5月31日,印蒙兩軍“游牧大象2025”聯合演習如期上演,半個月后的6月中旬,中國的迷彩綠也將亮相烏蘭巴托!
不是同一塊場地,卻是同一個夏季,而且,此次是蒙古國防部熱情邀請了解放軍陸軍分隊參加“可汗探索-2025”多國維和演習。
為何一個被中俄完全包圍的內陸國,會在同一時間邀請亞洲兩個有競爭關系的大國參加軍事活動?
蒙古的第三鄰國迷夢
翻開世界地圖,蒙古國156萬平方公里的土地被俄羅斯和中國緊緊包裹,沒有一寸領土接觸其他國家的邊界。而這個人口僅330萬的國家,所有對外貿易必須經過中俄領土,糧食、能源等命脈資源也高度依賴兩大鄰國。
但蒙古國的心,總向往著遠方。
“第三鄰國”政策是這個國家外交戰略的核心詞匯。從美國、日本到印度、韓國,凡是地理上不接壤但愿意伸出橄欖枝的國家,都被蒙古裝進了這個外交籃子里。
2025年1月,蒙古國試圖繞開中國通過俄羅斯向印度運輸稀土資源,12月又與日本簽署防衛裝備品和技術轉讓協議,成為日本第16個防衛裝備轉讓伙伴國。
今年3月,美國新任常務副國務卿坎貝爾剛上任就跑到蒙古國訪問。這位被外界公認為“中國問題專家”的美國高官,毫不掩飾地提出希望在蒙古境內設立軍事基地。
即便蒙古國駐俄羅斯大使館公使銜參贊烏努畢勒格特很快向外界表態:“按照蒙古國的憲法,其領土上不能建立其他國家的任何軍事基地,美國也不例外。”但美國并未死心,英國等盟友也接踵而至。
為何蒙古國會如此熱衷于“第三鄰國”呢?實在是日子過得慘!
2025年前4個月,蒙古出口額為42.43億美元,同比下降14.1%,同期進口總額卻增長了3.9%。而貿易逆差不斷擴大,國民經濟負擔日益加重。
所以,蒙古國不斷尋找中俄以外的“備用輪胎”。
美國、日本、印度、韓國,乃至萬里之外的歐洲國家,都是烏蘭巴托眼里必須牢牢抓住的“備用輪胎”,以平衡那無法擺脫的中俄地理緊箍咒。
不過,這看似“雙贏”的走鋼絲游戲當真安全嗎?需要打上一個大大的問號!
地緣政治鋼絲上的舞者
5月31日,印度士兵踏上烏蘭巴托的土地參加“游牧大象2025”聯合軍演,這場為期兩周的演習規模雖小——印方45人、蒙方150人,但政治信號強烈。
印度剛在5月與巴基斯坦發生沖突,空戰受挫后指責中國為巴基斯坦提供衛星和情報支持。此時印度與蒙古國在后者首都附近舉行軍演,針對中國的意圖明顯。
蒙古國當然明白,所以立即對中國送來了邀請函!
6月9日下午,中國國防部新聞發言人蔣斌大校證實,應蒙古國防部邀請,解放軍陸軍分隊將赴蒙參加“可汗探索-2025”多國維和演習。
但不同于印度與蒙古國的雙邊軍演,中國參加的則是多國框架下的活動。據資料顯示,2025年的“可汗探索”將有超過20個國家參與。
其實,蒙古國在大國間左右逢源早已不是第一次。
今年4月底至5月下旬,中蒙兩國陸軍剛剛在蒙古國東戈壁省舉行首次聯合訓練——“草原伙伴-2024”。央視軍事畫面顯示,解放軍第79集團軍某營官兵攜帶09式輪式裝甲車等裝備,通過二連浩特口岸進入蒙古國。
那次演習中,蒙古國剛剛拒絕美軍設立基地的要求,轉身就打開大門歡迎解放軍。而不到一個月后,它又在同一片土地上接待了解放軍潛在戰略對手的軍隊。
可是,蒙古國一個小內陸國,想要在美俄中印幾大力量間游走,必須時刻計算著平衡點。尤其是眼下,蒙古國還拉開了一波政治清算。
就在上周,蒙古國總理奧云額爾登在國會的信任投票中失敗,被迫辭職,據悉是貪腐丑聞所致,而更深層的原因是經濟發展停滯甚至倒退。
這個資源豐富的國家已探明煤炭儲量達1620億噸,占全球25%,且多為高品質煉焦煤,而稀土等重要戰略資源儲量也相當可觀。但坐擁金山銀山的蒙古國,2025年卻陷入出口下滑、進口增長的經濟困境。
不過,這怪不得中俄兩國的頭上。
單說中俄蒙經濟走廊倡議,自2014年提出以來,為蒙古國帶來巨大發展機遇,2021年中蒙貿易額首次突破100億美元大關。
可蒙古國似乎意識不到遠親不如近鄰,更傾向于與域外國家合作,關鍵是,它凈干危險事,甚至熱衷于危害中俄邊境的國家和地區搞事。
2024年12月,蒙古與日本簽署防衛裝備轉讓協議,試圖從日本獲取先進武器裝備。但一個現實困境擺在面前:這些裝備如何運抵蒙古?
根據中蒙協定,危險品運輸必須經過特別許可。如果蒙古接受日本武器裝備,可能面臨中國的強烈反應。而繞開中俄的運輸路線不僅成本高昂,甚至可能無法實現。
與此同時,蒙古國與印度的礦產合作也遭遇物流瓶頸。2024年7月,印度計劃從蒙古進口焦煤,但由于運輸線路問題,貨物遲遲未能交付。
英國媒體當時就指出,印蒙礦產貿易“離不開中國的支持”。
俄羅斯官員曾警告要警惕美國與蒙古國的“合作”,防止美國“在中俄周邊埋雷”。畢竟,俄羅斯與中國加強開發遠東,并與朝鮮深化聯系時,蒙古國對中俄的戰略價值實際上在相對下降。
可蒙古國非但不接受中俄的建議,反而從中作梗,本來中俄天然氣管道過境項目本可使蒙古國獲得可觀過境收入,但該項目“在蒙古這里卡了很久”。
蒙古國應該明白,印度通過頻繁對外互動提升身價,是因為有通向海洋的地理條件,而蒙古國沒有。若它執意夾在兩個對弈者之間,從一定會成為第一個被撕碎的棄子!
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