夏日傍晚，登封市民王女士騎電動(dòng)車(chē)途經(jīng)市區(qū)少室路時(shí)，發(fā)現(xiàn)路面出現(xiàn)一處明顯凹陷。“大晚上要是看不清，摔著人可不得了!”她立即掏出手機(jī)，通過(guò)“鄭好拍”上報(bào)了該問(wèn)題并附上幾張現(xiàn)場(chǎng)照片。不到30分鐘，市政養(yǎng)護(hù)車(chē)輛閃著警示燈抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋進(jìn)行修復(fù)作業(yè)。次日清晨，平整嶄新的瀝青路面已徹底消除了安全隱患。

眼下，在旅游名城登封市，新型智慧城市運(yùn)行中心已構(gòu)建起“七個(gè)一”數(shù)智治理新格局：“一格管全面、一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局、一線通上下、一鍵全處理、一融促創(chuàng)新、一制保安全”。當(dāng)王女士的報(bào)件上傳至網(wǎng)格平臺(tái)，系統(tǒng)就通過(guò)AI算法自動(dòng)識(shí)別為“道路塌陷風(fēng)險(xiǎn)”并派轉(zhuǎn)至市政管理部門(mén)。線上“一鍵呼應(yīng)”，線下“快速響應(yīng)”，登封市城市智慧大腦就這樣快速感知民意訴求、高效辦理應(yīng)急事件，讓整個(gè)城市實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

城市“神經(jīng)中樞”的融合密碼

走進(jìn)登封市新型智慧城市運(yùn)行中心指揮調(diào)度大廳，巨型屏幕上跳動(dòng)著城市體征數(shù)據(jù)。大廳整合了110指揮中心、12345熱線中心、森林防火指揮中心、交通指揮中心等7個(gè)中心各1-2名坐席工作人員，代表本部門(mén)履行城市運(yùn)行各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)治理事項(xiàng)，和市城運(yùn)中心、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城運(yùn)中心共同構(gòu)建起“1+15+7”多中心合一指揮體系。

“過(guò)去各部門(mén)像信息孤島，現(xiàn)在打破壁壘形成合力。”登封市城運(yùn)中心負(fù)責(zé)人介紹。該市積極整合各部門(mén)平臺(tái)資源，縱向聯(lián)通全市175處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、48個(gè)中小型水庫(kù)、19家醫(yī)療救助指揮中心、3家景區(qū)，群眾的咨詢、投訴等實(shí)現(xiàn)“上報(bào)——流轉(zhuǎn)——處置——反饋——評(píng)價(jià)”全流程閉環(huán)，矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患、民生保障等領(lǐng)域事件流轉(zhuǎn)效率提升40%，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短至原來(lái)的60%，實(shí)現(xiàn)“市域一體、直達(dá)網(wǎng)格”一鍵指揮調(diào)度，驅(qū)動(dòng)“大綜合一體化”城市治理高效運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其在防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣、景區(qū)旅游高峰、應(yīng)急防汛等方面堪稱(chēng)“數(shù)智神器”。

以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理現(xiàn)代化，從城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)預(yù)警到老舊小區(qū)電梯加裝協(xié)調(diào)，從獨(dú)居老人一鍵呼叫響應(yīng)到物業(yè)糾紛調(diào)解處置，從夜市攤位智能規(guī)劃到“三夏”農(nóng)機(jī)調(diào)度保障，把“多中心”裝進(jìn)“一平臺(tái)”、用“數(shù)據(jù)鏈”撬動(dòng)“民生圈”，登封的智慧治理網(wǎng)絡(luò)越織越密。

“觀管聯(lián)處”解鎖城市治理新范式

“數(shù)智賦能人文關(guān)懷，我們以‘觀管聯(lián)處’解鎖治理新范式，努力讓城市治理更有溫度、更有生命力。”登封市城運(yùn)中心負(fù)責(zé)人表示。

在“觀”的維度，400萬(wàn)條“人、地、物、事、情、組織”要素信息盡收眼底，圍繞“15分鐘便民服務(wù)圈”，將全市所有政務(wù)服務(wù)自助機(jī)、游園公廁、酒店民宿、醫(yī)療衛(wèi)生、娛樂(lè)場(chǎng)館等信息全部落圖，基本實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格”。8258路攝像頭織就“城市天眼”，5.8萬(wàn)余條水、電、路、氣、暖、通訊等各類(lèi)城市基礎(chǔ)信息實(shí)現(xiàn)“城市管網(wǎng)一張圖”。

“管”的效能則體現(xiàn)為平臺(tái)聚合。堅(jiān)持“多渠道、多平臺(tái)、多體系”合一，將矛調(diào)系統(tǒng)、智慧信訪、數(shù)字城管、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、供暖服務(wù)、12345熱線、110非警務(wù)等與市網(wǎng)格化平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度融合，借助網(wǎng)格化體系，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋。

“真正的突破在聯(lián)與處。”登封市城運(yùn)中心負(fù)責(zé)人調(diào)出的事件熱力圖顯示：平臺(tái)累計(jì)受理事件超30萬(wàn)件，辦結(jié)率99.97%。

創(chuàng)新“紀(jì)檢監(jiān)察+民生訴求”機(jī)制——該市紀(jì)委監(jiān)委人員可隨時(shí)查看處置流程，一旦超時(shí)立即亮燈督辦。“群眾指尖上報(bào)的每個(gè)小事，都是我們治理體系升級(jí)的考題。”該市紀(jì)委監(jiān)委派駐組長(zhǎng)展示著手機(jī)端的監(jiān)督模塊：“就像給事件裝上了計(jì)時(shí)器，倒逼干部把‘接訴即辦’變?yōu)樾袆?dòng)自覺(jué)。”今年以來(lái)，登封共化解供暖、交通、糾紛等127件“三跨”事件，從處理“一件事”到化解“一類(lèi)事”，事件平均處置時(shí)間縮短至20分鐘。(來(lái)源：登封市委宣傳部 作者韓心澤 楊宇航)