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改進(jìn)調(diào)查研究

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中央八項(xiàng)規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩硬杠杠,是新時(shí)代黨的建設(shè)“金色名片”。新時(shí)代新征程,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神一抓到底。黨的歷史上,很多老一輩革命家和英雄模范嚴(yán)格要求自己、以身作則,留下了許多作風(fēng)佳話,是今天我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的鮮活教材。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。中央八項(xiàng)規(guī)定第一條,便強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)調(diào)查研究。這方面,很多老一輩領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、傾聽民聲,扎實(shí)有效地開展調(diào)查研究,為我們樹立了光輝典范。

拜師人民 善察民情

毛澤東是我們黨身體力行、率先垂范、深入開展調(diào)查研究的榜樣。正是通過扎實(shí)的調(diào)查研究,毛澤東才逐步形成了科學(xué)的世界觀、方法論。據(jù)統(tǒng)計(jì),新民主主義革命時(shí)期,毛澤東開展調(diào)查研究不下60次;社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,他到各地調(diào)研不下57次、約2851天,也就是在新中國成立后,他有約三分之一的時(shí)間都在調(diào)研。

毛澤東的調(diào)查研究始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持以人民為師,真正洞察民情、解決問題。

以人民為師,緊密依靠群眾。毛澤東以滿腔的熱忱,以“甘當(dāng)小學(xué)生”的姿態(tài),尊人民為師,不懂就問、不清楚就問、不了解就問。他調(diào)研非常務(wù)實(shí)、不走過場、不搞形式主義。他還始終依靠群眾,帶著對(duì)人民的深厚感情,急人民所急、想人民所想。他認(rèn)為,在調(diào)研中要做到與人民群眾惺惺相惜,“要和群眾做朋友,而不是去做偵探”。毛澤東樂于深入群眾、深入基層,善于和社會(huì)各界人士交朋友。調(diào)查對(duì)象對(duì)他知無不言、言無不盡,他也贏得了廣大人民群眾的認(rèn)可和尊重。

善于“察言觀色”,與調(diào)查對(duì)象交心。1943年冬,魯中區(qū)委書記江華到延安中央黨校學(xué)習(xí)。毛澤東見到他后,詢問起山東和沿途見到的群眾生活情況。江華匯報(bào)說,一路走馬觀花,沒有深入了解,只看到一些表面現(xiàn)象。毛澤東因此教導(dǎo)說:我們的干部,每到一個(gè)地方,要察言觀色。察言觀色,就是看老百姓吃得怎么樣,穿得怎么樣,臉色怎么樣,情緒怎么樣,通過對(duì)這些現(xiàn)象的觀察,就了解到了群眾生活的基本情況。當(dāng)然,這還是不夠的,但了解群眾的第一步,應(yīng)當(dāng)是察言觀色。江華晚年由衷地說,毛主席的這番教導(dǎo)使他受益終身。

毛澤東善于通過全面掌握基本情況和典型訪談的方式,與調(diào)查對(duì)象以心交心,了解真正的實(shí)情。1925年2月至8月,毛澤東在韶山200多天,大半的時(shí)間都在調(diào)查。針對(duì)不同類型的典型,他一家一家走訪,一個(gè)人一個(gè)人長談,并盡可能地?cái)U(kuò)大覆蓋面。社會(huì)上對(duì)組織開展的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的表揚(yáng)和批評(píng),他都認(rèn)真傾聽、虛心接受。對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中的“農(nóng)民問題”,解決得好的和壞的情況都去了解,以全面掌握基本情況。1926年12月,時(shí)任中共中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)書記的毛澤東,找來老家的壯年佃農(nóng)張連初,誠心與他進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一的交流,了解他家里的基本情況,對(duì)包括糧食、豬油、茶葉等在內(nèi)的支出情況,以及糧食收成、喂豬、工食等在內(nèi)的收入情況都做了詳細(xì)的記錄。他通過“以心交心”“解剖麻雀”的方式,搞好典型訪談,了解真正實(shí)情,為下一步?jīng)Q策提供參考。

調(diào)查研究的最終目的是要解決問題。毛澤東深入基層了解實(shí)情,在找到事物癥結(jié)的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)提出有針對(duì)性的解決之法。1927年1月,毛澤東在湘鄉(xiāng)考察農(nóng)民運(yùn)動(dòng)時(shí),農(nóng)會(huì)委員長陪一個(gè)農(nóng)民前來找他,稱該農(nóng)民有一頭牛腿跌斷了,再不能耕田,農(nóng)民想把廢牛殺了換頭小牛,但縣里規(guī)定禁止殺牛,又未明確廢牛能否宰殺,這位農(nóng)會(huì)干部不好做主,特請(qǐng)毛澤東出主意。毛澤東充分了解情況后提出自己的觀點(diǎn):“縣里這個(gè)規(guī)定很好,是對(duì)的;但農(nóng)民遵守規(guī)章,來請(qǐng)示農(nóng)會(huì),我看這頭廢牛,可以根據(jù)實(shí)際情況,又不損害農(nóng)民利益,就按農(nóng)民的想法做要得。”

融入群眾 真聽民意

周恩來十分重視調(diào)查研究,他認(rèn)為調(diào)查研究不是一個(gè)簡單的下到基層和群眾中間獲得情況的過程,而是一個(gè)貼近群眾,密切黨群和干群關(guān)系,傾聽意見的過程。因此,要十分注意同群眾接近的方式。

他說過:“要了解真實(shí)情況,就要與老百姓平等相待。”他特別強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部不能搞特殊化,與群眾區(qū)別對(duì)待和隔離起來。他認(rèn)為,“領(lǐng)導(dǎo)地位并不能使你得到知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),所以面向群眾,汲取群眾經(jīng)驗(yàn),十分必要。”周恩來一生始終堅(jiān)持真正聯(lián)系群眾,堅(jiān)持虛心向群眾學(xué)習(xí),關(guān)心群眾生活,堅(jiān)持把工作重心放在群眾身上,為群眾解決了大量實(shí)際問題。

在調(diào)研過程中,周恩來完全把自己融于群眾之中。在工廠、農(nóng)村、工地上,他常常同工人一起排隊(duì)買飯,與農(nóng)民同吃一鍋飯,和民工一起席地而坐,一口白水一口干糧。周恩來經(jīng)常采用“直呼其名”的方式,主動(dòng)拉近與談話對(duì)象之間的心理距離。

當(dāng)群眾不敢講真話時(shí),周恩來總是從閑聊入手,營造輕松和諧的氣氛,因勢(shì)利導(dǎo)進(jìn)行思想溝通和交流。1956年7月,他在上鋼一廠視察時(shí)到職工食堂排隊(duì)買飯,和工人一起邊吃邊談,像朋友一樣拉家常,從而聽到了很多群眾的心里話。1964年,周恩來到邯鄲調(diào)查紡織女工福利待遇問題,大家誰也不肯講困難。看到大家很拘謹(jǐn),周恩來便同兩年前見過面的勞動(dòng)模范李秀芹拉起家常來,從她的婚姻談到她的“菜籃子”、再到她的工資……人們漸漸不再拘束,大家圍繞著福利待遇問題,談了許多情況。

周恩來并不喜歡按照地方干部事先安排好的行程去調(diào)研,而是突然襲擊,深入到田間地頭、百姓人家,和大家以誠相待,促膝長談,了解農(nóng)村和農(nóng)民的真實(shí)情況。

1961年,他到河北省邯鄲市武安縣伯延人民公社調(diào)研,一共召開了大、小隊(duì)干部、社員代表、農(nóng)機(jī)站和修造廠共7次座談會(huì),以親切平等的姿態(tài)與大家交流,鼓勵(lì)大家說出實(shí)話真話。調(diào)研開始時(shí),沒有群眾敢說真話,怕給國家添麻煩,怕被批評(píng)為落后,怕被事后打擊報(bào)復(fù)。周恩來親切地說:“我這次來是想聽大家的心里話,有話只管說,說錯(cuò)了也不要緊。”后來有個(gè)叫張二廷的村民終于鼓起勇氣就公共食堂問題“放炮”,講了實(shí)情,甚至提到如果情況不改變,總理再過兩三年也會(huì)被餓死,使周恩來大為震驚、深受觸動(dòng)。周恩來并沒有生氣制止,還鼓勵(lì)張二廷說出原因。其他村民干部也在鼓勵(lì)下,紛紛說出自己的真實(shí)想法,要求解散公共食堂,恢復(fù)評(píng)工記分。事后,為了保護(hù)張二廷,周恩來對(duì)在場的公社書記韓玉林說:“我以后每年都要派人來,要是看不到二廷,我找你要人。”從1961年開始,每年國務(wù)院或者總理辦公室都有人來伯延看望張二廷,實(shí)在到不了當(dāng)?shù)匾矔?huì)打電話過問。

不講排場 一切從簡

劉少奇非常重視調(diào)查研究,屢次強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是做好工作的最根本的方法”。他在基層調(diào)研,不講排場,不擺架子,平易近人,與群眾打成一片。

1961年,我國面臨經(jīng)濟(jì)困難,為探究困難之因,扭轉(zhuǎn)困難之勢(shì),劉少奇響應(yīng)毛澤東大興調(diào)查研究之風(fēng)的號(hào)召,回到家鄉(xiāng)湖南省寧鄉(xiāng)縣和長沙縣進(jìn)行為期44天的調(diào)查研究。這次調(diào)研,他特別強(qiáng)調(diào)一切從簡,減少陪同人員,不搞任何特殊待遇。他說:“這次回鄉(xiāng)調(diào)查一定要采取過去打游擊的辦法,一切輕車簡從,只要一輛吉普車,一定要以普通勞動(dòng)者的身份出現(xiàn)。”4月2日,一輛普通的吉普車承載著劉少奇開始了他的調(diào)研之旅。故鄉(xiāng)的鄉(xiāng)間小路坑洼不平,泥濘不堪,吉普車在雨中艱難前行,但這絲毫沒有阻擋他深入調(diào)研的決心。

在調(diào)研過程中,劉少奇不讓社隊(duì)干部陪同,帶著秘書直接來到生產(chǎn)隊(duì),請(qǐng)社員座談。他深知群眾不敢說真話的顧慮,于是在一次座談會(huì)上,他摘下青呢帽,露出滿頭銀發(fā),用地道的寧鄉(xiāng)腔誠懇地說:“我是向大家求教的。希望大家?guī)椭遥蛭姨峁┱鎸?shí)情況。”他的真誠打動(dòng)了在場的每一個(gè)人,大家逐漸放下心中顧慮,紛紛向他傾訴生活中的困難和問題。

劉少奇調(diào)研細(xì)致入微,他挨家挨戶到社員群眾中摸情況,揭開鍋蓋看農(nóng)民吃的食物,打開油鹽壇子查看是否有油鹽,還親自品嘗農(nóng)民充饑食用的野菜、糠粑粑。他看到許多社員因?yàn)槌源称返昧怂[病,十分痛心。通過與群眾心貼心的交流,他向毛澤東匯報(bào)了此次調(diào)研的真實(shí)情況,并提出一系列切中時(shí)弊的意見建議,為中央調(diào)整政策提供了重要依據(jù)。

除了這次調(diào)研,劉少奇在日常工作中也始終踐行著輕車簡從的原則。他經(jīng)常以普通群眾的身份,深入到工廠、農(nóng)村、學(xué)校等基層單位。每次外出,他都要向身邊的工作人員重申自己訂的“四不準(zhǔn)”,自己嚴(yán)格遵守并督促工作人員執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。劉少奇外出要坐專列火車。每到一個(gè)地方,人家總是安排他住到高級(jí)賓館去。他為了少給地方添麻煩,有時(shí)吃住都在火車上。1959年,他到濟(jì)南視察工作時(shí)對(duì)身邊工作人員說:“請(qǐng)他們到車上來吧,我不下去了;一下去,人家又要招待、找房子、安排飯,太麻煩,又浪費(fèi)錢。”1961年,他去東北大小興安嶺視察林區(qū),前后一個(gè)多月,一直都吃住在火車上。

來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)

編輯:沈逸清


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