從依賴程度來(lái)看,美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土的依賴,比美國(guó)對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)的依賴更深。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)也給美國(guó)上了一課。無(wú)人機(jī)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用越來(lái)越突出,從特殊兵種向獨(dú)立兵種轉(zhuǎn)變已經(jīng)是大勢(shì)所趨。烏克蘭用民用無(wú)人機(jī)改裝發(fā)動(dòng)"蛛網(wǎng)行動(dòng)",讓美國(guó)意識(shí)到無(wú)人機(jī)技術(shù)的戰(zhàn)略價(jià)值。但問(wèn)題是,美國(guó)現(xiàn)在想追趕,時(shí)間窗口還夠嗎?
中國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),不是一兩年能夠復(fù)制的。特朗普簽個(gè)行政令容易,但真正建立起能夠與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)體系,那可不是鬧著玩的。
這場(chǎng)博弈誰(shuí)輸誰(shuí)贏,還得看談判桌上見(jiàn)真章。
倫敦會(huì)面的門道
說(shuō)到談判,這回選在倫敦還挺有意思。
按照外交部發(fā)布的消息,何立峰副總理是"應(yīng)英國(guó)政府邀請(qǐng)"訪問(wèn)英國(guó),然后在"訪問(wèn)期間"與美國(guó)舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商。你看這個(gè)表述,先訪英,再談判,這個(gè)順序很說(shuō)明問(wèn)題。
中國(guó)顯然不著急。何副總理的主要任務(wù)是訪問(wèn)英國(guó),順便和美國(guó)談一談。這種從容不迫的態(tài)度,和美國(guó)那種急吼吼要談判的心態(tài)形成了鮮明對(duì)比。
誰(shuí)急誰(shuí)被動(dòng),誰(shuí)從容誰(shuí)主動(dòng),這是外交博弈的基本規(guī)律。
選擇英國(guó)作為會(huì)談地點(diǎn)也很有講究。既不在美國(guó),也不在中國(guó),而是在一個(gè)相對(duì)中立的第三方。但英國(guó)可不是普通的第三方——作為美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,同時(shí)也是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴,英國(guó)在中美之間保持著微妙的平衡。
這種安排實(shí)際上給了中方更多的主動(dòng)權(quán)。在英國(guó)的土地上,美方很難像在華盛頓那樣擺架子,中方也不用像在北京那樣承擔(dān)東道主的額外責(zé)任。大家平等對(duì)話,按實(shí)力說(shuō)話。
從談判的時(shí)機(jī)來(lái)看,美國(guó)確實(shí)比較急。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力不小,對(duì)華貿(mào)易摩擦也沒(méi)有取得預(yù)期效果,特朗普需要在對(duì)外關(guān)系上有所突破。而中國(guó)則顯得游刃有余——經(jīng)濟(jì)基本盤穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)明顯,完全有底氣慢慢跟美方耗。
更重要的是,這次談判的背景已經(jīng)發(fā)生了根本變化。以前是美強(qiáng)中弱,美國(guó)可以居高臨下地提條件。現(xiàn)在是實(shí)力更加均衡,甚至在某些關(guān)鍵領(lǐng)域,中國(guó)還握有主動(dòng)權(quán)。無(wú)人機(jī)就是一個(gè)典型例子——美國(guó)想限制中國(guó)企業(yè),但自己又造不出替代產(chǎn)品,最終受損的還是美國(guó)自己的利益。
特朗普的"前倨后恭"策略注定難以奏效。電話里說(shuō)好話,掛了電話就翻臉,這種兩面三刀的做法只會(huì)讓中方更加警惕。真正的合作需要誠(chéng)意,而不是這種小聰明。
這場(chǎng)較量,中國(guó)人不怕。
結(jié)語(yǔ)
這場(chǎng)無(wú)人機(jī)風(fēng)波,表面看是貿(mào)易摩擦,實(shí)際上是兩種發(fā)展模式的較量。美國(guó)習(xí)慣了用封鎖來(lái)維護(hù)優(yōu)勢(shì),咱們中國(guó)則是在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。
歷史告訴我們,真正的強(qiáng)大不是靠封鎖別人,而是靠自己爭(zhēng)氣。中國(guó)無(wú)人機(jī)能有今天,靠的就是這股子不服輸?shù)膭艃?/strong>。無(wú)論美國(guó)怎么打壓,只要我們堅(jiān)持創(chuàng)新,堅(jiān)持開放合作,就沒(méi)有過(guò)不去的坎。
畢竟,科技發(fā)展的潮流誰(shuí)也擋不住。封閉只會(huì)帶來(lái)落后,開放才能實(shí)現(xiàn)共贏。
你覺(jué)得這次中美無(wú)人機(jī)博弈,最終會(huì)是個(gè)什么結(jié)果?
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