據央視新聞報道,近日,美國將進口鋼鋁及衍生品關稅從 25% 提至 50%,政策已生效,引發國際關注。消息一出,全球經濟市場如同被投入巨石,泛起層層漣漪。特朗普這一系列動作背后,究竟隱藏著怎樣的算盤?又將給世界帶來何種影響?讓我們一同深入探究。
今年 4 月 2 日,特朗普公布面向全球的對等關稅,全球貿易市場瞬間被攪得動蕩不安。僅僅一周后,4 月 9 日,特朗普又暫停了對大多數美國貿易伙伴的對等關稅,將高額關稅的生效期推遲到 7 月 9 日。然而,就在大家以為局勢稍有緩和之時,當地時間 6 月 3 日,美國白宮發表聲明稱,特朗普簽署行政令,將進口鋼鐵和鋁及其衍生制品的關稅從 25% 提高至 50%,該關稅政策自美國東部時間 6 月 4 日凌晨 00 時 01 分起生效。這一舉措猶如一顆重磅炸彈,再度震驚世界。
美國超市(資料圖)
值得注意的是,美國從英國進口的鋼鋁關稅仍將維持在 25%,以便兩國在 7 月 9 日的最后期限之前制定新的關稅或配額。但這對其他國家來說,無疑是一種區別對待,更凸顯了美國此次關稅調整的針對性和強硬態度。與此同時,路透社當地時間 6 月 3 日報道,距離對等關稅恢復期限僅剩五周,特朗普政府發出緊急信函,要求各國在 6 月 4 日前提交貿易談判的最佳方案。白宮新聞秘書萊維特也確認了有關貿易談判截止日期信函內容的真實性。這一 “最后通牒” 式的舉動,讓各國感受到了巨大的壓力,仿佛是特朗普在 48 小時內對各國進行 “逼宮”,迫使他們在短時間內做出艱難的抉擇。
美國這一系列操作,背后有著其所謂的 “理由”。美方聲稱 25% 的進口關稅不足以 “保護” 美國鋼鋁產業,提高關稅水平將為這些行業提供更大的支持,減少或消除進口鋼鋁產品及其衍生產品對美國國家安全構成的威脅。然而,事實真的如此嗎?
從數據來看,根據美國國際貿易委員會數據,美國在 2024 年進口價值 1473 億美元的鋼鋁產品,加拿大、墨西哥等是其主要來源國。美國的這一關稅翻倍政策,首先對其盟友造成了重大沖擊。加拿大鋼鐵工人聯合會全國總監馬蒂?沃倫表示:“這不是貿易政策,這是對加拿大工業和工人的直接攻擊。”
加拿大勞工大會主席貝婭?布魯斯克也警告說:“這可能會將加拿大的鋼鐵和鋁完全排除在美國市場之外,并讓數以千計的工作崗位面臨風險。” 同樣,歐盟委員會發言人奧洛夫?吉爾稱,歐盟對美國宣布將鋼鐵進口關稅從 25% 提高到 50% 表示強烈遺憾,并準備實施反制措施。德國鋼鐵聯合會主席里佩爾指出,美方加征關稅的舉動一方面將加大德國對美國市場的直接出口負擔,另一方面,傳統的鋼鐵供應方因高昂的關稅而面臨失去美國市場準入的威脅,并轉向歐盟市場,這將進一步加劇歐洲的內部壓力。
美國制造業(資料圖)
對于美國自身而言,提高鋼鋁關稅看似是在保護本國產業,實則是一把雙刃劍。經合組織 6 月 3 日發布最新一期經濟展望報告,預計今明兩年美國經濟將增長 1.6% 和 1.5%,較今年 3 月預測值分別下調 0.6 和 0.1 個百分點,這已經是經合組織年內第二次下調美經濟增長預期。同時,與二十國集團國家通脹預期放緩趨勢不同,美國 2025 年和 2026 年總體通脹率預計為 3.2% 和 2.8%,較今年 3 月預測值分別上調 0.4 和 0.2 個百分點。
美國國內不少企業也深受其害,美國供應管理協會最新公布數據顯示,因為特朗普政府關稅政策持續帶來不確定性,美國制造業連續第三個月收縮。美國制罐商協會負責人羅伯特?巴德韋表示,由于鋼鋁廣泛用于食品包裝,進口鋼鋁產品關稅提高可能會導致包括啤酒、蘇打水、罐頭食品在內的商品價格上漲,最終由消費者買單。
此外,美國政府的這一做法也引發了國際社會的廣泛批評。澳大利亞總理阿爾巴尼斯稱美國上調鋼鋁關稅是 “美國的經濟自殘行為,會增加美國消費者的成本”。印度經濟智庫 “全球貿易研究倡議” 的報告指出,關稅提高威脅印度生產商和出口商的盈利能力。日本首席貿易談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正敦促美方重新考慮該決定。
在這一系列事件中,雖然目前從中國直接進口到美國的鋼材很有限,但美國這種肆意揮舞關稅大棒的行為,無疑對全球貿易秩序造成了嚴重破壞。如果美國繼續秉持這種單邊主義和保護主義的態度,未來不排除對中國等更多國家采取進一步的貿易限制措施,甚至威脅關閉市場。這對于全球經濟的復蘇和穩定發展來說,無疑是巨大的阻礙。
美國(資料圖)
在全球經濟緊密相連的今天,任何一個國家的貿易政策調整都可能引發連鎖反應。美國的這一系列舉動,看似是在為自身利益考慮,實則破壞了全球產業鏈供應鏈的穩定,損害了眾多國家的利益,最終也可能反噬自身。特朗普政府在貿易問題上的強硬態度和激進做法,究竟是一劑 “強心針”,還是一杯 “鴆酒”,時間或許會給出答案。但可以確定的是,這種缺乏合作共贏精神的行為,不符合時代發展的潮流,也難以真正實現美國經濟的持續繁榮與發展。各國也應團結起來,共同應對美國的不合理貿易政策,維護公平、公正、開放的全球貿易環境。
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